实体书店扶持政策（2016—2020）文本分析研究

doi:10.16510/j.cnki.kjycb.20201210.007

科技与出版

2020, Vol. 39

Issue (12): 135-141 DOI: 10.16510/j.cnki.kjycb.20201210.007

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实体书店扶持政策（2016—2020）文本分析研究

孙明慧^1）,娄志敏^2）

1）华中科技大学新闻与信息传播学院，430074，武汉
2）华中科技大学出版社，430074，武汉

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摘要:

以2016—2020年我国各地出台的关于支持实体书店发展实施意见的政策文件为研究对象，借助NVivo质性分析工具，采用文本分析法从政策基本信息和基本内容两个方面对政策文本进行编码分析。研究发现，各级政府为鼓励和引导实体书店良性发展、推动实体书店转型升级制定了较为全面的政策措施，农村出版发行网点与高校校园书店成为实体书店网点拓展新的增长点，打造多元业态和特色品牌、实现智慧化发展成为实体书店转型升级的必然趋势，但实体书店扶持政策也存在地域分布不均衡、组织监管力度不强、图书市场价格管理机制亟待规范等问题。

关键词 ：实体书店, 扶持政策, 文本分析

出版日期: 2021-01-05

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引用本文:

孙明慧, 娄志敏. 实体书店扶持政策（2016—2020）文本分析研究[J]. 科技与出版, 2020, 39(12): 135-141.

链接本文:

http://kjycb.tsinghuajournals.com/CN/Y2020/V39/I12/135

表1 编码分析流程

节点分类				原文示例
基本信息	颁布主体			湖北省新闻出版广电局等十一部门
	文件名称			湖北省新闻出版广电局等十一部门关于印发《关于支持实体书店发展的实施意见》的通知
	发布时间			2017年7月6日
基本内容	鼓励引导意见	网点拓展（153）	鼓励在交通服务区、学区、社区、景区等人员密集区建设实体书店网点（40）	鼓励在旅游景点、医院、机场、车站、码头和高速公路服务区等人群聚集区域开办书店（天津）
		业务创新（141）	实体书店与文旅、文创、影视娱乐、商贸物流行业融合，实现多元发展（21）	支持实体书店进一步融入文化旅游、创意设计、商贸物流等相关行业发展，努力建设成为集阅读学习、展示交流、聚会休闲、文体活动、教育培训、创意生活、社会服务等功能于一体的复合式文化场所（河南）
		智慧发展（80）	鼓励实体书店信息智能化建设（33）	推动实体书店利用互联网、物联网、云计算、大数据、数码印刷等技术进行数字化、网络化、智能化改造升级，建设“智慧书店”（江西）
		责任使命（52）	积极参与文化服务活动，充分发挥社会服务功能（21）	鼓励实体书店积极参与海南书香节和全民阅读系列活动（海南）
	具体政策措施	财政支持（179）	加大农村发行网点建设财政支持（23）	根据本地实际情况加大对农村出版物发行网点建设的支持力度，对积极布局农村连锁网点建设项目和相关物流、信息等配套的发行企业项目给予补助（广东）
		场地落实（84）	实体书店建设纳入发展规划和考核评价体系（24）	将实体书店建设纳入国民经济和社会发展规划（北京）
		创业支持（63）	鼓励高校毕业生创办实体书店并落实创业扶持政策（16）	鼓励高校毕业生创办实体书店，纳入大学生创业引领计划，落实相关创业扶持政策（安徽）
		政务简化（43）	提高实体书店兼营项目工商登记效率（15）	对实体书店开展一般经营项目的，提供便利的工商登记注册服务（吉林）
		市场规范（56）	加大“扫黄打非”和管理力度，严厉打击侵权盗版等违法违规行为（19）	加大“扫黄打非”和出版物市场管理力度，加强对出版单位、印刷企业、出版物批发市场、实体书店、网络书店、游商摊贩等的执法检查，加强事中事后监管，坚决打击侵权盗版、制售非法出版物等违法违规行为（四川）
		组织实施（45）	加强组织领导和统筹协调（15）	自治区党委宣传部、新闻出版广电局会同自治区发展和改革委员会等部门，切实加强对支持实体书店发展工作的组织领导和统筹协调（宁夏）

表1 编码分析流程

图1 我国各地关于支持实体书店发展实施意见的颁布时间与数量分布

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