随着互联网的发展，非法出版物的种类逐年增多，鉴定难度加大。因此，通过利用互联网来推进非法出版物的鉴定科学化和系统化，进而构建一个完善的非法出版物网上鉴定平台是可行性路径。非法出版物的网上鉴定平台是指依托互联网对出版物进行分析，审查其出版主体、出版内容的合法性状况，判定其是否属于非法出版物的技术性鉴定载体。非法出版物的网上鉴定平台是传统鉴定方式与数字化技术的充分结合，可让鉴定的问题都得以明确，评估标准得以界定，人力资源得以释放，机构规模得以控制^[1]。目前学术界对非法出版物鉴定的研究较少，代表性的研究成果主要有两方面：一是总结我国非法出版物鉴定的成效和不足，并对非法出版物鉴定具体工作提出建议。王凌认为非法出版案情趋向复杂，在新形势下应研制一套规范的非法出版物鉴定标准^[2]。洪啸认为在鉴定工作中还存在着概念混淆、程序不规范、鉴定依据把握不准等问题，应加强鉴定队伍建设、提升基层鉴定业务水平^[3]。二是关于非法出版物鉴定数据库的研究。王凌认为应建立一个统一、高效、完备的非法出版物信息网络查询系统及共享出版物鉴定数据资源的非法出版物鉴定数据库，并对此提出了具体的构想^[4]。学术界尚未有关于非法出版物网上鉴定平台的研究。因而，本研究通过梳理我国非法出版物鉴定平台构建状况，从平台自身视角出发，分析非法出版物网上鉴定平台所面临的困境，以期探索突破困境的路径。

我国非法出版物的网上鉴定平台处于初步建设阶段，现有的网上鉴定平台数量较少且涵盖范围有限。根据平台特点，我国目前投入使用的非法出版物网上鉴定平台主要包括综合服务式、编码规则式、发行信息式、中转查询式4类平台。

综合服务式平台主要利用自身的数据库来进行全面的鉴定查询，鉴定方式较为多样，可查询两类及以上的出版物。综合服务式平台的代表是中国版本图书馆网、国家新闻出版广电总局网。

中国版本图书馆网是我国现今最权威的非法出版物网上鉴定平台和最完整的出版物资源信息库，负责收藏、管理新中国成立以来全国出版物样本。其现有在版编目数据库，中国版本图书馆样书书目数据库，全国出版统计信息库，期刊、报纸、音像及电子出版物书目数据库等四大数据库。截至2011年，中国版本图书馆共收藏各类出版物410多万种，其中图书360多万种，期刊合订本29.4万本，报纸合订本7.3万本，音像制品、电子出版物20万种^[5] 。中国版本图书馆网首页分设了CIP核字号验证、全国出版社名录查询以及馆藏数据检索，可供网站访客免费查询。该网站是我国目前最大最全的CIP核字号查询网站，但只能查询2003年至今的数据。通过检索CIP核字号，可查询到对应的书目详细信息。检索结果的显示有图片和表格两种方式，可根据个人需要进行选择。2003年后的国内出版物经查询后若无相应信息出现，则视为非法出版物。全国出版社名录可对出版社是否非法进行鉴别，通过输入出版社的关键字或地区，即可查询到相应的出版社信息。没有相关信息，则为非法出版社。馆藏数据检索有图书信息、音像出版物信息、电子出版物信息3个版块。查询信息相符，则不是非法出版物；信息不符，则视为非法出版物；若无信息，因馆藏数据检索只能查询馆藏数据，且仅提供最近一年的数据，则还需进一步鉴定。

国家新闻出版广电总局网于2006年正式开通，其是以信息发布、行政审批、便民查询、互动沟通为主的服务型网上平台。用户可通过其下设的便民查询进行非法出版物的鉴定，包括新闻出版机构查询及新闻出版产品查询。新闻出版机构查询可鉴别出版机构是否非法，其包括图书出版单位查询、报纸/报社查询、期刊/期刊社查询、音像出版单位查询、电子出版物出版单位查询、发行机构以及连续型电子期刊查询。用户根据媒体类别选择相应的查询入口，输入媒体名称，可查询到出版物单位名称、地区、刊号等信息。新闻出版产品查询主要是CIP核字号验证，通过对CIP核字号、ISBN、正书名的检索，可查询到图书出版物对应的ISBN号、正书名、出版单位等，但其只能查询2009年9月—2013年9月的数据。该平台的鉴定内容较为全面，是仅次于中国版本图书馆网的主要鉴定平台。

编码规则式平台拥有自己的数据库，主要是依靠出版物的专属编码来进行鉴定查询，其鉴定方式单一，只能查询一类出版物。常见的出版物编码主要为CIP核字号、ISBN号、ISRC等。典型的编码规则式平台为中国标准录音制品编码（ISRC）中心网、出书网。

中国标准录音制品编码（ISRC）中心网是ISRC类编码规则式平台，主要提供音像制品资讯信息以及ISRC在线查询。中国标准录音制品编码（ISRC）中心网的首页设置了ISRC查询，查询条件为输入节目名称或是ISRC，查询结果为相应音像制品的详细信息。若与查询信息不符，则视为非法音像出版物。该平台可鉴定音像出版物的合法性，且现为最权威的音像出版物鉴定平台。

出书网是典型的ISBN类编码规则式平台。出书网提供了CIP核字号和ISBN查询服务，主要是利用ISBN查询进行鉴定。CIP核字号查询服务直接链接中国版本图书馆网进行验证，但其ISBN查询系统是由北京世图版权代理有限公司独家开发的，通过输入ISBN号，系统会作出相应的判断。查询结果主要分为4种：第一，输入书号不符合编码规则，应系假书号；第二，输入书号符合编码规则；第三，输入书号符合编码规则，是某种类别出版社的书号；第四，输入书号符合编码规则，是具体某出版社的书号。出现第一、四种结果可直接判断是否为非法出版物，而第二、三种情况还需进一步的鉴定。出书网平台有别于其他鉴定平台的是其对鉴定结果作出了判断，这种鉴定方式是一种创新。

发行信息式平台是将某种渠道发行的出版物信息收集整合后建立相应的数据库并以此来进行鉴定查询的平台。发行信息式平台的代表为中国邮政报刊订阅网。它是中国邮政集团公司对外提供报刊订阅服务的网上平台。该网站以中国邮政报刊发行的健全机制为基础，提供报刊发售信息、报刊订阅、报刊投递以及报刊查询服务。中国邮政报刊订阅网首页设有一个检索栏，用户可通过检索邮发代号和报刊名称来查询对应的报刊信息，其主要包括报刊名称、发行刊局、发行年份、标准刊号、邮发代号、期刊类别以及报刊种类。若与查询信息符合，则不是非法报刊出版物。发行信息式平台只能够鉴别通过某种渠道发行的出版物，鉴定范围有限。

中转查询式平台没有自己的数据库，完全依赖以超链接的形式与其他鉴定平台相接，为平台用户提供鉴定服务。书号查询官网是典型的中转式平台，该官网首页设立了CIP查询、出版社查询以及扫黄打非三大版块，能够直接与中国版本图书馆网的CIP核字号验证、国家新闻出版广电总局网的图书出版单位查询以及中国扫黄打非网的网上举报进行单向链接。通过这3个链接可查询到CIP核字号是否属实以及图书出版单位是否存在，还可举报非法出版活动。除此之外，网站上还有ISBN、CIP及扫黄打非的相关讯息，有助于用户了解相关知识、辨别非法出版物。中转查询式平台虽然没有自己的数据库，但对现有的鉴定路径进行了整合，为用户提供了较为便捷、集中的鉴定服务。

非法出版物的网上鉴定平台在一定程度上弥补了传统鉴定方式的不足，但还存在平台依附性强、平台内容覆盖窄及平台形式单一等问题，致使其构建面临困境。

在现有的非法出版物网上鉴定平台中，中国版本图书馆网实质上是出版物数据中心平台，它侧重的是出版物数据的收集而非其合法性的鉴定。中国邮政报刊订阅网主要是提供订阅服务，而查询服务只是附带提供。经查，其他平台也存在类似的情况。可见，现有平台均不是独立的网上鉴定平台，它们依托在其他网站之上，而所依托网站的主要建设目的不是鉴定非法出版物。

平台独立性的缺失致使用户在进行非法出版物的鉴定前至少要历经两个步骤。一是要找到出版物鉴定平台所依托的网站，二是要在所依托网站中找到其鉴定版块。这给用户使用鉴定平台造成了一定障碍，导致查询效率的低下。因而亟待构建一个独立、系统化的非法出版物鉴定平台并且持续化地运行，这样才能真正为用户提供便捷、高效和集中的非法出版物鉴定服务。

中国版本图书馆网主要包括图书在版编目数据、全国出版社名录及馆藏资源查询。其馆藏资源查询的是现有的馆藏数据，但只能查询上一年1月1日至当前日期的数据。中国标准录音制品编码(ISRC)中心网可查询ISRC，只能对音像制品的非法性进行鉴别。中国邮政报刊订阅网可查询邮发编号和报刊名称，针对报纸和期刊进行鉴定，且只能查询通过邮局渠道公开发行的报纸和期刊。目前非法出版物的网上鉴定是通过查询CIP核字号、出版机构、馆藏资源、ISRC、邮发编号和报刊名称来进行。CIP核字号、出版社和馆藏资源查询是针对图书出版物，ISRC查询是针对音像出版物，邮发编号和报刊名称查询是针对报纸和期刊。这在一定程度上体现了当前非法出版物的网上鉴定仍是以图书出版物为主导，内容覆盖不够全面，对其他形态出版物的鉴定有所忽略。

CIP核字号验证是鉴定非法图书出版物主要的方式，现有非法出版物的网上鉴定主要也是依靠CIP核字号进行验证，但是CIP核字号只能查询到国内图书的相关信息，并不能查询到进口图书出版物的相关信息。而近年来，国内外图书贸易活动十分频繁。以2015年为例，全国出版物进出口经营单位累计进口图书、报纸、期刊2 811.75万册（份），贸易成交金额达30 557.53万美元，与2014年相比，数量增长10.75%，金额增长7.67% ^[6]。在这种趋势下，若不重视进口出版物合法性的鉴定，不仅不利于文化环境的国际化，而且也会对国际图书贸易活动的规范化造成影响。CIP核字号登记工作于2000年开始推广实施，但现有平台的CIP核字号查询最早只能查到2003年的数据，从CIP核字号推行到2003年还存在几年数据空缺。这意味着在此期间及CIP核字号推行之前的非法图书出版物不能在非法出版物的网上鉴定平台上进行甄别。此外，随着“扫黄打非”工作的推行，认定并处理的非法出版物数量不断增加。据统计，2015年全国“扫黄打非”办公室共受理举报线索102 516条，各地查办相关案件共7 213起、收缴各类非法出版物1 488万件^[7]。原国家新闻出版总署于2004年公布了150种非法出版物目录，但近年来并没有公布新的数据，也没有建立一个非法出版物数据库对这些资源进行整合，以供用户查询。

现有平台都是以PC端网页的形式来进行查询，尚无微信公众号、微博及手机客户端的形式。这忽略了当前移动网络兴起后网民的新需求，致使大量用户流失。而根据Alexa排名显示，现有非法出版物的网上鉴定平台的网站访问量排名均较低。截至2016年12月，排名最高的国家新闻出版广电总局网访客流量排在132 028位，而访客流量紧随其后的中国版本图书馆网位列第1 082 270位。造成这种现象的主要原因是平台推广力度薄弱。此外，现有鉴定平台没有具有标识性的名称或关键词，这使得用户在网上搜索相关词条时，无相关链接出现，从而不能进行下一步的使用。除了相关工作人员外，很少有人了解到当前具体有哪些非法出版物的网上鉴定平台。

非法出版物的网上鉴定平台建设目的在于为出版发行机构乃至大众进行非法出版物的鉴别提供便利，解决传统鉴定方式流程多、查询过程慢的问题，但如果没有人使用非法出版物的网上鉴定平台，那它建设的意义也不复存在。

政府始终是我国非法出版物鉴定工作开展的主导力量，网上鉴定平台的快速、健康发展与政府的引导规划及大力扶持密不可分^[8]。在2014—2016年度的新闻出版改革发展项目库的年度项目申报指南中，均将非法出版物网上鉴定平台建设作为重点支持方向，然而鉴定平台的构建仍任重而道远。针对上述现有鉴定平台的困境，经分析研究后，提出了具有可行性的构建路径。

现有平台缺乏独立性，它是基于非专门进行非法出版物鉴定的门户网站而建立的，因而亟待建立一个独立系统的鉴定平台来更好地发挥其在非法出版物鉴定中的作用。

通过对现有平台的分析研究，笔者对建立一个独立、整合的鉴定平台提出了初步的构想。拟建立一个可以将已有的出版物机构数据、CIP核字号数据、ISRC数据、报纸书目数据、期刊书目数据及电子出版物书目数据等进行整合的平台。平台设立图书鉴定、报纸鉴定、期刊鉴定、音像制品鉴定、电子出版物鉴定及相关资讯信息六大版块，分为普通检索和高级检索两种检索方式，并根据相关信息对出版物的合法性作出判断。检索结果包括出版物相关信息及鉴定结果，其有文字和图片两种形式以供选择。平台目标是依托互联网，运用最新数字技术，对现有的数据库资源进行整合，为用户提供一站式服务，以提高非法出版物鉴定的效率和用户体验，从而推动非法出版物网上鉴定平台的系统化和专业化建设。

现有平台虽已有部分数据库，像是中国版本图书馆网的CIP核字号数据库、国家新闻出版广电总局网的出版机构数据库等，但还存在查询内容和数据不全面的问题。针对该问题，可以对现有的数据库资源进行扩充。这主要包括两方面的内容：一是对现有数据库资源的补充，二是建立并采用新数据库。

现有数据库资源的补充不仅要考虑到对出版社和馆藏资源的数据进行即时更新，还要考虑到CIP核字号推行之前及2000—2003年数据空缺期间的数据补录。2009年，“中国版本图书馆书目回溯项目”通过验收，共回溯书目数据1 092 601条^[5]。这个项目对数据空缺期间的非法出版物所进行的数据库补录起到了一定作用，但数据补录工作还需持续进行。此外，还可以考虑用ISBN替代或补充CIP核字号功能的数据库建设。

采用并进行建立的新数据库包括进口出版物数据库、非法出版物数据库。在建立进口出版物数据库方面，可以将现有数据进行收集、整合并入库。国家新闻出版广电总局于2011年正式推行“全国出版物进口实时监控系统”，现已全面应用于全国44家出版物进口公司。在信息上报后，系统将自动生成各进口公司进口出版物的年度汇总数据。目前所有的年度汇总数据可以作为进口出版物数据库的数据源。现有的各地非法出版物鉴定机构所出具的鉴定结果数据资料和资源可以作为非法出版物数据库的数据源。这些数据库的建立和投入使用需要新闻出版广电总局和各省局、各地出版物单位之间实现三级联动和积极配合。数据库资源的扩充，不仅便于进行非法出版物的网上鉴定，也能更好地打击非法出版物和非法出版活动。

在融媒体时代的背景下，以微博、微信为代表的社交媒体作为公共意见表达平台，发挥着重要的网络舆论风向标作用。鉴定平台不应只局限于网页的形式，而是利用新兴媒体，更加积极地开发新的平台形式来适应和满足用户的需求，向用户提供更加实用、便捷的鉴定服务。具体来讲，可以建立微信公众平台以及移动客户端等形式的鉴定平台，这样就能满足受众随时、随地进行非法出版物鉴定查询的需求。随着移动互联网的发展，微信公众平台功能日趋完善，用户数量剧增，非法出版物微信鉴定平台可以利用微信的用户优势来为更多用户进行非法出版物的鉴定。此外，移动客户端的开发亦需加快建设。通过微信公众平台和移动客户端的建立来实现非法出版物的网上鉴定平台的多样化，不仅有利于满足用户对非法出版物鉴定的多元化需求，也有助于平台更好地发挥其鉴定功效。

加大鉴定平台的推广力度对平台的普及也尤为重要。一方面，应从总局到省局、再到各地出版单位进行自上而下的宣传，以推进专门技术人员对网上鉴定平台的运用。另一方面，可借力移动网络和社交媒体的兴起来进行推广。当下VR(虚拟现实)技术、AR(增强现实)技术以及将至的MR(混合现实)技术等新媒介技术正给社会带来许多新的传播和接受方式^[9]。在豆瓣、知乎等客户端，以公布平台链接、发表广告文案等方式来对用户进行宣传。在微信、微博等社交媒体，前期可以依靠知名公众号、大V在话语权上的优势积极宣传以扩大知名度，后期可以考虑自建平台并在广告内融入VR、AR、MR以及H5等新技术，以吸引用户关注。

非法出版物的鉴定是打击非法出版活动的关键。在科学技术不断变革的背景下，社会信息传播领域出现了建立在数字技术基础上，以互联网、手机、数字广播电视等为代表的新型媒体。这些新型媒体以其平民化、多媒体化、开放性、交互性等特征深入人们生活，成为当今传播生态中的主力军^[10]。因而，在非法出版物鉴定平台的建立和使用中，互联网技术的应用是我们未来的重要发展方向。非法出版物的网上鉴定平台是互联网背景下对非法出版物进行鉴别的一次积极的创新，但其构建不是一个简单的技术问题，它不仅需要国家新闻出版广电总局的统筹，还需要各地出版机构、鉴定机构的积极配合。