2017年2月9日,国家新闻出版广电总局发出《关于开展出版物“质量管理2017”专项工作的通知》,通知指出:国家新闻出版广电总局决定2017年进一步加大出版物质量监督检查力度,健全完善出版单位、主管部门(省级新闻出版广电行政部门、中央在京出版单位主管部门)、国家新闻出版广电总局三级出版物质量监督管理机制,推动出版单位提质增效,促进全行业质量意识和图书出版整体水平进一步提升。
这次出版物质量管理年的提出,距离原新闻出版总署2007年开展“出版物质量管理年”已经是整整10年的时间。10年间,我国出版产业发生了翻天覆地的变化,出版物年出版数量大幅增长,出版产业实现了跨越式发展,市场经济在出版领域进一步拓展,出版体制发生了深刻变革。全面建成小康社会的要求,居民对包括出版物在内的精神文化需求的数量增长与质量提升,为新闻出版业发展提供了巨大的市场动力。而移动互联网的快速发展和智能终端的普及,使得数字出版产品和信息得以更为广泛传播,新兴出版业态风起云涌。在这样一个体制变革和业态多元的时代,如何才能更好地保证和提高出版物的质量,为社会贡献更多的优秀出版物,为人民生产更好的精神食粮,是我们每一个出版工作者亟待解决的问题。
党的十八大以来,我国的出版工作取得了显著的成绩,同时也面临着巨大的挑战。一方面,出版业牢牢把握正确的舆论导向,认真落实中央全面深化改革的决策部署,深入实施精品出版工程,巩固全民阅读和农家书屋等重点惠民工程,媒体融合力度加大,产业改革发展加快,走出去取得新进展。另一方面,以数字化、智能化、移动化为特征的信息技术创新日新月异,读者选择性、差异性不断增强网络和数字技术的裂变式发展,云计算、大数据等新一代信息技术的广泛应用,改变了传统的内容生产者和消费者的角色定位,这些都对我们下一步的出版物质量管理提出了新的要求和挑战。
“十三五”时期是我国文化产业重要的战略机遇期。党中央提出文化产业作为优化经济结构、培育新经济增长点的重要着力点,要围绕建设社会主义文化强国的历史任务,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,加快改革发展,成为国民经济的支柱性产业。出版作为文化产业的重要组成部分,在全面建成小康社会和建设社会主义文化强国的战略部署中,地位更加突出、作用更加凸显。
无论外部客观环境如何变化,出版工作的根本任务没有变,就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,把增强“四个意识”,落实好“两个巩固”作为出版工作的立足点、聚焦点和着力点。出版工作必须要把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚持正确的出版导向,守好阵地,始终绷紧导向这根弦,尽职尽责为党和人民事业服务,唱响主旋律,传播正能量。出版是文化代代相传的重要载体,在传播和传承文化、推动社会发展进步方面承担着十分重要的责任、发挥着不可替代的作用。坚持正确的出版导向首先是要坚持正确的政治方向,承担起新的时代条件下出版工作者的职责和使命,把好关、把好度,坚持用正确的价值导向传递正能量,不让导向错误、内容低俗、格调低下的作品得以出版。其次是要坚持对民族负责、对国家负责、对人民负责。出版工作者要培养文化自觉和社会责任,做有理想、有目标、有追求的出版人,出好书、出精品、出效益,满足群众的文化需求,服务于党和国家的大局,发挥出版的功能和社会作用。
提高出版质量关键要有一套坚持质量优先、质量第一的管理办法和机制,从制度入手,建立健全出版物质量管理的各项规章制度。首先,传统图书出版应在《图书质量保障体系》的基础上,结合本出版单位图书的特点,完善相应的质量管理制度,特别是要完善三审三校制度、责任编辑制度、选题论证制度、责任校对制度、重大选题备案制度、质量奖惩制度、不合格图书的召回制度等,对书稿的思想性、科学性、艺术性、知识性、可读性做到全面把关;其次,随着越来越多的主体介入到数字出版产业,数字出版领域也面临越来越复杂的法律问题,这些问题对传统出版社来说都是新的课题,出版社应在传统出版物质量管理制度的基础上,尽快建立专门的互联网出版物、数字出版物的内容管理和版权管理办法;再者,随着新媒体出版时效性强、更新速度快的特点,对传统出版的质量保障制度提出了挑战,加强对新媒体出版物的质量把控成为亟待解决的问题,出版社应加强对新媒体质量管理的研究,建立切实有效的质量保障制度;最后,强化专人负责制,严格履行以上质量保障制度,同时加大舆情监管,切实做到关口前移、守土有责。通过加强制度建设,完善管理机制,增强编辑的质量意识,内化于心、外化于行,将质量意识落实到每一个出版环节。
选题是质量的源头。图书质量的好坏直接取决于选题质量的优劣。抓好选题管理就是解决质量管理的源头问题。出版对开启民智、传播文化、提升国民素质具有不可替代的作用。编辑在策划选题时,应始终秉承一种高度的文化使命感和文化责任感,紧紧围绕国家社会、经济、文化等各方面的发展方向,抓住社会生活热点,满足读者多角度、深层次的知识和阅读需求,开发具有一定学术价值、科学价值、社会价值、实用价值,贴近实际、贴近生活、贴近人民,能够满足人民群众日益增长的文化需求的图书产品。对出版社来说,就是要转变发展思路,实施精品战略,走质量效益型发展之路,压缩质量不高的选题,减少重复出版的选题。提高选题质量要勇于创新,编辑要加强选题调研,深入学术研究前沿,深入市场,深入研究当下读者阅读需求的新变化、新需要,切实增强选题的针对性,开辟新的领域、填补过去的空白,开发具有自主知识产权和核心竞争能力的优质产品。
出版物内容质量的优劣,作者起着决定性作用。出版社如果能够发掘到好的作者,那么它在成功的道路上,已经有了一半的把握。随着互联网技术的发展,作者资源信息更加开放,编辑不仅可以通过传统的学会、协会、行业会议等渠道获得作者资源,还可以从微博、微信、专业网站等多种新媒体平台发现和捕捉到好的作者。对编辑来说,首先要把好能力关。提高自己对某一领域的专业能力,掌握学科最新的发展动态和发展趋势,提高自己和专家对话的能力,这样才有可能找到真正的好作者;其次,要把好意识关。在与作者的合作过程中,编辑应明确向作者说明出版的责任意识和质量意识,提醒作者遵守出版条例,遵守出版规范,避免后续环节出现问题;再者,要把好审读关。在作者写作过程中,编辑应及时跟进,加强样章审读,潜心中耕,对作者在写作中出现的问题第一时间解决,帮助作者解决写作中的困难。
提高出版质量最终靠人。人才是创意的核心,是创新的主体,持续有效的人才队伍建设是应对融合发展、跨界竞争、提高出版物质量的基础。随着出版改革的深入和新媒体新技术的高速发展,出版工作者的工作不仅仅局限于对传统出版物的策划、组稿、编稿,而且要对市场有所把握、判断,图书出版后要利用多种技术手段对图书进行宣传推广,还要适应数字出版、网络营销环境下现代出版工作的需要。出版社应在出版政策法规、编辑出版专业基础知识以及新媒体新业态知识方面加强对编辑的培训,提高编辑的专业能力,培育适应新机制新业态的复合型编辑。同时要加强人才培养与引进,增强人才建设的系统性与前瞻性,构筑有利于各类人才成长的发展平台,以便积极适应外界形势的迅速变化和融合创新的趋势。
出版物质量是出版社的生命线,提高出版质量是新形势下做好出版工作的必然要求。出版为人民服务,核心就是把最好的最优质的出版产品奉献给读者,这是把社会效益放在首位的必然体现。同时,文化繁荣发展、国家文化软实力增强,不仅靠数量,更要靠质量。面对竞争激烈的市场环境,面对以互联网为代表的新技术迅猛发展的新挑战,面对传统出版与新媒体加速融合发展的新要求,如果我们的出版物不把提高质量放在第一位,实现从数量扩张向提高质量效益的转变,我国的出版业就难以立足,更谈不上繁荣发展。