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版权声明: 2018 清华大学出版社
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Abstract
党的十九大报告中明确提出——“加快建设创新型国家”“要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破”“加强国家创新体系建设,强化战略科技力量”等举措,新时代科技创新的重要性毋庸置疑。科技图书作为科技创新成果的重要传播载体,对于普及科技知识、传递科技信息、推动科技进步具有举足轻重的作用。本文尝试从2017年政府在科技图书出版方面的投入情况、科技图书的主要获奖和推荐情况以及“十三五”以来科技图书的发展状况等几个方面进行盘点和分析,力图为出版行业的健康发展提供有益参考。
Keywords:
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。党和政府高度重视科技图书出版,各级行政管理部门和各科技图书出版单位积极贯彻党和政府的统一要求,继续深化改革、加快发展,推进供给侧结构性调整,成效显著,大力推动了科技图书出版业的繁荣发展。本文主要从以下四个方面对“十三五”以来(尤其是2017年)我国科技图书出版的发展状况进行盘点和分析。
一方面,政府通过采取多种方式和措施对科技图书出版予以扶持,比如,为紧跟科学前沿、突出创新创造,全面展示科技最新研究成果,国家新闻出版广电总局于2017年2月对《2017年度国家出版基金拟资助项目》名单进行公示,其中拟资助的与科技图书相关的项目至少有10个门类,共计138个项目,具体包括“12.自然科学总论”(7项)、“13.数理科学和化学”(4项)“14.天文学、地理科学”(7项)“15.生物科学”(12项)“16.医药、卫生”(45项)“17.农业科学”(12项)“18.工业技术”(36项)“19.交通运输”(2项)“20.航空、航天”(10项)和“21.环境科学、劳动保护科学”(3项)。与《2016年度国家出版基金拟资助项目》的名单进行对比,增设了“13.数理科学和化学”这一门类,项目较2016年的9个门类共计104个相比增加了34个,资助比例明显加大,投入力度显著提升。又比如,2017年年初中央军委装备发展部加大了对“国防科技图书出版基金”(设立于1988年)和“装备科技译著出版基金”(设立于1998年)的支持力度。具体措施是:对获“国防科技图书出版基金”支持的作品继续予以全额资助;对获“装备科技译著出版基金”支持的作品,由部分资助改为全额资助;对获两项基金支持的作品,稿费(翻译费)提高到80元/千字。
另一方面,据国家新闻出版广电总局2016年、2017年部门预算公开资料显示,2017年国家新闻出版广电总局内设的22个职能司局及所属36家二级预算单位的财政拨款收支总预算是1 084 204.17万元,在支出方面,其中科学技术支出34 052.17万元,较2016年的26 542.29万元增加了7 509.88万元,增幅为28.29%,占总预算的比例由2016年的2.82%提高到3.14%;文化体育与传媒支出1 002 187.15万元,较2016年的856 362.41万元增加了145 824.74万元,增幅为17.03%,占总预算的比例由2016年的91.06%提高到92.44%。见图1、图2。
在实际支出和执行方面,2017年科学技术支出26 418.15万元,比2016年执行数增加1621.7万元,增幅6.54%;文化体育与传媒支出883 535.49万元,比2016年执行数增加67 121.92万元,增幅8.22%。
综上可见,政府对与科技图书相关的扶持力度在逐渐加大,有效推动了科技图书出版的供给、应用与推广,对广大群众科学素养的提升起到了积极的引导作用,大力促进了科技事业的繁荣发展。
2017年,大量科技精品著作被广泛认可并荣获各类奖项。2017年4月23日,“第六届中华优秀出版物奖”颁奖,共计100种图书获奖,其中包括《隧道结构设计关键技术研究与应用》《中国土壤肥力演变》等科技图书;共计100种图书获提名奖,其中包括《月球与深空探测》《中国出土古医书考释与研究》等科技图书。2017年5月31日,“第四届中国出版政府奖”公示,共有59种图书获奖。该奖项下设8个门类,其中涉及科技图书的有《空间微系统与微纳卫星》《中国近代建筑史》《土压平衡盾构电液控制技术》等。2017年11月1日,“2017年全国优秀科普作品”公示,其中优秀作品50种,包括《量子时刻:奇妙的不确定性》《鸟国拾趣》(2册)《美丽地球新视角》等科技图书。此外,《实景图像采集机器人获取文史资料大数据工程》《人卫临床助手》等图书分别荣获2017数字出版年度“创新技术奖”“优秀作品奖”,等等。
2017年许多优秀科技图书也被广泛推荐,比如《〈三体〉中的物理学》《图解万物简史》等科技图书入选由中国科学技术协会科学普及部、中国出版协会、韬奋基金会、中国大百科出版社联合发起的“中华优秀科普图书榜”;又如《航天育种简史》《上下五千年》(最新版)等科技图书被列入“2017年十大科普图书”;再如《电工电路实物接线200例》《谁见过地球绕着太阳转》等77种科技图书被列入“2017年农家书屋重点出版物推荐目录”,等等。
同时,为带动科技图书的创新和推广,各类科技活动也是层出不穷、卓有成效。例如:2017年8月16日,为促进学术出版走出去、增强中华文化的国际影响力,56家中外出版商联合发布《“一带一路”学术出版合作倡议》;2017年9月22日,新闻出版业科技与标准重点实验室揭牌暨科技出版与知识服务应用联盟成立,该实验室主要开展的研究方向涉及ISLI(国际关联标识符编码标准)的产业化应用、人工智能在出版领域的产业化应用、美钥二维码技术应用与平台建设等领域;2017年11月10日,为贯彻十九大精神,推动农业科普工作,举办了以“弘扬科学精神,普及科学知识”为主题的首届农业科普论坛,如此不一而足、不胜枚举。
当前我国科技图书出版较“十二五”时期发展迅速,据权威统计资料①显示,2016年②,使用《中国标准书号》的科技图书出版共计9.9万种,与上年相比增长4.92%,较“十二五”时期的平均增长速度(2.68%)提高了2.24个百分点;总印数4.09亿册,与上年相比下降1.78%,较“十二五”时期的平均下降速度(4.58%)提高了2.8个百分点;总印张数64.35亿印张,与上年相比下降0.57%,较“十二五”时期的平均下降速度(2.60%)提高了2.03个百分点;定价总金额176.82亿元,与上年相比增长3.68%,较“十二五”时期的平均增长速度(2.60%)提高了1.08个百分点。详见表1和表2、图3和图4。
表1 2016年科技图书出版情况
| 科技图书出版类别 | 品种数/万种 | 总印数/亿册 | 总印张数/亿印张 | 定价总金额/亿元 |
| 合计 | 9.90 | 4.09 | 64.35 | 176.82 |
| 自然科学总论 | 0.08 | 0.05 | 0.67 | 2.04 |
| 数理科学、化学 | 0.89 | 0.41 | 6.42 | 13.67 |
| 天文学、地球科学 | 0.28 | 0.12 | 1.43 | 5.77 |
| 生物科学 | 0.34 | 0.20 | 2.20 | 7.15 |
| 医药、卫生 | 2.15 | 1.10 | 18.73 | 52.70 |
| 农业科学 | 0.51 | 0.18 | 1.96 | 6.02 |
| 工业技术 | 4.81 | 1.65 | 28.30 | 75.60 |
| 交通运输 | 0.56 | 0.27 | 3.54 | 9.98 |
| 航空、航天 | 0.05 | 0.02 | 0.23 | 0.89 |
| 环境科学 | 0.23 | 0.09 | 0.87 | 3.00 |
表2 “十二五”时期与2016年科技图书出版增速情况对比
| 科技图书出版类别 | 品种数 | 总印数 | 总印张数 | 定价总金额 | ||||
| 十二五 | 2016年 | 十二五 | 2016年 | 十二五 | 2016年 | 十二五 | 2016年 | |
| 合 计 | 2.68 | 4.92 | -4.58 | -1.78 | -2.60 | -0.57 | 2.60 | 3.68 |
| 自然科学总论 | -1.45 | 2.18 | -9.74 | -1.33 | -6.50 | 13.66 | 2.06 | 12.07 |
| 数理科学、化学 | 3.98 | 8.15 | -3.33 | 9.29 | -2.86 | 7.71 | 1.30 | 13.53 |
| 天文学、地球科学 | 7.83 | 1.21 | 3.76 | 7.66 | 4.97 | 6.60 | 10.72 | 35.27 |
| 生物科学 | 9.56 | 4.76 | 8.53 | 7.08 | 4.66 | 0.22 | 13.32 | 6.96 |
| 医药、卫生 | 7.61 | 2.19 | 0.44 | -4.85 | 2.01 | -1.21 | 8.13 | 3.19 |
| 农业科学 | -4.18 | -3.29 | -25.46 | -7.83 | -18.46 | -5.14 | -9.83 | -3.90 |
| 工业技术 | 0.36 | 6.43 | -5.82 | -2.67 | -4.63 | -1.51 | -0.53 | 2.00 |
| 交通运输 | 5.32 | 9.56 | 3.30 | -3.44 | 3.29 | -6.97 | 7.61 | -8.07 |
| 航空、航天 | 11.42 | 3.45 | 3.07 | -7.78 | 2.89 | 3.21 | 9.58 | 5.91 |
| 环境科学 | 6.35 | 2.98 | -2.98 | -3.75 | -5.08 | 2.89 | -0.88 | 15.96 |
由表1、图3可知,在反映总量规模的4项指标中,“工业技术类”的总体规模居于首位,其次是“医药、卫生类”和“数理科学、化学类”。以平均印数衡量,“自然科学总论类”最高、“航空、航天类”最低;以平均印张衡量,“工业技术类”最高、“环境科学类”最低;以平均定价衡量,“航空、航天类”最高、“数理科学、化学类”最低;以平均印张定价衡量,“天文学、地球科学类”最高、“数理科学、化学类”最低。由此可以看出,“航空、航天类”科技图书单品种印量最少且单册定价最高,而“数理科学、化学类”科技图书定价普遍较低。详见表3。
表3 2016年科技图书出版平均印数、平均印张、平均定价、平均印张定价情况
| 科技图书出版类别 | 平均印数/万册 | 平均印张/印张 | 平均定价/元 | 平均印张定价/元 |
| 合 计 | 0.41 | 15.73 | 43.21 | 2.75 |
| 自然科学总论 | 0.65 | 12.90 | 39.34 | 3.05 |
| 数理科学、化学 | 0.47 | 15.60 | 33.21 | 2.13 |
| 天文学、地球科学 | 0.44 | 11.68 | 47.18 | 4.04 |
| 生物科学 | 0.60 | 10.77 | 35.02 | 3.25 |
| 医药、卫生 | 0.51 | 16.97 | 47.72 | 2.81 |
| 农业科学 | 0.35 | 11.04 | 33.90 | 3.07 |
| 工业技术 | 0.34 | 17.15 | 45.81 | 2.67 |
| 交通运输 | 0.48 | 13.13 | 37.02 | 2.82 |
| 航空、航天 | 0.29 | 14.78 | 57.49 | 3.89 |
| 环境科学 | 0.38 | 10.31 | 35.45 | 3.44 |
在增长变化方面,如表2、图4所示,较“十二五”时期相比,在“十三五”的开局之年(2016年),“自然科学总论”“数理科学、化学”“农业科学”和“工业技术”这4大门类科技图书的出版快速增长,其中“工业技术类”的品种数、“农业科学类”的总印数、“自然科学总论类”的总印张数和“数理科学、化学类”的定价总金额较“十二五”时期增长最快;“生物科学”“医药、卫生”“交通运输”和“航空、航天”这4大门类普遍下滑,其中“航空、航天类”的品种数、总印数和“交通运输类”的总印张数、定价总金额较“十二五”时期下滑最快。
在比重变化方面(见表4),从科技图书出版的品种数上看,“工业技术类”所占比重最大、比重增长最快,“医药、卫生类”占比位列其后且比重降幅最大;从总印数和总印张数上看,“数理科学、化学类”比重上升最快,“医药、卫生类”和“工业技术类”尽管占比最大但比重下降也很快,说明二者印量规模在逐渐缩小;从定价总金额比重变化看,“天文学、地球科学类”增幅最大,“工业技术类”减幅很大(仅略小于“交通运输类”),说明该类科技图书的价格越来越低廉。
表4 2016年科技图书出版比重变动情况对比
| 科技图书出版类别 | 品种数 | 总印数 | 总印张数 | 定价总金额 | ||||
| 比重 | 比重变动 | 比重 | 比重变动 | 比重 | 比重变动 | 比重 | 比重变动 | |
| 自然科学总论 | 0.80 | -0.02 | 1.27 | 0.01 | 1.04 | 0.13 | 1.15 | 0.09 |
| 数理科学、化学 | 8.94 | 0.27 | 10.06 | 1.02 | 9.98 | 0.77 | 7.73 | 0.67 |
| 天文学、地球科学 | 2.78 | -0.10 | 2.99 | 0.26 | 2.22 | 0.15 | 3.26 | 0.76 |
| 生物科学 | 3.44 | -0.01 | 4.99 | 0.41 | 3.42 | 0.03 | 4.05 | 0.12 |
| 医药、卫生 | 21.75 | -0.58 | 26.98 | -0.87 | 29.11 | -0.19 | 29.80 | -0.14 |
| 农业科学 | 5.19 | -0.44 | 4.34 | -0.28 | 3.05 | -0.15 | 3.41 | -0.27 |
| 工业技术 | 48.58 | 0.69 | 40.33 | -0.37 | 43.97 | -0.42 | 42.76 | -0.70 |
| 交通运输 | 5.71 | 0.24 | 6.59 | -0.11 | 5.50 | -0.38 | 5.64 | -0.72 |
| 航空、航天 | 0.54 | -0.01 | 0.38 | -0.02 | 0.35 | 0.01 | 0.50 | 0.01 |
| 环境科学 | 2.27 | -0.04 | 2.07 | -0.04 | 1.36 | 0.05 | 1.70 | 0.18 |
2016年,中央出版单位③科技图书出版共计6.94万种、总印数2.75亿册、总印张数48.34亿印张、定价总金额128.83亿元,这4项指标占全国科技图书出版总量的比重均超过2/3;地方出版单位④科技图书出版共计2.96万种、总印数1.34亿册、总印张数16.01亿印张、定价总金额47.99亿元,其中总印数所占比重最大(32.72%),但也尚未到达全国总量的1/3。
从地方出版单位科技图书的出版情况看,总品种数最多的3个地区依次是:上海(占比3.03%)、江苏(占比2.92%)和湖北(占比2.77%);总印数最多的3个地区依次是:北京(占比3.78%)、江苏(占比2.92%)和上海(占比2.83%);总印张数最多的3个地区依次是:北京(占比2.79%)、上海(占比2.56%)和江苏(占比2.46%);定价总金额最多的3个地区依次是:上海(占比2.81%)、北京(占比2.72%)和江苏(占比2.68%)。详见表5。
表5 2016年各地区科技图书出版情况
| 品种数 | 总印数 | 总印张数 | 定价总金额 | |||||
| 数量/万种 | 比重/% | 数量/亿册 | 比重/% | 数量/亿印张 | 比重/% | 数量/亿元 | 比重/% | |
| 全国总计 | 9.90 | —— | 4.09 | —— | 64.35 | —— | 176.82 | —— |
| 中央 | 6.94 | 70.13 | 2.75 | 67.28 | 48.34 | 75.12 | 128.83 | 72.86 |
| 地方总计 | 2.96 | 29.87 | 1.34 | 32.72 | 16.01 | 24.88 | 47.99 | 27.14 |
| 北京 | 0.11 | 1.16 | 0.16 | 3.78 | 1.80 | 2.79 | 4.81 | 2.72 |
| 天津 | 0.15 | 1.56 | 0.05 | 1.32 | 0.68 | 1.05 | 2.07 | 1.17 |
| 河北 | 0.02 | 0.21 | 0.01 | 0.36 | 0.13 | 0.21 | 0.29 | 0.16 |
| 山西 | 0.02 | 0.19 | 0.01 | 0.15 | 0.11 | 0.17 | 0.26 | 0.15 |
| 内蒙古 | 0.02 | 0.19 | 0.00 | 0.08 | 0.07 | 0.11 | 0.24 | 0.13 |
| 辽宁 | 0.15 | 1.51 | 0.05 | 1.09 | 0.63 | 0.98 | 2.23 | 1.26 |
| 吉林 | 0.24 | 2.42 | 0.09 | 2.31 | 1.06 | 1.64 | 3.03 | 1.71 |
| 黑龙江 | 0.13 | 1.27 | 0.02 | 0.50 | 0.32 | 0.49 | 0.80 | 0.45 |
| 上海 | 0.30 | 3.03 | 0.12 | 2.83 | 1.65 | 2.56 | 4.97 | 2.81 |
| 江苏 | 0.29 | 2.92 | 0.12 | 2.92 | 1.58 | 2.46 | 4.73 | 2.68 |
| 浙江 | 0.10 | 1.01 | 0.09 | 2.27 | 0.56 | 0.88 | 1.82 | 1.03 |
| 安徽 | 0.08 | 0.76 | 0.03 | 0.82 | 0.35 | 0.54 | 1.21 | 0.69 |
| 福建 | 0.04 | 0.42 | 0.02 | 0.47 | 0.25 | 0.39 | 0.82 | 0.46 |
| 江西 | 0.05 | 0.51 | 0.06 | 1.51 | 0.69 | 1.08 | 1.65 | 0.93 |
| 山东 | 0.10 | 1.01 | 0.06 | 1.42 | 0.76 | 1.17 | 2.14 | 1.21 |
| 河南 | 0.12 | 1.24 | 0.04 | 1.01 | 0.52 | 0.81 | 1.66 | 0.94 |
| 湖北 | 0.27 | 2.77 | 0.08 | 1.90 | 1.18 | 1.83 | 3.44 | 1.95 |
| 湖南 | 0.06 | 0.58 | 0.02 | 0.61 | 0.37 | 0.58 | 0.94 | 0.54 |
| 广东 | 0.09 | 0.93 | 0.04 | 1.02 | 0.46 | 0.71 | 1.75 | 0.99 |
| 广西 | 0.04 | 0.43 | 0.07 | 1.63 | 0.37 | 0.58 | 1.46 | 0.83 |
| 海南 | 0.01 | 0.11 | 0.01 | 0.16 | 0.09 | 0.14 | 0.32 | 0.18 |
| 重庆 | 0.08 | 0.77 | 0.02 | 0.50 | 0.30 | 0.46 | 0.74 | 0.42 |
| 四川 | 0.16 | 1.62 | 0.06 | 1.37 | 0.66 | 1.03 | 1.70 | 0.96 |
| 贵州 | 0.01 | 0.07 | 0.01 | 0.16 | 0.08 | 0.12 | 0.59 | 0.33 |
| 云南 | 0.04 | 0.42 | 0.01 | 0.25 | 0.13 | 0.21 | 0.59 | 0.33 |
| 西藏 | 0.01 | 0.06 | 0.00 | 0.05 | 0.03 | 0.04 | 0.07 | 0.04 |
| 陕西 | 0.20 | 2.00 | 0.07 | 1.74 | 0.97 | 1.51 | 3.04 | 1.72 |
| 甘肃 | 0.03 | 0.30 | 0.01 | 0.22 | 0.10 | 0.16 | 0.27 | 0.16 |
| 青海 | 0.01 | 0.06 | 0.00 | 0.10 | 0.03 | 0.04 | 0.11 | 0.06 |
| 宁夏 | 0.01 | 0.08 | 0.00 | 0.04 | 0.02 | 0.04 | 0.06 | 0.03 |
| 新疆 | 0.02 | 0.26 | 0.01 | 0.13 | 0.06 | 0.10 | 0.18 | 0.10 |
“十三五”以来,在党和政府的高度重视和大力支持下,我国科技图书出版繁荣发展、遍地开花,由于篇幅所限,因此难以面面俱述、一文以蔽之。展望未来,随着科学技术的迅猛发展和供给侧结构性改革的不断深入,科技图书出版将进一步提升供给质量、传播科学思想、弘扬科学精神,最大限度地满足全民对科技知识的广泛诉求,进而为实现科技事业的繁荣发展贡献绵薄之力。
| [1] |
国家新闻出版广电总局《2016年度国家出版基金资助项目评审结果公示》http://www.gapp.gov.cn/news/1664/275761.shtml ; |
| [2] |
中央军委装备发展部加大两项国防科技出版基金支持力度 . |
| [3] |
国家新闻出版广电总局《2016年部门预算说明》http://www.sarft.gov.cn/art/2016/4/15/art_113_30569.html ; |
| [4] |
第六届中华优秀出版物奖获奖名单 . |
| [5] |
第四届中国出版政府奖入选获奖名单公示 . |
| [6] |
科技部关于2017年全国优秀科普作品公示的通知 . |
| [7] |
国家新闻出版广电总局关于印发《2017年农家书屋重点出版物推荐目录》的通知 . |
| [8] |
中国新闻出版统计资料汇编(2012) .
|
| [9] |
中国新闻出版统计资料汇编(2016) .
|
| [10] |
中国新闻出版统计资料汇编(2017) .
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