21世纪初，开放获取出版开始在出版界兴起，经过十余年发展，已成为欧美发达国家推动科学交流与科技创新的重要力量。2013年，美国在113届国会上提出了《公平获取科学技术研究法案》，要求开放获取受联邦政府资助的研究成果，加速科学发现，鼓励创新^[1]。2016年，欧盟委员会研究与创新指导委员会出台了《Open Access（OA） 2020计划行动纲要》，到2020年，欧洲所有的科学论文和研究数据实现开放获取^[2]。

面对国际OA的快速发展，我国科技期刊积极响应^[3]，2014年，中国科学院、国家自然科学基金委发布了类似的强制性OA政策，对大刊特刊OA发挥了积极作用。然而，大多数中小期刊因长期封闭和半封闭办刊模式，处于学术出版资源开发不足，产品形态单一，运营收益欠佳等劣势^[4]。2013年中国科协项目对科协科技期刊开放获取调查结果显示：开放获取最大的实践困难是不具备进一步发展网站、开发个性化服务的能力和经济支持^[5]。针对上述问题相关研究提出：科技期刊内容作为基本信息实行开发获取，附属知识产品属于增值信息提供订制收费^[6]；建立利用外部知识资源解决内部问题的常态化发展机制^[7]；充分利用专业型服务机构知识服务规则为不同的用户定制服务模式和产品形态^[8]；利用开放获取加快科技期刊知识服务及知识传播^[9]，开放获取期刊平台深化知识服务功能，开放获取带来用户需求的改变促进了知识服务的发展^[10]，知识服务必将推动科技期刊新的发展^[11]等观点认为知识服务是开放获取环境下推动科技期刊发展的重要举措。一方面，面向开放获取提出知识服务的相关理论、机制、规则、手段等内容，另一方面，对知识服务核心组成部分的竞争性能力建设却未有涉及，尚待研究。因此，针对当前我国科技期刊开放获取面临的主要问题，本文从科技期刊面向开放获取知识服务竞争性能力建设着手，着重探讨竞争性能力的具体内容、培育模式及其实践应用，提升科技期刊知识服务运营效益，解决开放获取面临的发展困难，丰富科技期刊开放获取、知识服务竞争性能力建设的理论与实践，为推动科技期刊开放获取可持续发展提供实践方案。

开放获取创新了科技期刊的出版与服务模式，为科技期刊开展知识服务提供了良好的外部环境，同时也对科技期刊内部的能力建设提出了更高要求，促使科技期刊的核心竞争力在传统的基础上增加了全新的内容^[12]，结合当前知识环境、知识过程以及知识服务变化的方向^[13]，依据其层次性、特质性与成长性，现阶段可将科技期刊知识服务竞争性能力概括为决策指导、创新控制、发展实施三大功能性板块（见表1）。

科技期刊知识服务竞争性能力上述三大功能性板块及其代表性能力具有的层次性、特质性与成长性，决定了在知识服务实践中需要不断实施能力培育，而培育模式的选择决定了科技期刊竞争性能力的发挥以及知识服务的效果，关系到科技期刊可持续开放获取的成功与否。竞争与合作具有高度的依赖性，分布式建设会突出能力间的竞争性，对冲并影响能力的发挥，只有构建知识服务能力合作模式，才能形成系统性竞争合力，保证科技期刊在知识服务过程中从组织整体层面发挥高效作用，推动科技期刊开放获取可持续发展。

知识服务竞争性能力混合拓扑合作模式对面向开放获取的科技期刊知识服务组织建设具有实践性指导作用，结合当前技术发展现状及知识服务需求，构建“决策－创新－发展”全价值链科技期刊知识服务组织体系，实现“知识服务+组织系统+知识资源”的集成。对应于科技期刊知识服务竞争性能力混合拓扑合作模式的宏观决策、创新控制及发展实施三级内容，知识服务组织体系由宏观决策与规划、学科研究与全媒体出版、知识资源建设与服务构成（如图2）。

战略决策与规划。主要任务有知识服务任务、知识服务规划、机制体制和运营营销策略的制定。核心成员为执行主编或副主编，把控行业发展前沿，实施知识服务任务与产品的战略研究，制定知识服务、知识资源建设服务规划等，可根据服务新形态进行扩充。知识服务与任务规划通过控制任务流向组织体系下级及用户传递，实施组织宏观控制与任务指导，机制体制、运营营销策略则通过控制流驱动整个组织知识服务体系，利用制度调动人员的积极性，以适应知识服务活动规律，激发团队创新创造活力，控制组织任务完成情况。战略决策与规划的作用与效果需较长时间检验后作出适应性调整。

学科研究与全媒体出版。执行战略规划相应的知识服务实施方案与产品设计，主要任务是学科领域知识发现、全媒体出版创意服务以及人才组织与培养，可据新的服务需求进行扩充。核心成员为经验丰富的高级学科编辑、策划编辑和编辑部主任，利用丰富的实践经验并结合行业的发展情况，完成学科知识服务任务、产品设计及人员组织培养等。根据一级任务规划，策划并制定本级及下级服务任务，组织本级及下级服务任务的完成，接受下级任务实施情况反馈，完善并修订服务内容，策划新的知识服务产品以满足新的知识资源需求，通过任务控制承接上下级知识服务，发挥组织体系枢纽作用。其知识服务设计周期与用户系统性知识需求周期具有一致性。

知识资源建设与服务。主要任务是集成知识资源体系、构建学术资源工具平台、提供交互体验式新型服务等，可据服务新任务进行扩充。团队核心成员为全体技术编辑，编制灵活，基本单元由1人或几人组成细胞小组，可引进外援性能力，在执行服务任务时，强调独立行动，相互支援。这种高效精干组织机制便于利用针对性、技术性知识实现已有知识资源体系、新知识获取资源体系、集成知识服务平台、学科态势跟踪平台、知识分析发现平台、数据及语义关联出版、全媒体学术出版服务、新型传播及学术评价等细分化任务、发展支援性任务的实施。其中，已有知识资源是指能够运用已有知识为他人提供服务的人、集成积累的知识、知识存储器和维持运行的资金等；新知识获取资源是指运行新知识为他人提供服务的人、硬软件设备、获取新知识的经验和维持运行的资金等^[15]。在长时间的知识服务的过程中形成人才之间的默契与共同进步，人才不断得到组织与培养的过程是保持组织竞争力的保障。知识服务产品周期等于或小于用户阶段性知识需求周期。

在保持一级合作相对稳定与独立，二、三级合作以任务流带动多功能交叉合作的思想指导下，知识服务组织体系实施两套控制机制，主编依赖战略策划实施宏观控制，编辑执行任务自治管理。分级服务组织系统经两套机制无缝整合在一起，维持制度组织与服务组织的共生及决策、创新与发展的共存。加之组织体系的两大特点，其一，混合型拓扑结构保证系统具有扩充性，针对知识服务新需求实现各级任务增加与调整；其二，在任务端形成知识服务闭环结构，动态跟踪知识服务全周期，发现并修正知识服务过程中的偏差，根据市场变化调节知识服务内容，将服务能力置于服务需求和知识资源之上，确保知识服务各级、各环节正常运转，与用户知识需求周期性节奏同步，最大限度激发服务的潜力和效率。以上机制与结构能有力保障组织内控制流令行禁止，任务流顺达畅通，带动任务团队间的信息交流，避免因交流中断导致的冲突、拖延和分歧，促进各级组织、知识资源、数据技术完美结合，由分散对抗走向混合融通，通过交互式、体验化服务了解知识需求，便于在服务控制流与用户任务流之间自由切换，促进不同主体向协同融合的新生态转变，推动服务与消费不断升级，实现知识服务、组织系统、知识资源的综合集成，保证服务系统具备超强的组织与执行力。

开放获取出版理论和实践为科技期刊从学术出版向知识服务、核心竞争性能力的重塑提供了机遇，面向当前开放获取实践困难及未来发展，针对性开展相应能力及其合作模式的构建，指导知识服务组织体系建设，以促进科技期刊知识服务能力的提升与开放获取的进程。

竞争性能力合作模式充分发挥能力的层次性、特质性与成长性等特点，依梯次结构实施能力搭配，利用网络的基本拓扑发挥取长补短的作用，将单一能力变成多种能力，把多种能力变成多种知识，把多种知识变成知识服务的整体效果，应用此模式构建的知识服务组织体系有助于加深组织内生性能力的融合及与外援性能力的连横，打破既有的路径依赖，将合作过程中某些组织能力、个体能力的对抗性冲突转化为组织能力、个体能力的非对抗性合作，从而构建良性的知识服务生态，解决当前开放获取资源开发不足、产品形态单一等实践困难。科技期刊知识服务竞争性能力合作模式促进各级能力的相互开发、层级有序，群智决策、自主控制、系统开源、任务组网等机制的实施，从而保证了知识服务过程中的各级问题和任务能随时得到解决与执行。应用此模型构建的知识服务组织体系，通过内部能力深度整合与外部系统互联互通，实现知识服务、组织系统、知识资源的综合集成，大幅增强知识服务的能力与效果，可机动灵活地应用于出版、传播等领域，完成多种需求的知识服务任务，实现服务及产品的特质化，丰富并提高科技期刊知识服务产出与质量，最大限度地提升完成任务的能力，实现最优化的盈利模式，有效支撑科技期刊开放获取出版的可持续运行。