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摘要
社会效益优先，是当前国家对图书出版行业的要求，而图书社会效益的实现主要是依靠内容质量的提高。本文分析了当前图书质量面临的问题和原因，强调了提高图书内容质量首先要坚持社会效益优先，提出必须对图书内容质量实行全过程管理，并对目前质量管理中薄弱环节的工作要点进行了阐述。
关键词：
2018年3月，原国家新闻出版广电总局下发了《关于开展出版物“质量管理2018”专项工作的通知》，明确要求“牢牢把握高质量发展这个根本要求，加强内容建设，加强编、审、校环节管理，多出好书，满足人民过上美好生活的新期待”。图书质量年年抓，党的十九大以来，“必须坚持质量第一、效益优先”的精神已经在出版界凸显。在此背景下，再次探讨图书出版的质量管理，是图书出版行业自身发展的切实需要。
近几年，图书出版行业取得了较大的发展，特别是在品种数量、印制质量方面进步明显，总体上看品种增长较多，但是精品相对匮乏。许文彤副司长在《中华读书报》上的文章概括地说明了当前出版行业的质量现状：反映图书出版的几个主要指标仍保持增长势头，各出版单位也出版了一大批精品，但“有数量缺质量”“有高原缺高峰”的问题依然突出，反映比较多的还是质量问题……有的出版单位盲目追求品种数量和出版规模，出版物的简单拼凑、抄袭模仿、跟风炒作、粗制滥造现象仍然存在[1]。
（1）对图书出版“两个效益”关系的处理不到位。
导致目前图书出版行业“有高原缺高峰，有数量缺质量”的原因很多：品种增长太多，编校力量不足；新进人员较多，岗前培训不到位；版权保护不力（尤其是高校教材），作者不愿意花太多精力打造精品……但笔者认为最根本的原因，是一些出版社在长时间的市场竞争中，在处理图书出版的“两个效益”的关系上出现了偏差，片面地追求经济效益，忽视社会效益。这导致一些格调不高、只有经济效益没有社会效益的选题出现。有时追求短期经济效益，跟风炒作，不注重原创性精品内容的开发；有时为了抢市场，压缩出版流程和编辑环节，以审代编、以校代编，导致图书写得快、出得快、扔得快[1]。
（2）质量管理主要集中在生产环节，出版的创造力不足。
图书出版工作是需要创造性的工作，恰如技艺高超的工匠将一块块值得精炼的璞玉雕琢成艺术品[2]。但是，当前很多编辑被“合作书”“包销书”包围，本应具有创造性的出版工作变成了一个机械的生产过程，编辑的产品意识和精品意识弱化。近期，国家出版管理部门加大对图书质量的监管力度，编校质量压力陡增，进一步导致有的编辑只把工作精力放在编校等生产环节上，“不求有功，但求无过”。但是内容质量合格的图书并不意味着其内容质量就高[3]。这种只抓生产环节而忽视产品策划和其他环节的做法，对提高图书内容质量来说是本末倒置。
首先，从图书的社会效用来说。图书作为一种精神文化产品，通过内容对人的思想产生作用，从而对社会产生影响。因此，要实现图书出版的社会效益，主要是通过提高图书的内容质量来实现。
其次，从图书的使用价值来说。美国著名的质量管理专家朱兰（J.M.Juran）博士认为“产品质量就是产品的适用性，即产品在使用过程能成功地满足用户需要的程度”。日常生活中，读者购买图书主要是基于学习、工作和生活等需要。图书的质量包含内容质量、编校质量、设计质量和印制质量4部分，其中内容质量是最重要的[4]。因此，提高内容质量，打造精品力作，成为当前出版界在满足“人民日益增长的美好生活需要”的任务中的最迫切需要。
2015年，国务院印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》，明确要求：必须始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。
可能有的人会担心，如果始终将“社会效益放在首位”，长此以往，会不会影响出版社自身的造血功能，从而影响出版社的发展？其实，我们应该看到“社会效益”和“经济效益”二者并不矛盾。有经济效益的图书，不一定有社会效益，但是有社会效益的图书，通常经济效益也比较好。只要坚持“社会效益优先”，格调不高、内容平庸、只有经济效益没有社会效益的选题就会减少。
（1）全过程质量管理的概念。
全过程质量管理是指：从产品形成和实现的全过程进行控制，建立从市场调研、产品的开发设计、生产制造、销售及售后服务、产品持续改进等一整套内容的质量保证体系，它贯穿整个产品生命周期。产品的全过程质量管理可以划分为4个阶段：产品前期策划质量管理、产品生产过程质量管理、售后服务及意见反馈、产品持续改进质量管理[5]。
（2）对图书内容质量实行全过程管理的必要性。
对图书内容质量实施全过程管理，是为了改变目前内容质量管理集中在“产品生产过程质量管理”的现状。一方面，图书是精神文化产物，它的内容是由作者写作的，而不是出版社生产的。因此，提高图书的内容质量，需要在管理上向前延伸，从市场调研源头抓起，激发编辑工作的创造性，使编辑投入更多的精力到“产品前期策划质量管理”。另一方面，精品图书的打造不是一蹴而就的，由于技术的发展、知识的更新、读者需求的变化，大多数图书都要经历“出版—修订—再版”这种过程。因此，内容质量管理工作要向后延伸到“售后服务和意见反馈”，并进行“产品持续改进质量管理”。
（3）全过程管理思路下的图书出版流程分析。
对图书内容实行全过程管理，需要对传统的图书出版流程作改造。
根据全过程质量管理的思想，笔者对图书出版流程进行了修订：将传统图书出版流程向前和向后延伸。向前即将传统的选题策划环节向前扩展到“市场调研”；向后将出版流程从终止于“印刷”，延伸到“读者反馈意见的收集”和“修订出版（持续改进）”，并将这一流程变成一个循环，从而将编辑出版工作从“选题策划—出版”线性工作流程，变成一个不断反馈、优化的良性循环发展状态。
（4）全过程内容质量管理中的关键点。
各出版社在图书“编、排、校”等生产环节对内容质量的管理已有“选题三级论证”“三审三校”等比较成熟的制度，本文不再赘述。在产品的前期策划环节，以及后续的“读者反馈意见收集”和“持续改进”环节，出版社还没有成熟的管理制度，本文将对这些环节中一些重要但目前又执行不到位的“点”进行介绍。
①市场调研—找到客户的需求点。前文提到“产品质量即产品在使用过程能成功地满足用户需要的程度”。因此，从某种意义上说，客户的需求被满足，则说明产品的质量高；反之，客户的需求没有被满足，则产品的质量不高。如果编辑不对读者的需求进行调研，不了解读者的需求，则出版满足读者需求的高质量图书就无从谈起。以往的出版工作中也提到选题策划要做“信息采集”[4]，但是很多出版社和编辑还是不重视市场调研。一份完整的市场调研至少必须包含以下3方面的内容：市场（读者）需求；市场上同类产品的情况；市场前景预测。
在这一阶段，笔者强调“坚持按专业分工”的重要性。坚持按专业分工出书制度，是1997年颁布的《图书质量保障体系》中的重要内容，但是20年过去了，有的出版社执行得并不严格。由于缺乏专业知识，导致编辑对市场的调研无法深入，甚至对一些信息产生误判，因而提出了一些劣质的选题计划。
②选题设计—准确定位。图书作为一种产品，设计决定了它的“先天质量”。但目前很多编辑把大多数精力放在出版的编、排、校等生产环节，对于产品的设计环节投入不够。在这一阶段，笔者主要强调“选题定位”的重要性。选题定位的准确与否，反映了编辑或者出版社对市场需求了解的准确性。一本书，从一开始就要明确读者是谁，需要什么样的内容，甚至什么样的装帧风格和市场定价。如果定位不准确，再精美的装帧、再大投入的营销，都可能是徒劳的[6]。
③选题论证—优化升级。出版界有“选题失误，一误再误”之说，从中可以看出选题论证的重要性。对于出版社来说，选题论证首先是把好政治关，不能让有政治思想隐患的选题立项。其次是要对选题的品位、市场前景、经济风险等进行把关论证。但是这一阶段，通过选题论证对选题进行优化升级也同样重要，出版社选题论证工作不能仅停留在“出”或者“不出”这种取舍的基本职能上。选题论证委员会通常是由出版社的领导、资深编辑、业务骨干等成员组成，是出版社的“头脑”，具有开拓的视野和丰富的经验。所以，选题论证是集思广益，对好的选题进行优化提升的过程。
④组稿—找到最合适的作者。组稿包括选择作者、大纲审订、书稿编辑等一系列活动，也是控制图书内容质量最重要的阶段。这一阶段中最关键的工作是“挑选作者”，可以说，选了什么样的作者基本上就决定了这本书的水平和品位。出版社和作者的选择是双向的，出版社看重作者的写作水平和声望，作者看重出版社的品牌和编辑能力[7]。要找到一个满意的作者是不容易的，作为一个有经验的编辑，在“说服”作者的时候，最重要的是要拿出打动对方的方案，如果同时能拿出已经成功的案例来佐证编辑的能力，则这项工作要容易得多。
⑤读者反馈意见收集—不断改进。作为产品持续改进的重要一环，收集用户的使用反馈意见在其他行业是常见而且必要的一项工作，但是在图书出版行业，特别高校教材出版行业，做得还非常不够。内容质量合格的图书并不意味着其内容质量就高，也不意味着其内容就能得到市场和读者的认可[4]。所以，在图书出版之后，进行读者反馈意见的收集至关重要。这也是全过程质量管理进行“产品持续改进质量管理”必需的工作环节。目前出版社和编辑对这项工作很多还只停留在思路中，或者在实际工作中只是蜻蜓点水地掠过，没有制订专门的计划，没有安排专门的人员去实施。
笔者近年来进行《高等学校土木工程指导性专业规范配套系列教材》的修订时，与两位编辑一道，通过邮件、电话、业务经理、代理商等方式和渠道，用整个暑假负责收集、整理各个院校对该系列教材的使用反馈意见，一共收集了200多条。这些意见中，不仅有指出教材的错误之处，也有对教材修订完善的建议，还有一些结合了《华盛顿协议》和“新工科”建设的一些先进理念的指导，甚至还有对教材销售推广的建议。对用户反馈意见的收集，不仅给教材的修订提供了明确的参考，同时也体现了出版社对读者负责任的态度，搭建了出版社和读者的沟通渠道，取得了非常好的效果。
全过程的质量管理强调的是两个思想：一是预防为主、不断改进的思想；二是为顾客服务的思想。编辑只要抓住了这两个核心思想，就不会对任何一个环节松懈，总是能想到办法保证和提高图书的质量，为广大读者提供优秀的图书作品。
图书内容质量管理，是一项复杂但是非常重要的工作。但如果可以坚持将社会效益摆在首位，同时根据图书内容质量的特点，对内容从创作到持续改进实行“全过程”的管理，大家群策群力，必将可以“多出好书，满足人民过上美好生活的新期待”。
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实施精品出版战略七重点 [N/OL].（ |
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试论编辑创造性劳动的特征 [J]. |
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浅析图书内容质量的判断标准 [J]. |
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浅谈图书质量控制管理中的全程营销理念 [J]. |
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