随着数字化技术和网络的迅速发展，媒体从相“加”阶段迈向相“融”阶段，进入融合发展的全媒体时代，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，导致出版业的格局、传播方式发生深刻变化，出版工作面临新的挑战。在此背景下，编辑出版已经进入全媒体出版时代，从传统的纸质出版发展到综合运用文字、声音、图像、视频等形式来全方位展示传播内容，并通过各种平台和终端设备，实现用户浏览使用和交互的立体化信息更为便捷的传播途径。但是，全媒体出版与传统的报刊出版并不是互为排斥的关系，全媒体出版的最大特点就是不同媒介实现全方位互补和深度的融合。而融合的关键是内容，因此在全媒体时代，出版业的发展对出版内容提出了更高的要求。2016年2月19日习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调：“内容永远是根本，融合发展必须坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势。”2019年1月25日，习近平在十九届中共中央政治局第十二次集体学习时指出：“要从维护国家政治安全、文化安全、意识形态安全的高度，加强网络内容建设，使全媒体传播在法治轨道上运行。要全面提升技术治网能力和水平，规范数据资源利用，防范大数据等新技术带来的风险。”这就为出版工作的内容导向把关提出了明确要求。

全媒体时代，出版内容广泛，出版形式多样，数字技术的发展为内容把关带来便利的同时，也带来困难。

数字和网络技术的迅猛发展，大大缩短了出版内容的流转时间，编辑要在最短时间内甄别、判断海量的信息并完成网上传播，无疑给编辑增添了繁重的工作量，对编辑把关的时效性带来了挑战。如若编辑的收集与处理信息的能力不足，会造成许多出版内容来不及或者没有经过审查和把关就迅速在网络上传播。2016年2月19日，习近平在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话指出：“要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。”这就要求编辑熟悉各种媒介的特点，熟练应用各种信息处理软件，对出版内容把握要“快”“准”；对媒介内容的政治倾向性、准确度和严密性要把握好，避免失向、失真和失范，这就要编辑在把关时拿捏好“分寸”，控制好方向。编辑的把关最终还是要看效果，是否取得良好的社会效益，是否弘扬主旋律，是否符合党的方针路线，是否满足人民群众的需要，是否带来正能量。

在当今知识爆炸的时代，出版物的数量和内容急剧增加，出版内容设计范围广泛，怎样从繁杂的内容中捕获政治倾向、内容真实性、版权无争议等相关信息，需要很高的编辑专业素养和水准。现有的编辑队伍在适应全媒体时代的新特点、新要求方面还存在差距，有不少编辑由于所编辑的内容超出了其专业领域，而在把关时因缺乏应有的专业知识而导致把关不严、把关不准。数字时代传播内容的质量在很大程度上是由编辑主体的素质决定的。信息时代的编辑作为把关人，要适应新时代的要求，与时俱进，不断提升自己的眼界、能力和洞察力，要具备敏锐的政治意识和强烈的批判意识、开拓意识，必须熟悉各种媒体的特点，要有强烈的责任心，善于总结经验，不断增强信息捕捉能力，最终履行好把关、导向的职责。

全媒体时代，越来越多的出版数字化，出版内容有文字、图片、动画、音频、视频等，出版平台需要满足用户体验与互动的全方位服务，这给平台的建设带来更高的要求，不仅要有懂技术、精业务的大量从业人员，也需要一定的设备和智能化的技术支持。目前，很多出版平台都面临从业人员不足、设备平台建设相对滞后等问题。出版内容涉及多个学科，需要针对不同领域分类把关，实现编辑类型化，如传统文字编辑、论坛主题编辑、视频语音编辑、平台互动编辑等，全方位提升编辑把关力度^[1]。现代出版信息量巨大，需要大数据分析技术，比如信息检索、语义分析、自动归纳和摘要、相似性检测等，这些技术的投入，可以大大减少人力，提高把关效率，使编辑把关人员有更多的精力来处理更加隐蔽的思想表达，策划精准导向主题，不断增强导向把关的深度。

全媒体时代，出版形式立体化，传播途径更为便捷，为出版内容导向把关提出了更高要求。

网络技术的发展，使内容传播出现速度快、多渠道、立体化的特点。一旦传播的内容出现导向问题，后果将十分严重，且负面影响不可逆转。因此，确保正确的出版导向是把关的首要职责。原国家新闻出版广电总局于2017年8月2日发布《关于规范报刊单位所办新媒体采编管理的通知》，对报刊出版单位所办的网站、微博、微信、客户端等新媒体的管理提出要从坚持正确舆论导向、统一管理要求、严格审核内容、规范新闻标题制作、加强网络活动管理和完善问责机制六个方面强化管理，进一步贯彻落实意识形态工作责任制，明确责任主体，落实采、编、发各环节管理责任，建立健全责任追究制度。对违法违规刊发新闻报道的，要依法依规严肃追究撰稿记者、责任编辑、部门主任、值班总编等相关人员的责任^[2]。原国家新闻出版广电总局办公厅于2018年3月16日发布《关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》，进一步规范网络视听节目的传播秩序，维护健康清朗的网络空间。在互联网直播方面，网信办发布的《互联网直播服务管理规定》提出，不得利用直播从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等法律法规禁止的活动，不得利用互联网直播服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。互联网直播服务提供者和互联网直播服务发布者应当加强管理，注重自律，积极承担社会责任，自觉接受公众监督^[3]。原国家新闻出版广电总局也出台了《网络视听节目内容审核通则》《网络短视频平台管理规范》《网络短视频内同审核标准细则》等法规，并就《未成年人节目管理规定》《境外视听节目引进、传播管理规定》征求意见，进一步加大视听节目管理。

为引导网络文学出版服务单位坚持以人民为中心的创作出版导向，始终把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，原国家新闻出版广电总局出台了《出版管理条例》《网络出版服务管理规定》《图书质量管理规定》《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》等法规，2017年6月14日，制定了《网络文学出版服务单位社会效益评估试行办法》。通过对出版质量、传播能力、内容创新、制度建设、社会和文化影响五个方面进行社会效益评估，推动网络文学出版服务单位切实把社会效益和社会价值放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，使更多网络文学出版服务单位出版的作品经得起人民评价、专家评价和市场检验。

知识产权保护是新媒体发展的核心，互联网本身的特点决定了在知识产权保护方面保护监督难度大，国家针对新媒体特别是互联网先后出台了一系列的法律法规和行业规范，逐步增强互联网知识产权的保护，要求网站非常严格地执行内容审核和时时监控机制，在专利权、著作权等方面进行全方位的保护，确保版权的合法性。国家相继出台知识产权法律（如《著作权法》《专利法》《商标法》）和知识产权行政法规（如《著作权法实施条例》《计算机软件保护条例》《专利法实施细则》《商标法实施条例》《知识产权海关保护条例》《植物新品种保护条例》《集成电路布图设计保护条例》等）。2018年12月12日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于审查知识产权纠纷行为保全案件适用法律若干问题的规定》，于2019年1月1日起施行，对于促进我国知识产权发展，完善知识产权纠纷中行为保全，保护权利人的合法权益有重要的意义。

对出版内容的审核，传统上采用人工审核方式，审核人员对海量的内容信息进行分析判断，效率很低^[4]。随着技术不断发展，文本过滤、敏感词筛查逐步被运用，但面对海量的出版内容，筛选出的信息仍然体量巨大。自然语言处理、图像识别、语音分析等人工智能技术可以很好地改变传统的内容审核形式，实现对互联网内容信息的实时审核。通过采用大数据分析和深度学习技术，极大地减少人工对数字内容判断的工作量，提高了效率。目前主要是语音分析技术、语音视频转写技术和图像识别判断技术，能将政治敏感话语、暴力色情图片、微商广告置入等违法、违规、恶俗的内容进行检测识别，防止出版内容低俗化、庸俗化。将高科技与传统编审机制进行有效结合，是解决数字出版行业内容导向把关困境的有效途径。

对出版内容的把关仅靠人工智能模式还不行，对更为隐蔽的导向问题，还要有专业人员进行人工审核。在这方面，国家对于网络视听内容的规范领先了一步。2017年，为规范网络视听节目内容审核工作，国家广电总局出台《网络视听节目内容审核通则》，要求互联网视听节目服务相关单位应建立内容播前审核制度，配备与业务发展需要相适应的审核员及相应的审读设施。互联网视听节目服务相关单位播出的网络视听节目必须经过审核员审核认定。审核员应具有高度的社会责任感、较高的文化修养、良好的职业道德，熟悉国家相关法律法规、方针政策；审核员应经过节目内容审核业务培训，考核通过后从事节目内容审核工作^[5]。这种模式可以推广至所有网络出版内容的审读上，其实现在很多互联网平台已经有了这种网络审核员，但是由于需求量较大，而专业人才较少，人才缺口较大，人员的专业化水平也需提高。

邀请社会专家进行内容把关，是提高内容质量，充分发挥社会监督的重要举措，是数字技术和人工智能审核的必要补充。利用计算机程序处理数据，进行内容把关，但总会出现模棱两可的地方，一些内容无论是机器还是编辑都没办法做出精确的判断。今日头条率先成立专家团，邀请学者、媒体人、公职人员参与，监督平台内容与服务。专家在举报内容涉嫌违法犯罪、与事实不符、低俗色情、标题夸张这四项时，今日头条方面承诺，将对专家举报优先处理，并在30分钟内做出处理结果。今日头条总编辑张辅评表示：“专家学者对于内容的认识更深刻，除了实时的意见反馈对日常工作进行指导，我们还会定期把专家意见做汇编整理，用来优化算法模型，同时供编辑审核团队学习，整体提高人员素质。”^[6]

对于每个出版平台都会想尽办法为读者提供服务，调动读者的积极性，招募志愿者、在线监督员等社会人员进行在线监督是基本把关模式的有效补充。在出版平台开辟专门通道，征求读者的意见、投诉、举报。为了激励志愿者在线监督，可以提供必要的物质和精神奖励，譬如根据举报的业绩兑换虚拟币，可以用来订阅小说、购买实体书等。这不仅有利于拉近媒介平台和读者间的关系，而且为信息把关提供了技术以外的支撑。数字出版平台可以设置举报和投诉功能的通道，便于读者、志愿者的监督，当出版平台收到反馈的信息时，可以先由分析软件进行分级、分类处理，再由专职人员对信息进行研判，使隐蔽的不良倾向出版内容得到有效遏制。

全媒体时代，互联网平台快速扩张，数字媒体传播力不断增强，只有全媒体从业人员不断提高业务素质，强化把关意识，拓展多项专业知识，学习和掌握现代化技术，提高全媒体从业素养，开辟有效途径，才能推出高质量出版内容的产品，服务好大众。