2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调“坚持正确方向创新方法手段，提高新闻舆论传播力引导力”，这“是治国理政、定国安邦的大事”。^[1]作为思想理论宣传的最早载体，党刊具有权威性、战斗性的优势。^[2]然而在“人人都有麦克风”“网络原住民”聚集的新媒体时代，党刊理论宣传迫切需要解决的问题是在人人都有“说”的权利的时代，如何通过技术和理念革新，让群众能够“听”到主流思想、培养理论深度、积极引导实践，引领群众理性、客观思考，具有正确的“说”的能力。因此，探究融媒体时代党刊理论宣传的办刊理念及可行工作方法，对党刊充分发挥理论宣传的阵地作用，服务中国特色社会主义意识形态建设具有重要的价值。

习近平总书记指出：“宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿。”^[3]互联网以其进入门槛低、可匿名、意识表达自由等优势吸引了大量网民。^[4]融媒体时代，党刊理论宣传要发挥固有优势，坚持党性与人民性统一、先进性与群众性统一，同时要把握媒体发展规律，坚持理论与实践统一，以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的理念革新载体、创新内容、更新方法，以期提高理论宣传效率和效果，引导意识形态建设和提升群众的理性、客观、正确思考和表达的能力。

党刊作为理论宣传的重要阵地，要始终坚持“党刊姓党”，坚决体现党的意志、反映党的主张、维护党中央的权威、维护党的团结，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，深入学习、理解、传播、解读和践行党的政策主张，以坚定的政治立场引领一切工作。与此同时，党刊理论宣传要坚持“人民性”，其根本目的是建立牢固的思想统一战线，引导党和国家事业切实将出发点和落脚点放在“全心全意为人民服务”上，通过理论宣传来提升群众理性、客观、正确思考和分析的能力，提高群众对党和国家路线方针政策的认识能力，从而助推群众把握改革红利，获得日益美好的生活。这就要求党刊坚持“政治家办刊”理念，提升“党性”与“人民性”相统一的能力，以“四个意识”为风向标，把握正确导向的生命线，当好敢于亮剑的排头兵。^[5]

党刊要坚持党性与人民性相统一，要求党刊理论宣传做到“顶天立地”，从价值层面、受众层面、市场层面做好党性与人民性相结合的精准定位。从价值层面的定位看，党刊理论宣传既要谋全局，又要接地气。党刊理论宣传既要服务大局，又要重心下移，反映民生，如北京《前线》、重庆《当代党员》既能围绕党的前进方向策划选题，又通过蹲点采访、建立基层联系点等方式加强重心下移力度，建立与读者的沟通和联系，问计于民。从受众层面的定位看，党刊理论宣传既要服务领导干部和基层党员的工作需要，又要符合群众理性、客观、正确认识党和国家大政方针政策的能力提升的需要。这就要求对受众进行精准细分，策划相应选题，以灵活的形式开展理论宣传工作。如广东《南方月刊》深入基层寻找群众对党和国家大政方针政策的理论盲点，制作相应内容予以传播和解读。^[6]从市场层面的定位看，既要具有区域特色，又要具有辐射全国的能力。如《新湘评论》充分做好市场细分，上半月版立足湖南，下半月版面向全国，不但使理论宣传具有区域特色，又能着眼全局，2017年取得了月发行量60万册、覆盖全国22个省的业绩，有效扩大了理论宣传的传播力和影响力。^[7]

党刊理论宣传的优势在于思想性、理论性、权威性，因此要坚持理论家办刊理念^[8]，从理论发展、理论阐释、理论风险的回应等角度开展工作，坚持先进性与群众性统一，使党刊理论宣传有深度、有厚度、有硬度。

党刊理论宣传的首要工作是构建具有权威性的理论。权威是使对象自愿服从的能力和使对方信从的影响力，它来源于长期影响力的传承和特定领域内专业能力的优势。^[9]早在1920年，中国共产党就在上海出版了第一份理论刊物《共产党》，宣传党的方针路线政策，构建思想统一战线，引导革命走向胜利。因此，党刊理论宣传的权威性毋庸置疑且不可比拟。但党的理论是发展的理论，又是顶天立地的理论，如何在创新发展中不断完善权威性理论是党刊面临的重要课题，也是理论家办刊的价值旨归。党刊理论宣传要保持先进性，就要深耕党的先进理论的研究，在党的理论框架内适当延展，预判党的理论发展方向，策划先进性选题进行研讨和传播。其次，对发展中的先进性理论，要与群众性相统一，就是要重视权威性理论在群众中传播的基本规律，因人制宜地制定党的理论的阐释策略，既要保持阳春白雪的理论高度，又能去繁为简到下里巴人的理解能力，以融媒体的大流量向党刊引流，提高群众对党和国家路线方针政策准确认知的能力和速度，避免党的理论被歪曲的风险。此外，理论家办刊还要时刻保持理论风险的敏感性，关注境地境外对党和理论的歪曲、诋毁和攻击，以权威性、专业性的理论塑造和阐释能力抢占理论传播制高点，不给别有用心的人以可乘之机。

融媒体时代，党刊理论宣传要坚持理论优势与客观实践统一，要求实践家办刊，将理论宣传与媒体实践、社会建设实践统一起来。所谓媒体实践，就是要在党刊理论宣传中把握媒体规律，针对传播特点来制定理论宣传策略，提升理论宣传效果。在融媒体时代，传统纸媒的订阅量减少，内容设置、宣传语态、版式设计等限制了党刊的传播力，使深邃、具有远见卓识的党和国家的路线方针政策无法得到符合时效度的传播。与此同时，新媒体缺乏权威理论来源和解读能力，把关人能力弱使主流思想传播受阻。因此，在融媒体时代，实践家办刊要求在党刊理论宣传中不是简单地将传统纸媒的内容优势与新媒体技术简单拼接，而是要发掘融媒体时代的受众分层、阅读规律、理论困惑点，以期通过理论解读和实践指导来引领主流思想，确保党和国家路线方针政策的有效宣传和思想安全。所谓社会建设实践，就是要确保党刊宣传的理论具有落地能力，要对社会建设具有直接的指导性作用。党刊理论宣传的根本目的是推动中国特色社会主义事业发展，不断满足人们日益增长的美好生活的需要。因此，实践家办刊就是要提升下一步意识，在内容设置、文章体例设计上向实践倾斜，树立理论宣传的双向意识，即党刊理论宣传要确保自上而下的理论得以传播、理解和贯彻，也要确保来自群众的质疑得到深入研究、解答和实践指导。在全民阅读政策影响下，实践家办刊能够更好地将党刊与群众紧密联系，确保党刊的阅读率，提升党刊理论宣传在时效度的标准下顺利开展。

融媒体时代，党刊理论宣传要坚持传统优势与新媒体技术结合，不应将其理解为简单的内容与平台的嫁接，而应在传统纸媒的发展中吸收新媒体理念，在党刊新媒体平台建设中加强对内容设置和互动模式的要求，通过“受众分层+内容分层+载体分离”的工作方法，为目标读者精准制作内容、精准推送，寻求精准反馈，以期党刊理论宣传更加深邃、鲜活、实用，从整体上推动党刊理论宣传的有效开展。

从价值共创理论出发，新媒体为新闻舆论传播带来了广泛的受众和价值创造者。^[10]利用新媒体理念做好受众分层，就是将党刊理论宣传对受众的价值进行精准定位，根据特定受众需求精准设置内容、精准推送，寻求精准反馈，在保证党刊理论宣传有效性的同时，不断推动受众参与党刊建设。具体来说，应从以下3个方面开展工作。

（1）受众分层。结合党刊理论宣传的一般受众和党刊高质量发展的受众贡献，党刊的受众应分为3大类群体：一是党政机关工作人员，其阅读党刊理论宣传内容的主要目的是学习党和国家先进理论和路线方针政策，以期更加准确地把握导向，提升工作能力；二是专家学者，其阅读党刊理论宣传内容的主要目的是深入研究党和国家的先进理论和路线方针政策，进而通过研究成果不断推动理论发展和建言献策；三是普通群众，其阅读党建理论宣传内容的主要目的是了解党和国家先进理论和路线方针政策，以指导生产经营生活，不断满足自己对更好美好的生活的需要。^[11]

（2）内容分层。根据受众分层的结论，在内容设置上应有针对性地制定相应策略：针对党政机关工作人员，在介绍和研究党和国家的先进理论的同时，应将重点放在对工作方式方法的阐释和深入解读上，使党和国家先进理论宣传与切实提升党和国家的工作水平相结合；针对专家学者，在介绍和研究党和国家的先进理论的同时，应着重设置学术探讨类内容，以百家争鸣来推动党和国家先进理论的构建和完善，为专家学者开辟思想交流的空间；针对普通群众，在介绍和深入解读党和国家的先进理论的同时，应将着眼点放在日常工作生活上，以案例、故事等形式指导群众对先进理论的现实应用。

（3）载体分离。在受众分层、内容分层的基础上，结合党刊思想性、理论性、权威性的优势和新媒体传播规律及技术红利，融媒体时代党刊理论宣传应采取载体分离的方式，精准制作内容、精准推动内容，寻求精准反馈。从传统纸媒讲，以往承载理论宣传任务的党刊在受众分层和内容分层上做的工作较少，在版本的区分上往往着眼于地方与全国的区别，保持整齐划一的体例、文风和版式设计，提升了党刊理论宣传的严谨性和权威性，却忽视了在理论理解、理论应用、阅读能力和阅读习惯等方面的差别。在融媒体时代，受众分层和内容分层成为党刊理论宣传内容精准制作和精准推送的重要工作，根据受众分层和内容分层来设置不同内容，设计不同的体例、版式和装帧，使党刊更加贴近受众的阅读目的，才能够确保党刊理论宣传工作取得实效。因此，这里载体分离具体表现为传统纸媒版本的分离，设计适用于党政工作者、专家学者和普通群众的不同版本，同时或交错出刊，可能成为党刊理论宣传的可行模式。具体来说，应为党政工作者和专家学者设计理论版党刊，重点介绍、研究、交流党和国家的先进路线方针政策，研讨理论建构、工作方法和理论前瞻性问题，以理论性内容设置，权威的作者，严肃、严谨的体例设计、版式设计和装帧设计突出思想性和权威性。此外，为普通群众设计综合版党刊，重点阐述党和国家的新思想、新理论、新方法，选取与实际生活紧密相关的选题撰文作为理论宣传内容，可开辟群众问答类栏目展示和解答群众关于党和国家的先进理论的重点疑问，在体例设计、版式设计和装帧设计上突出党和国家的先进理论与生活的紧密联系，鲜活地反映群众在现实生活中的需求，以内容的厚重提升群众对党刊理论宣传的重视，但要确保群众以轻松的心态阅读和学习党和国家的先进理论。从新媒体平台建设来看，由于新媒体平台的海量信息和广阔的版块设计空间能够吸引大量的受众，能满足各层受众的需要，因此载体分离应着眼于通过内容的精准设置、精准推送来确保受众有足够的阅读热情、阅读时间和阅读质量，确保受众充分认识到党刊新媒体平台内容的理论性、权威性和实践性。具体来说，应从以下几个方面开展工作：一是内容设置上，应开辟多层次版块，以版块标题明确服务对象，减少受众的检索时间，加强智能后台建设，提升精准推送的智能水平，提高党刊理论宣传中碎片化时间的使用效率；二是文章体例上，对于党政工作者和专家学者的文章，形式以“理论性文章+音频资料”为主，方便党政工作者和专家学者在不同场合直接阅读。而针对普通群众设置的内容文章宜短小、精炼、准确、实用，形式以资讯、阐释性文章、漫画、视频等多种形式立体展示，确保群众深入理解党和国家的先进理论，构建群众互动版块，设置专门版主对群众疑问及时解答，保证资讯的灵活性、及时性和互动性。需要着重强调的是，党刊新媒体平台要凸显权威性，这就要通过在内容设置上体现对党和国家先进理论的定位和应用的准确性、阐释和回应的专业性以及细节的严谨性，确保党刊新媒体平台错别字率保持最低，以区别社会企业新媒体及自媒体。

融媒体时代党刊理论宣传的模式变革必然要求配套资源的变革，其中人力资源变革作为重要。融媒体时代下，党刊编辑应在坚定政治立场的前提下，加强理论学习能力、阐释能力、构建能力，且应了解新媒体发展历史、传播规律、受众导向，具备应用多种技术手段进行理论传播的能力，深入研究党政工作者关注的工作方法、专家学者关注的理论要点和普通群众的生活需求，能够做好选题策划、内容甄选和编辑以及载体选择工作，使党刊理论宣传精准落地。

在融媒体时代，党刊理论宣传要坚持党性与人民性统一、先进性与群众性统一、理论优势与客观实践统一，吸收新媒体理念，在党刊新媒体平台建设中加强对内容设置和互动模式的要求，通过“受众分层+内容分层+载体分离”的工作方法，为目标读者精准制作内容、精准推送，寻求精准反馈，以期党刊理论宣传更加深邃、鲜活、实用，从整体上推动党刊理论宣传的有效开展，并建立配套人才队伍，实现深化、长远发展。