文化产业的发展程度是衡量一个国家文化软实力的重要标准，而出版业是文化产业的重要组成部分，因此出版业的发展对于国家文化建设十分重要。泰国出版业发展整体较为落后，在产业规模、产品质量和市场竞争力等方面与西方发达国家存在较大差距。这与泰国政府对出版业没有足够的重视有关，具体表现为没有专门的管理机构、行业协会发挥的作用相对较小、整个行业发展较为混乱。

此外，科技快速发展，数字化时代的到来，让泰国出版业面临巨大的挑战和机遇。数字出版给泰国的传统纸媒带来致命打击，每年都会有相当数量的出版社倒闭。与此同时，也有大量的出版社积极调整，发展数字出版，继而保持良好的发展态势。近年来，泰国出版业的发展缓慢，所占国内外市场的比例也在降低。泰国出版业能否抓住机遇，迎来高速发展的时期仍是一个未知数。

泰国是东南亚的君主立宪制国家，国土面积为513 120平方公里，东临老挝和柬埔寨，南接暹罗湾和马来西亚，西靠缅甸和安达曼海，是东南亚国家联盟创始国之一。泰国人口总计6 593万，共有20多个民族，其中泰族为主要民族，占人口总数的75%。此外，泰国有14%的人口为华裔，其中相当一部分来自中国广东省潮汕地区。泰国的官方语言为泰语，约有5 000万人将泰语作为母语。泰国全国共有76个一级行政区，其中包括75个府和直辖市首都曼谷。泰国主要分为5个地区，分别为北部、东北部、东部、中部和南部。在宗教方面，大多数泰国人信仰佛教，佛教徒占全国人口95%以上。^①

在经济方面，近三年来，泰国经济总量持续增长，人均GDP也不断提高，失业人数相应减少，家庭可支配收入增加，但人们在教育和个人能力提升方面的消费在家庭消费的所占比例仍然较低。此外，虽然泰国经济处于持续增长的状态，但由于人们对经济发展的信心不足，尽量缩减消费，购买力就呈现降低的态势。根据泰国国家银行发布的年度经济报告，可以看出泰国近三年（2015—2017年）的经济持续增长，其中2015年经济增长了3.2%，2016年增长了2.8%，2017年增长了3.9%。根据世界银行发布的数据，2015年泰国人均GDP约为5 846美元，2016年的人均GDP约为5 979美元，2017年泰国的人均GDP约为6 595美元。可以看出，近三年泰国人均GDP也在不断增长。

在就业方面，根据泰国国家统计局最新发布的2018年第二季度的就业数据，就业人数为3 788万人，失业人数达41.1万人，与去年同期相比失业人数减少5.4万。图1可以看出，与2016年同期相比，2017年大部分月份的商品销售额和商品销售总量都在降低，这表明人们的购买力在不断下降。根据泰国统计局发布的数据，2015年泰国家庭每月可支配收入为21157铢（约合人民币4 559元），2016年泰国家庭每月可支配收入为21144铢（约合人民币4 557元），2017年泰国家庭每月可支配收入为21 437铢（约合人民币4 620元）。2015年占家庭消费比例最大的是饮食消费为33.7%，教育和个人娱乐消费分别占1.7%和1.1%；2016年饮食消费所占比例提升为36.1%，教育消费与2015年相比所占比例不变，个人娱乐消费所占比例为1.2%；2017年占家庭消费比例最大的仍是饮食消费为35.1%，教育消费所占比例有所提高，为1.8%，个人娱乐消费与上年相比所占比例不变。

在政治方面， 2014年泰国军事政变后，巴育·詹欧差出任代理总理，组建国家维和委员会。同年8月，泰国九世王普密蓬签署御令，任命其为泰国第29任总理。巴育总理上台后，禁止各个政党及人民进行所有政治活动（现已取消这一命令），并以修复宪法草案为由，四次推迟泰国大选。

在法律方面，泰国对图书和报刊的出版都有相应的规定。根据2007年颁布的《泰国出版管理条例》，出版印刷从业者必须年满20岁，且无任何违法犯罪行为。图书出版社相关信息，例如地址，需要详细记录。此外，禁止印刷和传播一切冒犯国王和皇室的信息以及影响社会稳定的消息。关于报刊出版，规定得更加详尽和严格：每份报纸必须清晰印有印刷者姓名、印刷工厂位置，报纸编辑姓名及报刊出版社所有者的姓名和地址等信息。最后，该条例还规定了违反相关规定的处罚。

在政策方面，泰国4.0战略^①积极推动出版印刷的数字化生产，希望通过创新以及运用高新技术手段，促进泰国出版印刷业的发展。

泰国没有专门的出版业管理机构，出版业主要由年收入超过1亿泰铢的大型出版商控制。出版印刷行业主要有两个规模较大的行业协会，分别为泰国印刷行业联合会与泰国出版商和书商协会。

泰国印刷行业联合会成立于1993年1月7日，因多个出版印刷业协会的共同需要而决定成立，旨在帮助解决政府和行业私营企业之间长期且较为复杂的问题。在此之前，印刷行业在出现问题时，政府主要听取行业工会的看法和意见。因此，出版印刷业的协会一致认为，应该共同合作，沿着同一思路，建立印刷行业联合会，增大协会的影响力。基于以上原因，学习相关行业的工作模式，调整架构，最终成立了泰国印刷行业联合会。成立之初，联合会由7个行业相关协会组成，后来又有2个协会加入，现在联合会共由9个行业相关协会组成。每个协会的会长轮流担任联合会的主席，每届主席任期1年。泰国印刷行业联合会的宗旨和主要作用为：①维护联合会成员从事印刷业的共同利益，维护行业公平；②在发生税收、人才和技术传播等与印刷及相关行业的问题时，促进协会间的沟通联系，及时解决问题；③促进印刷及相关行业的发展和相关学术研究。

泰国出版商和书商协会成立于1959年，是泰国教育圈中的几位重要人物商讨后决定成立的。该协会旨在提高泰国人民的阅读兴趣，发展泰国图书印刷出版和销售业。在协会成立之前，为了能够得到各大出版商和书商的支持，特意邀请当时有名的出版商和书商来共同商建协会。1965年11月，协会正式在公安局注册，使用泰国出版商和书商协会这一名称。此后20年间，协会不断调整内部管理制度，使之更加合理，进而使协会能够更加有效地促进泰国图书业的发展和进步。泰国出版商和书商协会的主要职能和作用为促进泰国图书印刷出版和销售业的发展和举办各大图书展览和相关活动，例如泰国最大的图书展览泰国国家图书展就由该协会举办。此外，协会密切与国内外各大出版社及图书销售业的联系，促进泰国图书印刷出版业的国际化发展。

泰国国民大部分有课外阅读活动，阅读方式也因年龄的不同而有较大差异。从泰国国家统计局发布的2015年泰国国民阅读情况（最新数据）来看，6岁以下的儿童，有270万人有课外阅读习惯，占这一年龄阶段人口总数的60.2%，比2013年提高了1.3%。在阅读方式方面，77.6%的儿童选择只阅读纸质书籍，1.7%只阅读电子书籍，另外20.7%既看纸质书籍，也看电子书。对于6岁以上的人群，课外或者工作之余阅读的人占总数的77.7%，这一数据比2013年的81.8%有所下降，但比2011年的68.6%有大幅度提高。在阅读种类方面，报纸占最大比重，其次是网络信息、百科知识类书籍、期刊、宗教方面的书籍、杂志和小说，所占比例最低的是教科书。

根据泰国出版商和书商协会发布的2017年泰国图书业整体情况报告，2014年泰国图书销售总额为293亿泰铢（约合人民币63.1亿元），2015年为279亿泰铢（约合人民币60.1亿元），2016年为271亿泰铢（约合人民币58.4亿元），2017年泰国图书业销售总额为239亿泰铢（约合人民币51.5亿元）。从这组数据可以看出，近几年泰国图书业销售总额持续下降。从出版新书的情况来看，2017年泰国总共出版新书6750本，出版新书的速度有所下降，由平均每天出版40本新书变为平均每天出版18本新书。在新书中，文学类图书占比最大，为23%，其次为教辅类图书和儿童图书。泰国图书的销售价格较高，2017年出版的新书，平均每本销售价格为233泰铢（约合人民币50.21元）。在此次调查中，有21%的出版社在2017年没有出版新书，出版新书最多的出版社为NANMEEBOOKS，共出版392本新书。

图书的销售方式主要以书店销售为主，图书展览及其他活动销售的书籍占总量的35%。此外，线上销售也逐渐成为一种重要的方式。大部分读者到书店购买图书，是事先了解到新书发售信息，因此新书是读者到书店购买图书的重要动力。在购买新书的同时，60%以上的读者都会选择购买其他书籍。

2017年，泰国全国大约有783家书店，这个数字比之前有所减少。其中，614家为连锁书店，169家为独立私营书店。泰国各个地区书店分布的密度不同，南部书店数量最多，共有57家；西部较少，只有9家书店。此外，书店在向小型化方向发展，对上架书籍的质量有更加严格的要求。2017年，泰国读者购买的图书中，占比最大的是儿童图书和言情小说。

作为重要的图书销售方式之一，每年都有多次图书展览活动。例如，国家图书周（已举办46次）和国际图书周（已举办16次）等。其中，最大的图书展览为泰国国家图书展。国家图书展由泰国出版商和书商协会主办，1996年到2018年已举办23次，每年举办时间为十月份，举办地点为诗丽吉王后国家会议中心。根据泰国出版商和书商协会发布的第23次国家图书展总结报告，共有376家出版社及书店参加此次展览，与往年相比，数量减少。同时，参加此次展览的人数也由2017年的1 635 256人减少至1 382 749人。此次展览销售的图书总量也相应减少，共销售277 866 672本图书。

根据泰国工业经济办公室发布的数据，2017年泰国图书和其他印刷物的出口总额约为7 000万美元，与2016年相比增长了1.01%，2018年出口额预计增长21.43%，其中，出口额增长的主要地区为印度尼西亚和中国香港。2017年泰国图书和其他印刷物的进口总额约为3.33亿美元，比2016年减少24.54%，2018年进口额预计会增长7.15%。2017年泰国图书主要的进口国为韩国，这与"韩国热"有很大关系。

泰国对外资进入本国出版市场的特殊规定或限制，目前没有找到具体内容。但泰国投资促进委员会BOI对外资有一些规定，例如外商在某些行业的持股不能超过49%，在投资项目过程中，对生产标准和环境保护等方面也有相关规定。

2017年，少儿类图书销售总额超过1 000万泰铢（约合人民币215.5万元）的出版社占44%，与2016年相比，销售额增长的只占19%，有30%的出版社销售额有所下降。

文学类图书销售总额超过1 000万泰铢的出版社只占26%，其中31%的出版社，销售额不超过100万泰铢（约合人民币21.55万元），与2016年相比，销售额增长的出版社占41%。

实用类图书销售总额超过1 000万泰铢的出版社占比35%，但有30%的出版社，销售额不超过100万泰铢，与2016年相比，销售额增长的只占21%，但有40%的出版社销售额有所下降。

二手图书销售总额超过1 000万泰铢的出版社占14%，有64%的出版社，销售额不超过100万泰铢，与2016年相比，有57%的出版社表示销售额没有太大变化。^①

随着通信与工作方式的改变，人们的消费喜好也在不断变化。消费者对纸质出版物的需求减少，对电子图书等数字出版物更加感兴趣。泰国工业部称2016年纸质印刷物的出口总量和出口总价值都有所减少。近3年来，泰国的数字出版市场在不断扩大，但存在起步晚、规模小、技术不够成熟等问题。2007—2014年，泰国的数字出版产业的产值增长2.75%，在这一段时期数字出版发展较缓慢。

泰国资讯和通信技术部提出的数字经济政策是推动泰国数字出版发展的重要因素。泰国Fuji Xerox（Thailand）公司意识到数字出版的发展趋势后，在发展数字印刷机器的同时，积极促进数字化服务的发展。数字出版本身的优点，也使这一行业发展更加迅速。对消费者来说，数字出版物方便、快捷，价格低廉，有利于环境保护。对出版商来说，数字出版物质量更好，节省时间和成本。随着私人客户和小型客户的增多，数字出版行业的发展更具潜力。

科技快速发展，图书出版行业不再是"大鱼吃小鱼"，而是"快鱼吃慢鱼"。泰国的数字出版行业在发展的同时，也推动了泰国中小企业的发展。

近几年，由于数字出版浪潮的冲击，泰国出版社的图书销售和收入持续减少。

以泰国Jamsai出版社为例。Jamsai出版社成立于2002年，是泰国最大的青少年浪漫小说出版商，最大的读者群为女性青年，每年的泰国国家图书展，该出版社都会有大量图书展出。

Jamsai出版社除了出版泰国作者创作的小说，还翻译出版优秀的外国作品。其出版的图书不仅受到读者的喜爱，一些作品还被影视公司购买版权，拍摄成电视剧。目前，该出版社主要出版三大类书籍：言情小说（针对18岁以上女性读者），Jamsai爱情系列（针对10—24岁的女性读者），从中国大陆和中国台湾翻译引进的中国古代爱情小说（针对青少年和成人读者）。

从表1的数据可以看出，近三年来Jamsai出版社的收入不断减少，主要原因有三点：一是书籍售卖收入减少，二是有强劲的对手瓜分同类图书的市场，主要指Satapornbooks公司，三是出版社关闭了大量的线下书店。

为了应对科技发展给图书出版业带来的挑战，Jamsai出版社采取了以下的策略：

在维护原有的读者基础的同时，扩大新的读者群；

为满足读者多样化的阅读需求，出版书籍种类增多；

与GDH电视台合作，将小说改编拍摄成电影，第一部合作拍摄的电影为《天才枪手》；

推动数字出版发展，利用社交媒体宣传活动和新书等；

举办小型图书展览，在轻轨站销售图书，开展图书降价等活动。

数字化时代的到来，对泰国报刊业来说是前所未有的挑战。近几年来，泰国很多报社和杂志社纷纷倒闭，长达61年的杂志《泰族》也在2016年10月宣布停刊。此外，在广告行业营业额增长的情况下，期刊和报纸的广告收入不断降低，从The Nielsen Company（Thailand）发布的2017年期刊和报纸的广告收入来看，报纸的广告收入为113.36亿泰铢（约合人民币24.43亿元），与2016年相比下降19%，而期刊的广告收入为21.42亿泰铢（约合人民币4.62亿元），与上一年相比下降了33%。期刊和报纸的印刷成本也在逐年上涨，特别是占用成本的40%至50%的纸张价格，也在不断提高。

从泰国最大的报刊集团The Vacharaphol Co.,LTD.近三年的收入和利润数据^①来看，泰国报刊行业整体处于低迷状态（见图2）。

在报业方面，泰国报纸根据内容可分为综合性报纸（如泰叻报）、商业报纸（如曼谷商报）、体育报纸和娱乐报纸。根据发行的周期可以分为日报、周报和半月报等。泰国主要的日报约15种，重要的周报约5种。此外还有一些在泰国较有名的外语报纸，如星暹日报和曼谷邮报，都是以日报的形式发行。

期刊种类繁多。在维基百科中，泰国的期刊根据内容被分为47种，其中时尚类和汽车类期刊的数量最多，商业和旅游类期刊数量也相当多，在泰国有约15种免费发放的期刊。^②

中国与东南亚各国正式的出版文化交流始于20世纪90年代。为了响应走出去的战略，中国出版业陆续开展与东南亚各国出版业的合作，泰国是重要的合作国家之一。

自2002年中国-东盟自由贸易区启动建设以来，中国与泰国的经济贸易快速发展，两国的出版业交流合作日益频繁。2005年9月，"泰国-中国广西图书文化展"在曼谷举办，展出国内优秀图书、音像制品约l万个品种，共计3万余册，码洋约110万元。^③随着"一带一路"倡议的推广，中泰出版业合作再度掀起热潮。2018年10月17—19日，第二届东南亚中国图书巡回展在泰国曼谷举行。此次书展，不仅展览和销售上万本内容丰富的中文书籍，还组织了具有特色的文化活动。此外，两国的出版社还针对图书版权贸易进行交流，希望能够推动双方出版业的合作。目前，双方出版业的主要合作方式有图书进出口贸易、图书展销会、版权贸易、中外合资、合作出版等。

根据中国新闻出版研究院的年度版权输出引进数据，2016—2018年，我国从泰国引进图书共35种，输出图书603种。2015—2019年，丝路书香出版工程资助泰国图书共33种。

开展中泰文学类图书出版交流与贸易的国内出版社主要有北京联合出版有限责任公司、江苏凤凰文艺出版社、江西百花洲文艺出版社、四川天地出版社、浙江文艺出版社等；出版集团主要有中国出版集团、江苏凤凰出版传媒集团、江西出版集团、中信出版集团、浙江出版集团；此外，还有外文出版社、五洲传播出版社、中国青年出版社、中国人民大学出版社、北京语言大学出版社、华语教学出版社；在少儿、社科、科技类等图书走出去方面的重点出版单位有北京大学出版社、接力出版社、清华大学出版社、厦门外图集团有限公司、天津人民出版社、新蕾出版社、浙江大学出版社、中国经济出版社、中国少年儿童新闻出版总社、云南教育出版社、浙江人民美术出版社、化学工业出版社，此外，一些民营出版商也开展了中泰出版交流。

涉及的泰国出版机构主要有曼德琳教育出版社、泰国竹苗出版社、泰国红山出版社、暹罗国际多媒体公共有限公司、瓦拉出版社、泰国南美出版社、顾氏图书公司、泰国盛道出版社、泰国因斯派尔有限公司、泰国素叻他尼皇家大学出版社、MIS出版社、泰国科学教育出版社等30多家外方出版机构。

从以上数据可以看出，中泰出版版权贸易数量之多，双方的出版机构覆盖范围之广，两国的版权贸易飞速发展，泰国已成为我国出版机构的对外重点合作对象之一。

在中泰出版版权贸易中，我国对泰国的版权输出数量远远大于引进的数量，这主要得益于网络文学的版权输出占据越来越大的比例。一大批优秀的民营出版机构，如中南博集天卷文化传媒有限公司、上海玄霆娱乐信息科技有限公司、上海阅文信息技术有限公司、潇湘书院（天津）文化发展有限公司、北京漫传奇文化传播有限公司、爱奇艺文学、四川一览文化传播广告有限公司等，在推动网络文学走入泰国出版市场方面，发挥着重要的作用。2018年，Glory Forever公司旗下的Kawebook出版社从中国和日本购买28本小说的版权，共投入6 500万泰铢（约合人民币1 404万元），大部分用来购买图书版权。2017年，中国数字出版企业掌阅科技与泰国红山出版公司签署协议，9部中国网络小说将被翻译成泰语在红山的网站上供当地读者付费阅读，后续还将有40部中国网络小说输往泰国。

国内网络文学在泰国掀起热潮的背后，也带来一些隐患。缺乏市场监管，文学作品质量参差不齐，导致一些劣质图书流入泰国市场，不仅没有起到传播文化的积极作用，反而可能带来一系列负面影响。因此，政府相关部门应通过出台政策、资助扶持等方式，提升网络文学的创作及审核标准，对网络文学的出版机构及内容加强规范和引导，取其精华、弃其糟粕，引导其创作出更多有思想、有内涵、有高度的好作品，将更多反映中华传统优秀文化、先进思想和理念的文学作品传递出去。

目前，泰国出版业的国际影响力仍然较小，但地区影响力正在加强，尤其是对印度尼西亚等周边国家。泰国政府推行的泰国4.0战略，鼓励通过科技和创新推动经济发展，这一战略必然会推动泰国数字出版业的发展。泰国行业协会和一些出版社正在积极促进泰国出版业与其他国家出版业的合作，但泰国出版业的国际化道路还很遥远。