科技与出版, 2020, 39(9): 18-25 doi:

特别策划

“十三五”时期我国图书出版业发展状况盘点

王曦

中国新闻出版研究院,100073,北京

摘要

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官、“十四五”规划制定的关键一年。“十三五”时期,在党和政府的正确领导和大力支持下,我国图书出版业把握正确导向、传播正能量,坚持把社会效益放在首位,积极推进供给侧结构性改革,总体规模和社会影响日益扩大,主题图书、精品力作不断涌现,丰富了广大读者的精神文化需求。本文结合大量权威数据及第一手资料,从整体出版状况、各类别各地区出版状况、产业发展状况等方面进行全面盘点与分析,并对“十四五”时期、后疫情时代的行业发展提出建议,以供参考。

关键词: 十三五 ; 图书出版 ; 盘点 ; 十四五

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王曦. “十三五”时期我国图书出版业发展状况盘点. 科技与出版[J], 2020, 39(9): 18-25 doi:

2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划收官、“十四五”规划制定的关键一年。“十三五”时期,党的十九大,以及十九届二中、三中、四中全会相继召开,我国图书出版业深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,把社会效益放在首位,努力实现社会效益与经济效益相统一,积极调整和优化结构,努力实现提质增效,不断深化图书出版领域供给侧结构性改革,持续提高优质图书出版产品供给,满足了广大人民群众日益增长的精神文化需求。

1 “十三五”时期图书出版业整体发展状况

“十三五”时期,国家大力推动管理机构改革,编制行业发展规划,不断深化体制改革和机制创新,加大对图书出版领域的管理力度,明确社会效益考评的具体办法,适时推行了一系列政策举措:2017—2018年,《关于加快推进国有文化企业公司制股份制改革有关工作的通知》《中央文化企业公司制改制工作实施方案》相继出台,推动国有文化企业于2018年底前基本完成公司制改制;2018—2019年,为进一步强化出版导向管理、内容管理,确保文化安全,中宣部、国家新闻出版署先后印发《关于进一步做好新形势下出版物重大选题备案工作的意见》《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》;2019年1月,中宣部印发的《图书出版单位社会效益考核评价试行办法》开始施行,形成对社会效益具体可量化的核查要求;2019年3月,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进出版工作的意见》等。在这些政策的引领下,图书出版业守正创新、行稳致远,大力实施精品战略、项目带动战略,持续推进内容创新生产,出版质量不断提升,涌现出大批传承中华文明、推动社会进步、反映时代精神的精品力作,图书出版业发展趋势积极向好,总量规模持续扩大。

这一时期,图书出版机构数量保持稳定,2018年全国共有出版社561家,其中,中央级出版社206家,地方出版社355家;图书出版业就业人数自“十二五”末期(2015年)至今基本维系不变,每年大致在6.7万人左右。目前全国图书出版机构门类齐全,专业分工明确,整体布局合理。2018年全国共出版图书51.9万种,较2015年增加4.4万种,增长了9.1%,年均增长3.0%(其中初版新书品种有所降低,减少1.3万种,下降了5.1%,年均下降1.7%),新出与重印图书品种比例由2015年的1∶0.8至2018年的1∶1.1,新出图书品种规模缩小,且与重印图书品种的差值逐渐扩大,说明图书出版业压缩品种数量、调整产品结构的各项举措取得实效,事实证明图书内容质量明显提升。2018年图书出版总印数100.1亿册(张),较2015年增加13.5亿册(张),增长了15.6%,年均增长4.9%;单品种平均印数首次超过1.9万册/种,单品种效益显著提升;2018年印量达到或超过100万册的书籍有90种,较“十二五”末期(2015年)的68种增加22种,其中新版图书占一半以上(48种),充分表明了“十三五”时期图书出版内容创作的持续繁荣和广大读者消费需求的日益增加。定价方面,2018年图书出版定价总金额较2015年增加526.8亿元,增长了35.7%,年均增长10.7%;单册价格较单印张价格增长更快,但低于这一时期居民人均可支配收入的增长水平(见表1表2)。2018年每本图书的平均价格大致在20元左右,其中,医药卫生类、航空航天类图书价格整体较高,每册平均价格分别达到56.8元和56.2元,而文化、科学、教育、体育类图书价格则普遍偏低,大约为13.8元/册。

表1   2015—2018年我国图书出版业总量规模变化情况

年度图书出版品种数图书出版总印数/亿册(张)图书出版总印张数/亿印张图书出版定价总金额/亿元
总品种/万种新出品种/万种
2015年47.5826.0486.62743.191 476.09
2016年49.9926.2490.37777.211 580.96
2017年51.2525.5192.44808.041 731.25
2018年51.9324.71100.09882.522 002.90
2018年较2015年相比增长额4.35-1.3313.47139.33526.81
增长率9.14%-5.11%15.55%18.75%35.69%
年均增长率2.96%-1.73%4.94%5.89%10.71%

说明:①2015—2018年各指标实际值系由历年《中国新闻出版统计资料汇编》及相关资料整理而得;②2015—2018年增长额=2018年对应值-2015年对应值;③2015—2018年增长率=[(2018年对应值-2015年对应值)/2015年对应值]×100%;④2015—2018年年均增长率=[(2018年对应值/2015年对应值) 1/3-1]×100%。

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表2   2015—2018年我国图书出版业单量规模变化情况

年度单品种印数/万册·种单印张价格/元·印张单册价格/元·册
2015年1.821.9917.04
2016年1.812.0317.49
2017年1.802.1418.73
2018年1.932.2720.01
2018年较2015年相比增长额0.110.282.97
增长率5.87%14.27%17.43%
年均增长率1.92%4.55%5.50%

说明:①公式:单品种印数=总印数÷总品种数;单印张价格=定价总金额÷总印张数;单册价格=定价总金额÷总印数;②2015—2018年增长额=2018年对应值-2015年对应值;③2015—2018年增长率=[(2018年对应值-2015年对应值)/2015年对应值]×100%;④2015—2018年年均增长率=[(2018年对应值/2015年对应值) 1/3-1]×100%。

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2 “十三五”时期图书出版主要特点

2.1 出版单位实行社会效益考核,主题图书出版亮点纷呈

“十三五”时期,出版单位严格遵循《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》和《图书出版单位社会效益考核评价试行办法》两个文件的精神,创新机制、借力智囊,聚焦内容生产、调整产品结构、提高产品质量,坚持把社会效益放在首位,积极推出了一大批彰显社会主流价值、具有广泛社会影响、双效俱佳的主题图书,满足了广大人民群众的精神文化需求。

这一时期,图书出版业围绕改革开放40周年、新中国成立70周年、建军90周年、香港回归20周年、十九大等重要时间节点,推出了大量唱响时代主旋律、传播正能量的主题图书。据统计,2016—2018年,全国出版马列主义、毛泽东思想类图书总品种由743种增至974种,增加了231种,增长了31.1%,年均增长14.5%,较“十二五”时期4.9%的年均增速提高了9.6个百分点(其中,初版新书品种增加了120种,增长了24.8%,年均增长11.7%,较“十二五”时期8.2%的年均增速提高了3.5个百分点)。“十三五”时期马列主义、毛泽东思想类图书的印量规模也大幅提升,“十二五”时期总印数和单品种印数分别下降了1.1%和5.6%,而2016—2018年则分别实现26.7%和10.7%的年均增长,2018年该类图书表现抢眼,增速在22类图书中居首位。2018年超过100万册的主题图书达35种,在当年印数前10的图书中占7种,其中《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》印数超过3 200万册。《习近平谈治国理政》《新时代面对面——理论热点面对面·2018》《红岩》《红星照耀中国》《共产党宣言》等一大批优秀主题图书在“十三五”时期大量推出,受到了广大读者的广泛欢迎,成为这一时期出版领域的最大亮点,出版单位参与主题出版的热情也日益高涨。

2.2 人文社科类图书印量大幅增长,科学技术类图书单品种效益有待提升

“十三五”时期,在广大人民群众重视教育、精神文化与科学知识的背景下,大批反映人文社科、科学技术等最新领域研究成果的精品著作不断涌现,大力推动了中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,积极促进了新时代中国特色社会主义的文化建设。

根据中国图书分类法,现将22类图书中的A-K类归为“人文社科类”、N-X类归为“科学技术类”、“综合类”则是指22类图书中的最后一类(Z类)。2015年、2018年各类图书出版情况见表3

表3   2015年、2018年各类图书出版总品种、总印数和单品种平均印数变化情况

年度总品种/种总印数/万册(张)单品种平均印数/万册·种
2015年人文社科类377 088819 8362.17
科学技术类94 36841 6610.44
综合类3 7832 5520.67
合计475 239864 0491.82
2018年人文社科类410 157953 7532.33
科学技术类105 01042 2750.40
综合类3 7462 5650.68
合计518 913998 5931.92
2018年较2015年相比增长额人文社科类33 069133 9170.15
科学技术类10 642614-0.04
综合类-37130.01
合计43 674134 5440.11
2018年较2015年相比增长率人文社科类8.77%16.33%6.96%
科学技术类11.28%1.47%-8.81%
综合类-0.98%0.51%1.50%
合计9.19%15.57%5.84%
2018年较2015年相比年均增长率人文社科类2.84%5.17%2.27%
科学技术类3.63%0.49%-3.03%
综合类-0.33%0.17%0.50%
合计2.97%4.94%1.91%

说明:①2015年、2018年各指标实际值系由历年《中国新闻出版统计资料汇编》及相关资料整理而得;②公式:单品种平均印数=总印数÷总品种数;③2015—2018年增长额=2018年对应值-2015年对应值;④2015—2018年增长率=[(2018年对应值-2015年对应值)/2015年对应值]×100%;⑤2015—2018年年均增长率=[(2018年对应值/2015年对应值) 1/3-1]×100%。

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表3可知,“十三五”期间,人文社科类图书出版体量最大,单品种平均印数明显增加,效益显著提高。人文社科类图书总印数增速高于科学技术类和综合类图书,总品种增速则低于科学技术类图书;科学技术类图书单品种印量有所下滑,单品种效益有待提升。

人文社科类图书品种规模占整体比例近八成,2018年占比79.0%。2015—2018年,该类图书总品种增加3.3万种,增长了8.8%,年均增长2.8%,其中马列主义、毛泽东思想类图书增幅超过30%;总印数增加13.4亿册(张),增长了16.3%,年均增长5.2%,其中马列主义、毛泽东思想类图书增速高达77.5%;单品种平均印数增长了7.0%,年均增长2.3%,其中政治法律类图书增速几近60%(57.7%)。这一时期,主题图书的大量出版带动了人文社科类图书的快速增长,同时,原创文学、少儿类社科图书也持续升温,《红岩》《红星照耀中国》《平凡的世界》等经典文学类图书长销不衰,2018年印数均超过100万册;《你坏》《笑猫日记 又见小可怜》“米小圈上学记”等原创少儿类图书也广受青睐,印量突破百万册。

科学技术类图书品种规模占比整体为20%左右。2015—2018年,该类图书总品种增加1.1万种,增长了11.3%,年均增长3.6%,其中航空航天类图书增幅为35.5%;总印数增长了1.5%,年均增长0.5%,其中天文学、地理科学类图书和环境科学类图书增速均超过30%;单品种平均印数下降了8.8%,年均下滑3.0%,其中交通运输类图书降幅为27.5%。这一时期,大量科技精品图书得到广泛认可,《空间微系统与微纳卫星》《中国近代建筑史》《控制工程手册》《土压平衡盾构电液控制技术》等图书于2017年荣获“第四届中国出版政府奖”;《中华大典·生物学典(8册)》《祖冲之科学著作校释》《中国古代制陶工程技术史》《人工智能简史》等图书于2019年荣获“第七届中华优秀出版物奖”,诸如此类,不胜枚举。

2.3 课本所占比重持续降低,图书出版结构得到优化

“十三五”时期,图书出版业调结构、促创新,推动行业高质量发展,取得了积极效果。较“十二五”末期(2015年)相比,各类课本出版规模不断缩小,图书出版对课本的依赖程度逐渐减弱:2015—2018年,大专及以上课本总品种减少2 384种,下降了3.8%,年均降幅1.3%,占图书出版总品种的比重降低了1.6个百分点;总印数减少1 034万册(张),下降了3.2%,年均降幅1.1%,占图书出版总印数的比重降低了0.6个百分点。中专、技校课本总品种减少1 540种,下降了20.2%,年均降幅7.2%,占图书出版总品种的比重降低了0.4个百分点;总印数减少1 824万册(张),下降了24.4%,年均降幅8.9%,占图书出版总印数的比重降低了0.3个百分点。中学课本总品种减少1 162种,下降了16.9%,年均降幅6.0%,总品种和总印数占图书出版的比重分别降低了0.4个百分点和1.9个百分点;小学课本总品种减少1 193种,下降了19.1%,年均降幅6.8%,总品种和总印数占图书出版的比重分别降低了0.3个百分点和0.5个百分点(见表4)。

表4   2015年、2018年各类课本出版总品种、总印数及所占比重情况

 年度总品种/种所占比重/%总印数/万册(张)所占比重/%
2015年大专及以上课本62 33413.1032 0483.70
中专、技校课本7 6441.617 4710.86
中学课本6 8771.45153 67417.74
小学课本6 2511.31132 56615.30
2018年大专及以上课本59 95011.5531 0143.10
中专、技校课本6 1041.185 6470.56
中学课本5 7151.10158 38915.82
小学课本5 0580.97148 33014.82

说明:①2015年、2018年各指标实际值系由历年《中国新闻出版统计资料汇编》及相关资料整理而得;②公式:总品种数所占比重=各类课本出版总品种数÷图书出版总品种数;总印数所占比重=各类课本出版总印数÷图书出版总印数。

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2.4 东部地区出版集中度高,北京地区对整体增长贡献最大

“十三五”时期,各地区图书出版发展状况有所不同,整体保持稳定。根据经济区域的划分,可将全国划分为东部、中部、西部和东北四大区域(见表5图1)。具体分述如下。

表5   2015年、2018年各地区图书出版总品种、总印数及所占比重情况

年度 总品种/种所占比重/%总印数/万册(张)所占比重/%
2015年东部地区315 36766.29502 46158.01
中部地区54 21111.39157 01418.13
西部地区65 31613.73162 23918.73
东北地区40 8748.5944 5195.14
2018年东部地区353 03567.99608 88260.83
中部地区53 67810.34170 08116.99
西部地区64 51712.43170 99417.08
东北地区48 0209.2551 0175.10

说明:①2015年、2018年各指标实际值系由历年《中国新闻出版统计资料汇编》及相关资料整理而得;②公式:总品种数所占比重=各地区图书出版总品种数÷图书出版总品种数;总印数所占比重=各地区图书出版总印数÷图书出版总印数;③表中部分数据因四舍五入的原因,存在分项合计与总计不等的情况。

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图1

图1   2018年各地区图书出版总印数结构图


东部地区总品种约占全国的2/3,总印数占比约至六成,并呈逐渐扩大趋势,2015—2018年分别提高了1.7个百分点和2.8个百分点,是全国图书出版的关键核心区域。北京、江苏和上海分居东部地区总品种数前三位,2018年占比东部地区整体近八成(79.8%),北京、江苏和山东则分居总印数前三位,约占近七成(69.8%)。“十三五”期间,北京地区图书出版总品种增加14 640种,对东部地区的增长贡献率为38.9%,其后是上海和江苏,增长贡献率分别为14.6%和11.7%;北京地区图书出版总印数增加52 205万册(张),对东部地区的增长贡献最大(49.1%),其后是上海和河北,增长贡献率分别为14.2%和9.5%。北京地区对东部地区整体的增长贡献和拉动作用最为显著。

中部地区总品种和总印数占比有所降低,且低于西部地区所占比重。2018年,湖北、安徽和湖南分居中部地区总品种数前三位,合计占中部地区整体的62.0%,湖南、安徽、河南分居总印数前三位,合计占比63.8%。2015—2018年,中部地区图书出版总品种整体减少,但江西、河南和安徽均有所增加;总印数增加13 067万册(张),河南地区对中部地区的增长贡献率最高(60.0%)。

西部地区总品种和总印数占比仅次于东部地区,但比重有所下降。2018年,四川、陕西和云南分居西部地区总品种数前三位,合计占西部地区整体的51.8%,四川、广西和陕西分居总印数前三位,合计占比49.2%。2015—2018年,西部地区图书出版总品种整体减少,但四川、陕西和宁夏在总品种增加的所有地区中居前三;总印数增加8 755万册(张),四川地区对西部地区的增长贡献率最高,几近90%(88.1%)。

东北地区总品种和总印数占比整体最低,不足10%,2018年占图书出版总品种的比例较2015年提高了0.7个百分点,总印数占比基本持平。吉林地区总品种和总印数占比最高,但呈下降趋势,分别降低了0.4个百分点和9.2个百分点。辽宁地区总印数增加了6 523万册(张),超过了东北地区总印数的整体增长水平。

2.5 产业规模持续扩大,出版集团和上市公司发展态势良好

“十三五”时期,图书出版业在党和政府的正确领导和大力支持下,体制机制改革不断深入,改革成效不断显现,产业规模和社会影响日益扩大,综合实力不断提升,对国民经济社会发展贡献显著。2015—2018年,图书出版营业收入由822.6亿元增至937.3亿元,增加了114.7亿元,增长了14.0%,年均增长4.5%;利润总额由125.3亿元增至141.3亿元,增加了16.0亿元,增长了12.8%,年均增长4.1%(见表6图2)。这一时期,我国图书出版产业规模始终居于传统出版业之首,2018年图书出版营业收入增速(6.6%)在新闻出版各产业类别中位列第一,较“十三五”初期(2016年)的1.2%提高了5.4个百分点。

表6   2015—2018年我国图书出版产业规模发展变化情况

年度营业收入/亿元利润总额/亿元
2015年822.55125.29
2016年832.31134.29
2017年879.60137.48
2018年937.30141.28
2018年较2015年相比增长额114.7515.99
增长率13.95%12.76%
年均增长率4.45%4.08%

说明:①2015—2018年各指标实际值系由历年《中国新闻出版产业分析报告》及相关资料整理而得;②2015—2018年增长额=2018年对应值-2015年对应值;③2015—2018年增长率=[(2018年对应值-2015年对应值)/2015年对应值]×100%;④2015—2018年年均增长率=[(2018年对应值/2015年对应值) 1/3-1]×100%。

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图2

图2   2015—2018年我国图书出版产业规模发展变化图


这一时期,图书出版集团规模与实力显著增强,行业市场集中度不断提高,一批“龙头”企业在图书出版产业发展中的骨干作用日益凸显。2015—2018年,出版集团主营业务收入由1 636.9亿元增至1 990.7亿元,增加了353.8亿元,增长了21.6%,年均增长6.7%;资产总额由2 041.5亿元增至3 929.8亿元,增加了1 888.3亿元,增长了92.5%,年均增长24.4%;利润总额由148.5亿元增至195.7亿元,增加了47.2亿元,增长了31.8%,年均增长9.6%。期间,“三百亿”集团数量有所增加,2018年达到5家;江苏凤凰出版传媒集团有限公司、江西省出版集团公司和中国教育出版传媒集团有限公司分列2018年图书出版集团总体经济规模排名前三。截至2018年底,在中国内地上市的出版公司有13家,占全部上市公司总数近四成;各出版上市公司聚焦主题图书出版,成果丰硕、亮点纷呈,社会效益显著;整体经济效益不断提升,主业核心竞争力持续增强。2015—2018年,出版上市公司营业收入增加257.7亿元,增长了42.5%,年均增长12.5%;资产总额增加588.3亿元,增长了69.0%,年均增长19.1%;利润总额增加41.0亿元,增长了67.4%,年均增长18.7%。

3 对“十四五”时期图书出版业发展的几点建议

2020年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情,对全球经济造成了巨大冲击,图书出版业也概莫能外。当前,我国疫情防控形势向好,“十四五”时期、后疫情时代图书出版业将如何应对、稳定发展,现提出以下几点建议,谨供参考。

3.1 坚持把握正确导向,推动图书出版高质量发展

“十三五”时期,主题图书出版成果丰硕、亮点纷呈,精品力作质量上乘、层出不穷,取得了积极可喜的成就,带动了出版单位社会效益的显著提升。2020年2月,中宣部下发通知,明确了2020年主题出版六个方面的选题重点;6月,《中央宣传部办公厅关于公布2020年主题出版重点出版物选题的通知》中,最终确定2020年主题出版重点出版物选题125种,其中图书选题110种。“十四五”时期,图书出版业应继续强化导向把关、创新内容生产、提高出版质量,继续加大推出高质量的优秀主题图书,弘扬主旋律、传播正能量,同时出版一批加强健康安全和生态保护教育的科普读物,宣扬生态保护、倡导健康文明。图书出版业应充分发挥中国出版政府奖、中华优秀出版物奖、“五个一工程”奖等各类奖项和基金、资金的引导作用,加快推进重大工程项目的落地实施,鼓励导向正确、内容精审的优秀图书创作出版。

3.2 继续深化改革、加快发展,促进结构调整、优化资源配置

“十三五”时期,出版领域实行的一系列改革,实现了政府职能、体制机制和发展方式等重大改变,政策措施及时到位,改革成效突出明显。“十四五”时期,图书出版业应继续加大改革力度,区分公益服务和市场竞争不同性质,实行分类管理,循序渐进、先试后推,坚持将社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一;同时,持续推进供给侧结构性改革,减少无效供给、提高供给质量,调整产品结构和地区结构,适应从规模速度到质量效率的发展新常态。当前图书出版业发展整体向好,但依然存在内容创新乏力、原创能力不足、对教材教辅习惯性依赖、地区之间发展不平衡等问题,因此,一方面,图书出版业需要增强供给能力对需求结构变化的适应性和灵活性,扩大有效供给、释放过剩产能,实现资源合理利用和优化配置;另一方面,国家需要适时给予财税政策支持,财政上继续扩大资助范围、完善管理制度,税收上继续加大优惠力度、提高政策连续性和执行效果。

3.3 加快推进融合发展,积极促进产业规模和效益大幅提升

“十三五”时期,图书出版产业规模日益扩大,但随着高新科技的飞速发展,传统出版较新兴出版相比依然增长乏力,尤其在疫情期间,几乎所有的出版行为都需要借助网络或在线途径实现。据《中国数字出版产业年度报告》显示,2015—2018年国内数字出版产业整体收入规模由4 403.85亿元增至8 330.78亿元,几近翻了一番,增幅达89.2%,年均增长23.7%;其中移动出版增长了90.1%,年均增长23.9%,上升势头迅猛。因此,后疫情时代,图书出版业必须迎合时代的要求,充分发挥内容资源优势,积极探索传统出版与数字出版的深度融合,将融合发展理念贯穿于选题策划、资源整合、技术支持、市场开发等各个环节,全面培养从业人员互联网思维和创新意识,加速转型升级与技术创新,以科技进步促动产业发展,提升数字化资源的使用效率和质量,推动产业综合实力的全面提升,真正实现由出版大国向出版强国的成功迈进。

3.4 大力促进全民阅读、带动图书消费,推动公共服务升级

“十三五”时期,图书出版总印数以年均4.9%的速度稳定增长,总印数的持续增加折射出图书消费能力的不断提升,而倡导全民阅读对于带动图书消费具有积极的促进作用。据全国国民阅读调查结果显示,2015—2019年,我国成年国民综合阅读率由79.6%提高到81.1%,其中图书阅读率由58.4%提高到59.3%。2016年12月,“开展全民阅读”写入《中华人民共和国公共文化服务保障法》,随后《全民阅读“十三五”时期发展规划》公布,2020年5月“全民阅读”连续七次写入政府工作报告,国家对全民阅读的高度重视,为图书出版业发展带来有利契机。疫情期间,图书出版业及时推出了大量抗疫主题图书,广大读者以“读”攻毒,阅读需求得到了充分释放与满足。后疫情时代,应继续完善包括全民阅读在内的公共服务体系建设,加强公共服务管理,制定评价标准和考核办法,集聚优质资源共享,提升公共服务产品的供给能力,全面提升公共服务效能。

3.5 继续严格质量管理,规范市场秩序,加强队伍建设

“十三五”时期,为强化质量意识、保证图书质量,推动出版单位提质增效,出版行政管理部门加大了对图书质量监督检查的力度,图书整体质量明显好转。2019年3月,国家新闻出版署图书“质量管理2019”专项工作启动,经审查,最终认定35种图书编校质量不合格,涉及29家图书出版单位,并依法依规予以处罚和追究责任。“十四五”时期,应继续加大查处力度,逐步将制度检查制度化、常态化,监督出版单位严格执行重大选题备案制度、选题论证制度、三审三校制度,对导向和内容严格把关,解决同质化、粗制滥造等突出问题。出版单位必须牢固树立质量意识,构建图书质量保障制度体系,明确责任主体、狠抓责任落实,为广大读者提供高质量的精品图书。同时,应继续加强市场整顿、净化市场环境、规范市场秩序,依法严厉打击侵权盗版行为,严格出版资质管理,加强人才队伍建设,优化人员结构、重视人才培养,全面提升从业人员整体素质水平,创新人才评价体系和激励机制,保障图书出版业健康有序、繁荣快速的可持续发展。

2017年9月,《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》(公开版)正式发布,为行业发展规划蓝图。
为确保数据的权威性和科学性,本文数据系来自新闻出版官方统计数据,目前最新数据截至2018年。
出版社机构数量不含副牌社。
据国家统计局数据显示,2015—2018年我国居民人均可支配收入由2.2万元增至2.8万元,增加0.6万元,增长了28.5%,年均增长8.7%。
22类图书系指根据中国图书分类法将图书划分为22大类,具体包括:马列主义、毛泽东思想(A)、哲学宗教(B)、社会科学总论(C)、政治法律(D)、军事(E)、经济(F)、文化科学教育体育(G)、语言文字(H)、文学(I)、艺术(J)、历史地理(K)、自然科学总论(N)、数理科学和化学(O)、天文学和地理科学(P)、生物科学(Q)、医药卫生(R)、农业科学(S)、工业技术(T)、交通运输(U)、航空航天(V)、环境科学(X)和综合性图书(Z)。
据不完全统计,在我国内地580多家出版社中,大约有一半以上的出版社从事大中小学教材出版发行工作。资料来源—范军:《严把大中小学教材出版发行关》,《出版发行研究》2016年第12期。
东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南(10个);中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南(6个);西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆(12个);东北地区包括辽宁、吉林和黑龙江(3个)。
“三百亿”集团是指资产总额、主营业务收入和所有者权益均超过100亿元的出版集团。

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十八大以来新闻出版改革发展成就概述

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开拓创新 砥砺奋进:党的十八大以来新闻出版业创新成果综述

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后疫情时代我国出版业面临的变化预测与应对

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