原中央政治局常委、中宣部部长刘云山曾说：“出版是对人类文明成果的记录整理和复制传播，是文化得以代代相传的重要载体，无论革命建设时期还是改革开放时期，出版工作在宣传党的主张、启迪人民思想、凝聚民族力量方面都发挥了巨大作用”。

科技出版编辑有必要了解科技出版的功能与使命，清楚当前我国科技出版的现状，进而不断开拓科技出版事业。

举世闻名的都江堰是中国古代三大水利工程之一。都江堰之所以能够名扬天下，得益于司马迁的《史记·河渠书》、郦道元的《水经注·江水》和《华阳国志·蜀志》。如果没有这些史籍，世人不会知道2 000多年前中国就有这么先进的水利工程，更不会知道李冰父子，所谓分水鱼嘴、飞沙堰、宝瓶口，不过是几块石头而已。毋庸置疑，这就是科技出版物的文化传承功能。

出版的本义是有选择地记录、传播人类在从事精神创造、改造自然与改造社会的物质生产过程中所获得的启迪、思想和成果，不管是早年的兽骨、贝壳、竹帛，还是如今的纸张，它们所承载的各种知识、信息，反映了人们的社会实践、生产活动，客观上使读者了解了社会发展的基本历程、人类历史的轨迹、物质世界的规律等。迄今为止，出版仍然是人类文明传承最常用、最可靠、最主要的载体。

爱因斯坦说：“所有的科学不过是每天想法的改进而已”。科学就是不断改进的结果，而对这种“改进”的记载就是出版的责任。牛顿说，“如果说我看得更远的话，那是因为我站在巨人的肩膀上”。

人类从最初的茹毛饮血、衣不蔽体进入今天高度发达的现代文明社会，是一个认识自然、认识社会、积累知识的艰辛历程。没有出版对人类知识的记载和积累，就没有人类科技的发展与进步。

就科技出版而言，科学研究和思想创造所依赖的科技文献是科技出版工作的基本产出，是一个国家软实力的重要体现，也是一个国家科技是否发达的重要标志。科技出版强，则国家科技强。

科普是指以深入浅出、通俗易懂的方式，向大众介绍自然科学和社会科学知识。不论是论文集、学术专著，还是科研成果报告，它们记录的都是学术问题、科技科研工作，客观上都有普及科技知识、传播科学方法、促进公众树立科学世界观、提高公众科学素质、推动学术研究的作用。

“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”习近平总书记在2016年“科技三会”上的这一重要讲话，对于推动我国科学普及事业发展、做好科技出版工作，意义十分重大。

有一种观点认为，新闻是营造舆论的，出版没有这个功能，其实这是误解。新闻是用报道事件、发表评论的方式营造舆论，出版则是用书面说理、传播价值观的方式营造舆论。前者可能是正面的、鼓劲的、带声量的，后者则是不动声色的、潜移默化的，但同样可以直抵人心。

一本书带给人的影响常常是一辈子的。以水利水电行业为例。水利水电事业之所以在社会上有这么大的影响，包括水利水电的成就受到社会肯定、水利水电的问题被重视、水利系统的人和事受到关注，跟中国水利水电出版社每年出版的两千多种图书关系密切。水利水电出版主要有三方面作用：一是宣传了水利水电中心工作，二是普及、传播了水利水电科技知识，三是教育培训了水利水电人才。总之，水利水电出版之于水利水电工作的作用不可低估、功能不可或缺、地位不可替代。

我国当下的科技出版现状如何呢？这里仍以水利水电行业为例，新中国自成立以来兴建了大量的水利水电工程，水库、水电站、堤防以及河道治理工程、生态工程，科研经费不少，科研项目众多，取得了大量的创新成果，如全世界装机容量最大的水电站、全世界规模最大的跨流域调水工程、全世界单机容量最大的水电机组、全世界数量最多的水库等，但到目前为止影响世界的水利水电出版成果却不多，有学术号召力的高水平著作更少。

笔者认为，当前不少科技工作者对科技出版工作不够重视，有以下四种表现。

（1）轻视创作出版工作。一些科技工作者认为，完成科研项目、向主管部门提交研究成果、验收合格即可，最多再参加各种评奖，研究成果出版与否无所谓。

（2）没有时间写作。“科研工作很忙，著述又费时费力，哪有时间写书？”这是不少科研工作者的口头禅。

（3）粗制滥造，滥竽充数。有些科技工作者不认真思考，认为天下文章一大抄，其著作文字质量差，逻辑不清，不合学理；有些科技出版者热衷于“炒现饭”，搞重复出版，不重视原创，没有创意、没有创见、没有创新。我国每年出版新书约22万种，科技图书约7万种，但数量不等于质量、品种不等于品质。有出版专家判断，超过三分之一的图书是为评职称等凑数的、无关学术创新的应景之作。当然，出版物好不好，最有发言权的是读者。以中国水利水电出版社为例，其每年出版的能够达到保本销量3 000册的科技图书不到5%，大多数科技图书的市场销售都在几十到几百册。我国多数科技出版社的科技书销量也大抵如此。

（4）舍不得投入。国际科技出版统计数据表明，科技出版一般占科研及行业总投入的1‰～3‰。科技出版在我国的情况如何呢？仍以水利水电系统为例，我国每年的水利投入约7 000亿元，续建在建工程规模约10 000亿元，但有多少经费用于出版呢？我国有三家水利水电类出版社，分别是中国水利水电出版社、黄河水利出版社和长江出版社，粗略估计三家出版社的年收益加在一起约5 000万元，也就是说，水利出版投入占整个水利建设总投入的0.3‰左右。

换句话说，我国在科技出版上的投入只有国际平均水平的三分之一到四分之一。一项工程动辄数亿甚至几百亿元，而拿出几万到几十万元经费用于总结科研创新成果却难上加难。笔者在中国水利水电出版社担任二十年社领导，其中任总编辑十多年，一项主要的日常工作就是说服、动员、号召水利水电科技工作者写书。

任何一项科技成果、管理经验、新技术、新发明，都是通过出版物的传播而获得社会公认的，经过同行评议进而转化为生产力并最终推动科技进步和社会发展。如果广大科技工作者都将他们的科研成果打入冷宫、束之高阁，不予发表，不予传播，科技成果就会失去它应有的价值，科技工作者也无法完成他们的基本使命。

很多工程技术人员一辈子就是干几项工程，从地质勘探、工程选址到前置项审批、通过可行性调研、拿出初步设计方案、施工建设、竣工验收，可以说殚精竭虑、夜以继日，付出了巨大辛劳。笔者认为这还不够，科技工作者还要在出版上下功夫——记录创新思想、设计方法、技术进展，这不只是文化传承的需要，还是工程后续管理的依据，能保证工程技术不失传。

科技工作者应该视科技成果的总结、归纳、整理和出版为义不容辞的担当与责任，在从事工程建设和科研工作的同时就要规划出版工作，要把创作出版工作与科研工作、工程建设管理工作一并规划、一并实施、一并验收。

我国也有十分重视科技出版工作的科学家，如中国工程院张伯礼院士，尽管他一直奔赴在国家抗击新冠肺炎疫情的最前线，日理万机，但接获中宣部主题出版物《中国科技之路》丛书编委会的邀请后，仍然不辞辛苦，亲自担任丛书主编；还有《水利民生》的主编王浩院士，亲自拟定提纲，组织作者，最后还从自己的科研经费中拿出10万元请科普作家改稿、帮助提升科技书的可读性。他们的举动无疑为广大科技工作者重视科技出版工作树立了典范。

科技出版的源头在科技工作者、在科学家，他们的努力程度决定了科技出版的高度。如果他们对科技创作没有动力，科技出版就成了“无源之水”“无本之木”。

环顾世界，科学家都有自己的科技代表作。从爱因斯坦的《相对论》、陈景润的《哥德巴赫猜想》到钱学森的《工程控制论》，无一例外。广大科技工作者要积极出版科研成果作品，这样我国的科技出版才有前途、科技强国才有希望。

科技出版社都是企业，为了生存，一度出现了“有钱就出书、什么人都出书、什么书都出”的局面，这一定程度上亵渎了高贵而圣洁的出版事业。笔者认为，科技出版社应该有自己的追求，要生存，更要尊严。科技出版要维护学术尊严、讲究学术品位、追求学术价值。一句话，科研论文、学术著作不能没有创新。

编辑有三重境界。第一重，仅仅做文字加工整理，使之符合语言规范；第二重，疏通学理，使之符合学术规范，可对专业基本内容进行把关；第三重，了解行业动态，跟踪学科发展，把自己融入科学研究中，始终走在本专业的研究前沿，使自己拥有与科学家进行专业对话的能力，是本专业嗅觉灵敏、头脑灵活、信息灵通的观察者、研究者和发现者，能够把灵感变成逻辑严密的理论表述，把火花变成条理清晰的科学方法，把创意变成打破陈规的真知灼见。

多数科技编辑还停留在第一重和第二重境界，但第三重境界是编辑的最高境界，广大科技编辑要努力达到第三重境界。

目前，我国政府主管部门对科技出版不是没有支持，如国家出版基金之前的预算规模是6.1亿元，2020年因疫情影响降为2.8亿元；国家科学技术学术著作出版基金资助项目对单个项目的资助额度较低，有时一本书只有两三万元；丝路书香工程重点翻译资助项目的总额度是3 000万元；国家古籍整理出版资助项目的总额度也是3000万元等。一方面，我国政府主管部门对科技出版的支持力度不够，尤其与科技出版工作的需求相比还有不小差距；另一方面，能够申请到项目资助的，也只能用于报销纸张印制等直接成本，编辑的智慧性劳动得不到补偿。有些出版社根本就不申请任何资助项目。

笔者以为，要提升科技出版工作，政府要加大政策支持力度，重点观照三个方面。

一是重点支持青年科技工作者。他们思维活跃，精力旺盛，创新能力强，但普遍没有经济实力，有成果但无钱出版。支持他们，就是支持中国科技的前途、支持中国科技的未来。

二是重点支持原创作品，鼓励广大科技工作者刻苦钻研，提倡不落窠臼、另辟蹊径、大胆创新。

三是重点支持高端学术著作，尤其要鼓励突破关键核心尖端技术“卡脖子”困境的研究，加强基础学科研究。

总之，科技出版工作之于科技强国使命举足轻重，加强科技出版也是当下突破美国等西方强权霸道对我无理围堵、实现科技自立自强的有效途径。各相关部门及责任主体尤其是政府主管部门、广大科学家要正视不足，增强紧迫感和忧患意识，以敢于担当的勇气，补强短板，急起直追。如此，我们的科技强国宏图才能逐步由规划变为目标、从理想走向现实。