2021年是中国共产党建党100周年。百年历程，筚路蓝缕。中国共产党自成立以来十分重视宣传思想文化工作，更是把出版工作放到十分突出的位置。^[1]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出了一系列新思想新理论新要求，进一步推动党的出版事业健康蓬勃发展。习近平总书记发表了一系列关于宣传思想工作和新闻出版工作的重要论述：特别是2018年11月习近平总书记主持召开的中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于加强和改进出版工作的意见》和《关于深化改革　培育世界一流科技期刊的意见》，2020年11月29日和2021年5月9日习近平总书记又分别给人民教育出版社老同志、《文史哲》编辑部全体编辑人员回信，都充分体现了党中央和习近平总书记对出版工作的重视与期望，更是为新时代的出版工作指明了发展方向。

习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时指出：基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。^[2]出版单位是党的意识形态的前沿阵地，出版单位党组织要充分发挥在意识形态领域的领导核心和战斗堡垒作用，切实履行好党组织的职责，坚持正确的政治方向、出版导向和价值取向，将党建工作贯穿于出版业务的全过程，以党建促业务，以业务促党建，实现党建与业务两手抓、两促进、两提高。

在此背景下，如何做好出版单位党组织的工作、充分发挥党组织的作用，是值得出版单位党务工作者深思的问题。

中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中明确指出：“坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。”作为宣传和文化阵地的出版社更要全面加强党的领导。但出版社又有别于一般的国有企业。出版社转企改制后，如何建立适应现代企业治理结构下的党的工作机制和加强党的领导，是一个重要课题。出版社有大有小，但无论大小，出版社都会设有社长、总编辑，各自的分工明确，责任清晰。但就党组织的设置看，大的出版社设有党委、党总支，小的出版社可能只有党支部，甚至和其他部门成立联合党支部。党组织在出版社发挥作用的体制机制不健全，导致不同出版社的党组织发挥的作用大小不尽相同，有些出版社党的工作甚至可能与出版社的中心工作完全形成“两张皮”，与出版社的工作脱节。要解决这样的问题，首先是主管主办单位等各级党组织要在讲政治的高度正确认识党组织在出版社工作当中的重要性。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中明确指出：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。”要通过修改公司章程等，积极推动落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确党组织的作用，固化在公司重大决策过程中党组织发挥作用的机制，为全面加强党的领导提供制度保障。清华大学出版社（以下简称“清华社”）在公司章程的总则中增加了必须坚持党的领导的有关条款，并增加专门章节，对于出版社党组织的设置、参与决策发挥作用的内容和流程都做了明确的规定。同时，清华大学党委长期以来重视加强对出版社的领导，一直由主管宣传工作的校党委副书记分管出版社，校党委宣传部常务副部长出任出版社董事，出版社党委书记同时兼任董事长，从而在体制上建立起体现党的领导、发挥党组织作用的治理架构。

出版社必须坚持和加强党的全面领导，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。但党的工作不能代替正常的出版业务工作，要支持股东会、董事会、监事会、社务会依法行使职权，开展生产经营活动。党组织发挥领导核心作用具体表现在围绕出版社生产经营开展工作，发挥政治、思想和组织领导，切实加强党的政治建设、全面从严治党，以加强队伍建设、服务生产经营、凝聚员工、服务群众加强党组织政治功能和组织力，保证监督党和国家的方针政策在出版社的贯彻执行。

党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。把方向最重要的就是把政治方向、把出版导向，要把党的出版方针落实到实处，要确保出版社各项工作严格遵守党和国家的方针政策和出版工作的相关法律法规。同时要把握好长远的发展方向，要积极参与决策长远发展规划制定，引领出版社高质量可持续发展。清华社在制定各个“五年规划”时，社党委都牵头起草，最终决策，同时通过党支部、职代会、工会等各个渠道，调动全体员工积极参与，出谋划策，使规划制定过程成为全社党员干部员工统一思想、凝聚共识的过程。管大局就是要规范“三重一大”事项的决策范围和决策流程，明确直接研究决定的和前置研究讨论的重大事项。对于前置研究事项，应重点关注方向性、合法性、风险性等问题，既不越位，也不缺位。保落实首先要在思想上保落实，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过理论学习中心组、党支部的“三会一课”及员工理论学习全覆盖，开展形式多样的活动，及时传达学习贯彻落实党、国家和上级的各项精神，提高全体干部、全体党员、全体员工的政治站位，统一思想认识，明确奋斗目标。在具体工作中要抓好干部这个关键少数，主动沟通、组织协调各层级各部门的工作；履行监督保障职责，严格按照规定做好纸张采购等各项招投标的监督工作，以确保各项工作有序高效健康推进。

出版社是文化产业主力军，具有双重属性，既生产文化产品，更是意识形态阵地。如何坚守好这个重要阵地，始终坚持正确的出版导向，真正做到把社会效益放在首位，做到社会效益与经济效益相统一，是发挥党的政治核心作用的重要体现。中共中央办公厅颁布《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》明确指出，要强化党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。出版社是意识形态宣传重地，出版社的党组织抓好意识形态工作更是义不容辞。

出版社都会关心图书质量问题。但要使所有员工认识到，绝不能仅仅从业务的角度理解图书质量问题，即认为不能出内容质量和编校质量问题，否则会影响主管主办单位和出版社的声誉，会影响到出版社的书号申请、评奖评优、基金申报等；更重要的是要从坚守意识形态阵地，“为党育人，为国育才”的政治高度去理解认识“出书育人”的深刻含义，去重视图书质量问题。要积极主动加强意识形态工作，通过理论学习、案例教育等常态化宣传教育，使全社员工警钟长鸣，时刻绷紧意识形态工作这根弦。要建立完善全员全过程全方位落实意识形态工作责任制，增强全员意识形态责任意识和工作能力。任何人任何环节如发现可能涉及意识形态的问题，要及时反馈及时处理，杜绝任何违反党纪国法和出版规范的现象发生。

在出版社各项工作中，党组织必须发挥把好意识形态关的作用。清华社党委主动参与图书选题论证环节，从源头上把好关。对一些重点出版物、特别是哲学社会科学类的出版物，除了按照出版规范严格执行“三审三校”流程外，按照上级要求，清华社还聘请学科领域专家进行审读，社党委安排专人进行通读，严把内容质量关。对于出版社组织的各种营销活动，要求各部门事先对参与活动的人员及活动内容进行审核。由于清华社位于清华科技园内，紧邻清华大学校园，很容易使人误认为在出版社所在办公楼内举行的所有活动都是清华社或清华大学举办的。因此出版社的会议室、多功能厅的外借使用，必须详细申报活动内容和演讲嘉宾简介，经社党委批准后方可外借，严防潜在风险的发生。伴随着新媒体的蓬勃发展，具有形式多样、反应及时、传播迅速等特点的微信公众号、直播等新媒体营销快速发展，这对抓好意识形态工作提出了新的挑战。清华社党委制定了意识形态工作责任制实施办法，建立了分层审核机制和应急处理预案，以确保发布的新媒体内容积极健康，与清华社的格调与气质相匹配，在此前提下，最大限度发挥新媒体宣传的优势。

各行各业的竞争说到底就是人才的竞争，一流的事业需要一流的人才。习近平总书记在党的十九大报告中明确强调，要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。出版行业是高级知识分子聚集的知识密集型产业。清华社的编辑基本上都具有硕士研究生以上学历。如何把好选人用人的政治关，抓好人才队伍建设，做好制定政策、营造环境、积极培养、提供服务的工作，是出版社党组织的重要任务。

干部是龙头，抓好干部队伍建设是人才队伍建设的关键。首先是抓班子建设，建立完善党委会、社务会议事规则，强化理论学习中心组学习，提升班子成员政治思想觉悟、干事创业干劲、处理复杂问题能力。根据党管干部的原则，社聘干部的任免必须由社党委研究讨论决定。清华社党委从青年干部的培养、选拔，到任前考察、征求意见，再到聘任期内的年度考核述职、群众测评等环节都是党组织干部管理的重要环节和抓手。针对干部存在的不足与缺点，要善于应用“四种形态”特别是第一种形态开展批评，以使我们的干部不断提高成长。

出版社是意识形态工作的重要阵地，从事出版工作的人要具有较高政治思想觉悟，能够坚持党的出版方针政策，遵守国家的出版法律法规；因此，要求党组织在人事管理的各个环节都要发挥政治把关作用，既要严把人才招聘入口关，还要做好入职后的学习教育、思想引领。按照清华社党委的要求，人力资源部在招聘初面时，人力资源部主任（也是党委委员）都会有针对性地问一些有关时事政治的问题，作为入职政治把关的第一步。对于非党员的新入职员工，所在部门的党支部书记或支部委员都会主动与其沟通交流，了解其入党意愿，加大思想工作力度，引导新员工扣好入职后思想上的第一颗纽扣，鼓励新员工在政治上要有追求。在评优评先、提职晋级等环节，也要充分征求基层党支部的意见，了解相关人员平常的思想、工作等方面的表现。

很多出版社都在向综合性出版社发展，这就需要各学科领域的人才。特别是需要既懂学科专业知识，又了解传统出版业务、数字融合出版，还精通经营管理的高端复合型人才。党组织要搭建和营造利于员工们成长的学习、培训和交流的平台，推动建立责权利清晰的制度体系和评优评先的激励机制，奖优罚劣、奖勤罚懒，激励担当，最大限度调动广大干部员工的积极性、主动性、创造性。

党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。牢牢抓住党支部建设这个根本和关键，党的一切工作才能真正在基层、在实际工作中落地、生根、见效。做好党支部工作的关键是选好配强支委会，特别是要选用党性强、品行端、素质高、能力强的党员任支部书记。要加强支委会委员培训、培养，定期召开党建工作研讨会，互相交流和学习工作经验，在学中练、在练中学，不断提升基层党支部工作的水平。党支部要发挥政治核心作用，在图书选题策划、选人用人、评优评先、提职晋级等各个环节协助上级党组织和有关业务部门把好政治关。要努力创建学习型、服务型、创新型党支部，发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

基层党建工作要在保质保量完成规定动作的同时，创新性地开展自选动作。清华社各党支部每年都会申报学校或社党委的调研课题和特色活动，丰富党组织生活的方式方法。这些调研课题和特色活动既突出了党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，又与党支部所在部门的实际工作密切结合，发挥了推动工作、为群众解难事办实事的作用。要持续推进党支部工作标准化规范化建设，抓好党支部教育、管理、服务、监督党员的职责。认真做好党支部书记党建工作述职评议、党支部工作和党员评议工作，开展批评与自我批评，推动强化党建工作责任意识，促进党支部工作上新台阶，党员同志改进不足、不断进步。一名党员就是一面旗帜、一个标杆。党员要率先垂范，立足岗位建功立业。要使党员成为业务骨干，培养业务骨干成为党员。基层党支部和党员与普通员工群众接触最多、最密切，党的先进性和党员的榜样作用，都会通过党支部的工作深入群众心中，党员的一言一行、一举一动都会被群众看在眼里、切身感受到。

越是关键时刻越要体现党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在抗击新冠肺炎疫情的战斗中，清华社的党组织和党员都用实际行动充分诠释了这一点。清华社党委以党支部为主体建立了防控网络，及时传达上级要求、反馈员工要求、解决员工思想问题和实际困难。在做好疫情防控的前提下，党员干部带头积极恢复生产。相关党支部在疫情暴发初期，就及时组织党员干部员工在短时间内出版了十几本关于疫情防控的科普图书和学术专著，并且发表了大量新媒体文章，尤其是由党支部委员联系中国营养学会组织编写的《新冠肺炎防控期间营养膳食指导（漫画版）》，出版后影响力巨大，得到多家权威媒体的报道，全网点击量过亿，为全民抗疫做出了应有的贡献。在严峻疫情的考验下，清华社各党支部和全体党员积极发挥作用，团结和服务群众，克服困难，努力工作，充分体现了党组织的凝聚力和战斗力，树立了党的良好形象。

好的企业一定有好的企业文化。要做到用事业吸引人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用感情留住人才，需要营造积极向上的企业文化。出版社党的工作要把打造好的企业文化作为一项重要任务。企业文化建设不能狭隘地理解为开展文体活动，而是渗透到出版社工作的方方面面。一个良好的企业文化，有助于企业形成凝聚力、吸引力，是企业核心竞争力的根本所在，是企业可持续发展的内在动力。必须集思广益，反复提炼，达成共识，凝练好出版社的战略目标、企业使命、企业宗旨、经营理念、企业精神、企业作风、企业道德，成为全体员工的共同的追求与遵循，才能使全体干部员工心往一处想，劲往一处使。

做好深入细致的思想政治工作是企业文化建设的重要基础。党员干部要与员工广交朋友，经常沟通，了解和关注员工的所思、所想、所虑、所盼，春风化雨，润物无声，为员工排忧解难、解决实际问题，使广大员工对出版社有认同感、归属感。调动党政工团各方面的力量，推动理论学习全覆盖，通过学习、走访、参观、调研、观影、讲座等形式开展丰富多彩的活动，既能丰富员工的生活，开阔视野，更可以提高员工的思想理论水平和业务工作能力。

《中国共产党宣传工作条例》明确指出宣传工作是党的一项极端重要的工作。出版社宣传工作是思想工作和经营管理工作重要组成部分，承担着统一思想、凝聚力量、弘扬先进、传播精神、树立形象、打造品牌的重要任务，也是培育企业文化的重要方式。因此，出版社党组织要加强宣传工作的队伍建设，发挥支部宣传委员、各部门信息员的积极作用，加强信息交流与沟通，及时报道出版社各部门的最新工作进展和成绩，宣传先进人物事迹。做好党务社务公开，充分发挥党支部、共青团、工会、职代会的作用，构建上情下达、下情上传的畅通渠道，营造宽松和谐氛围。

家有一老如有一宝。离退休老同志是宝贵的财富，他们有丰富的工作经验和生活阅历，为出版社的发展做出过重要贡献。要关心关注老同志的思想、生活和健康，使他们能够共享出版社发展的成果，老有所乐、老有所为。发挥好老同志传帮带作用，有利于年轻人的快速成长。在中国共产党成立100周年之际，党中央正在全社会开展“四史”宣传教育。清华社党委结合出版社刚刚度过40岁生日、出版社的成立发展与国家的改革开放几乎同步的实际，联合工会、团支部组织开展了“学‘四史’，充分挖掘出版社发展史”活动，党员带领团员、群众对离退休老同志开展采访访谈、邀请老同志讲述出版社的发展史等形式，收集出版社40年发展历程年反映革命传统、艰苦奋斗的文史资料，帮助出版社员工了解清华社历史、传承优良传统与精神、激发职工学习热情，继而推动和深化“四史”、特别是改革开放史的学习。

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”作为宣传思想工作和意识形态工作的重要阵地，就更加需要强化党的全面领导。出版社党的工作要紧紧围绕中心工作开展，既不能越俎代庖、包揽一切，也不能使党的工作与出版社中心工作“两张皮”，脱离实际搞党建。出版社党的工作要注重把方向、管大局、保落实，要与经营班子分工合作，责权分明，放手让经营班子干事创业，形成促进出版社高质量发展的合力。特别要突出党的政治核心作用，坚持正确的政治方向、出版导向和价值取向，严把政治关，坚守好阵地。面对百年未有之大变局，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，继承和发扬党的出版事业的优良传统，勇于担当作为、守正创新、融合发展，打造更多更好的满足广大人民需求的、弘扬正能量、传播主旋律的精品力作和文化产品，为我国出版事业、教育事业和文化事业的大发展大繁荣做出出版人应有的贡献。