2020年11月23日，我国832个贫困县全部退出贫困县序列，乡村的发展进入了全面振兴的新阶段。2021年3月，《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》印发^[1]，对实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进行了全面部署。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化^[2]。我国地大物博，但资源分布不均衡。随着工业化和城镇化进程的加快，我国区域之间发展不平衡的矛盾日益显现，在广大农村地区尤为突出。关注人与自然的和谐共生，是综合类自然资源科技期刊最主要的办刊方针，也是其一以贯之的目标。在我国开启全面建设社会主义现代化国家的新阶段，综合类自然资源科技期刊应主动担当作为，围绕乡村振兴这一主题开展选题策划工作，提升期刊影响力，从而获得良好的社会效益和经济效益。

能否办好一份刊物，影响因素有很多，其中选题策划尤为重要。南朝宋范晔在《后汉书·隗嚣传》中对于策划的记载是“以功名终申，策画复得”，意思是通过仔细策划最终能达到功成名就的目标，由此可见策划的重要性。选题策划是期刊出版流程的源头，从本质上看，它是一种文化设计、文化创造和文化引导，也是一种编辑生产力、文化生产力。优秀的选题是保证稿源水平、提高刊物质量的关键所在，对期刊的社会效益和经济效益有重大的影响。

目前，我国公开出版发行的综合类自然资源科技期刊共5种，分别是《资源导刊》《辽宁自然资源》《南方国土资源》《浙江国土资源》《黑龙江自然资源》。这些期刊是宣传我国自然资源管理方针、发表自然资源最新科研成果、推广自然资源管理先进经验的重要阵地。

笔者对上述5种综合类自然资源科技期刊的2021年上半年的选题策划工作进行了梳理，归纳如下。

一是以单篇组稿为主。例如，《辽宁自然资源》《浙江国土资源》《黑龙江自然资源》以单篇组稿、自然来稿为主，刊出的单篇文献能反映出当前自然资源管理领域的重点工作和研究成果，如世界地球日主题活动宣传、耕地资源保护、生态修复路径等，但是缺乏围绕一个主题组织多篇稿件进行系列研究的策划，文献编排比较杂乱。

二是通过选题策划汇聚优质稿源。例如，《南方国土资源》《资源导刊》能够明确主题开展选题策划工作，汇聚了不少具有参考价值的优质稿源。《南方国土资源》在2021年上半年一共组织了“信息化建设推动治理能力提升”“自然资源管理促进营商环境优化”“中国-东盟矿业合作论坛宣传”等8个专题；《资源导刊》在2021年第5期策划了“加强生态修复　守好绿水青山”的专题，汇聚了4篇优质稿件。这些选题策划在交流工作经验、展示研究成果等方面发挥了积极作用。

三是注重选题策划的全面性。5种综合类自然资源科技期刊的选题策划工作都能与时代发展、学科研究进展紧密联系起来，积极跟进热点课题，发表最新研究成果，基本覆盖了自然资源领域所包含的所有学科，如土地资源管理、测绘地理信息技术、矿产资源管理、土地综合整治、地质灾害防治等。分散的稿件经过重新编排之后，能从不同视角向读者传递新理念、新思维，引发共鸣，提供借鉴。

目前，综合类自然资源科技期刊的选题策划主要存在以下三个方面的问题。

一是选题策划和组稿工作存在一定的滞后性。综合类自然资源科技期刊出版单位对选题策划和组稿工作缺乏前瞻性，存在坐等稿件送上门的情况。稿件多以自投稿为主，没有形成集中展现某项研究成果的局面，无法汇聚集体智慧为攻克技术难点提供参考。

二是研究解读类和引导辨析类文献缺乏指导性。目前，综合类自然资源科技期刊所刊发的研究解读类和引导辨析类文献较少，而且缺乏针对性和指导性，基本上是文件内容的再现或内容概括，没有结合具体案例或广大群众关注的现实问题进行分析解答。由于基层工作人员缺乏指导，对新政策、新规定一知半解，不利于研究成果的转化，影响新政策、新规定的执行效果。

三是基于纸质出版开展选题策划。由于人手少、规模小，长期以来综合类自然资源科技期刊都是基于纸质出版开展选题策划的，传播力和影响力有限，内容供给与读者多元化的阅读需求不匹配。

科技期刊是传播科学研究成果、交流学术研究、反映国家学术水平、体现国家文化软实力的重要载体^[3]。在乡村振兴背景下，以资源的合理配置来促进生产力的发展，从而带动乡村的发展，实现社会主义现代化，是时代赋予科技期刊工作者的课题。因此，综合类自然资源科技期刊可以以乡村振兴为牵引，或出版专刊，或连续出版多期专题，从立足学科优势组稿、开展研究解读、丰富表现形式三个维度提升选题策划水平。

科技期刊是学科研究成果的重要发布平台。期刊的发展离不开学科的发展，二者相辅相成，密切相关。以敏锐的眼光把握学科研究的热点和前沿，立足学科优势开展选题策划，展示多元研究成果，是提升期刊影响力的根本办法。当下，选题策划已经成为期刊的核心竞争力。编辑人员要改变过去“等稿上门”的方式，立足办刊宗旨，以期刊的选题策划为统领，从聚焦前瞻性研究、注重解决民生问题、依托基金项目三个方面有意识地组织稿件。

首先，聚焦前瞻性研究，汇集优质稿源。综合类自然资源科技期刊要围绕科技强国建设任务，紧密结合行业的最新研究方向来开展选题策划，以更好地指导作者开展前瞻性研究，汇集优质稿源，服务经济社会发展。以乡村规划为例，土地资源是乡村中最宝贵、最丰富的资源，要促进乡村振兴，就要激活土地资源，而激活土地资源，乡村规划是关键。

乡村是我国社会治理的基本单元。目前，我国大多数乡村的发展比较缓慢，尤其是西部地区，乡村建设呈现小、散、乱的特点，全国开展乡村规划的村庄并不多。综合类自然资源科技期刊可以将编制村庄规划作为选题策划的切入点：①围绕优化乡村布局、健全村庄规划奖补政策、创新土地利用政策、支持农村一二三产业融合发展、乡村规划建设管控、山水田林湖综合整治与村庄规划融合等主题，开展约稿、组稿工作，集中展现学科研究最新成果，为各地开展相关工作提供借鉴和参考。②举办乡土论坛，充分发挥科技期刊在学术交流中的桥梁纽带作用，鼓励各科研单位推荐乡村规划优秀案例，并组织开展“十佳”案例的评选活动，分期刊载在期刊专栏上。③组织乡村规划大讲堂活动，邀请规划师以自己参与编制的村庄规划为例，分享规划编制背景、设计思路、技术创新、成效等，同时可以将规划师的演讲录制成视频，通过网站、微信公众号等渠道进行推送。规划师的讲稿经过编辑加工整理后，可成为期刊的优质稿源。

其次，着重解决民生问题，为攻克技术难点提供参考。科技期刊是促进理论创新和科技进步的重要力量，将选题策划与解决民生问题紧密结合起来，能提升科技竞争力，为攻克技术难点提供参考，真正把科技成果运用到实践中。然而，目前我国综合类自然资源科技期刊所刊载的文献同质化现象严重，特别是在有关解决民生问题的文献中难以看到技术创新。因此，综合类自然资源科技期刊应当把解决民生问题作为选题策划的重要方向之一。

以开展农村“房地一体”不动产确权登记发证为例。农村“房地一体”不动产确权登记发证工作能切实有效维护和保障农民的合法权益，化解纠纷，为推进乡村建设奠定基础。目前，全国各地都在推进该项工作，广西壮族自治区将此项工作列为“我为群众办实事”的51个重点项目之一。但是，农村的建筑物比较分散，普遍存在无图纸建设、面积超标、随意搭盖、土地纠纷等情况，而且传统的人工测量效率不高，存在一定误差。随着经济社会的发展和信息化建设的加快，无人机、倾斜摄影、3D建模等技术迅速发展，这些测绘技术逐渐融入人们的日常生活中。综合类自然资源科技期刊可开设专栏，围绕权籍调查中无人机、倾斜摄影等新技术的运用展开组稿工作，这样既可以探索新技术的创新运用，又可以为乡村振兴助力。

再次，以基金项目为依托，展现集体智慧。基金资助文献刊载的数量是期刊评价体系的重要指标，而期刊评价是推动期刊良性发展以及量化评价科研绩效、成果的重要方法^[4]。笔者通过中国知网对我国公开出版发行的5种综合类自然资源科技期刊2020年刊载的文献量进行了统计，结果显示，2020年基金资助文献刊出数量最多为17篇，最少为0篇，刊发基金资助论文占比最高的期刊是《南方国土资源》，为7.33%。

围绕基金项目进行选题策划和组稿约稿工作，能反映出期刊的精品意识，从而更好地发挥人才优势，汇聚集体智慧，对提升期刊的综合竞争力大有裨益。综合类自然资源科技期刊可通过查阅基金资助项目、走访学科带头人、参加学术论坛、与高校进行共建等方式，围绕自然资源和乡村发展等主题进行有针对性的组稿，提高基金资助文献的刊发数量，从而更好、更全面地展示学科研究成果。综合类自然资源科技期刊还可以把基金资助文献刊发数量作为一项重要的年度考核指标，逐年增加基金资助论文占比。

科技期刊不仅承担着交流学术成果、展现学科研究进展的任务，还承担着指导基层工作的责任。

目前，我国的脱贫攻坚已经取得了决定性的胜利，我国全面开启了建设社会主义现代化国家的新征程。在新阶段，自然资源主管部门该如何保障农村一二三产业融合发展的合理用地需求，为农村产业发展壮大留出用地空间，不仅成为一项重要的研究课题，也是广大农民关注的热点话题。围绕群众关注的现实问题，科技期刊及时开展政策措施的研究解读和引导辨析，可有效指导基层工作。

2021年1月28日，自然资源部、国家发展改革委、农业农村部联合印发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》。2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》。综合类自然资源科技期刊可加大选题策划的力度，选取其中有代表性的、社会各界关注度较高的新政策和配套措施，约请专家学者进行全面详细的解读，为基层工作开展提供帮助。例如，2020年《南方国土资源》以山歌传唱、小品演绎、有奖答题等方式开展新政策、新举措的宣传，为各项政策的实施营造了良好的氛围。

5G商业化的开启推动了VR、AR、人工智能技术与报道业务的深层融合，带来了VR+H5、VR+全景图像、VR+AR等新的融合媒介形态^[5]。与过去相比，人们的阅读方式已经发生重大改变，越来越多的读者通过手机、互联网获取信息。然而，目前综合类自然资源科技期刊的选题策划多是基于纸质出版展开的。例如，2020年10月，《南方国土资源》出版了展现脱贫攻坚成效和乡村风貌变迁的专刊，贴近广大读者的生活实际，是身边感人事迹的再次呈现，得到了读者的高度赞扬以及主管单位的肯定。但基于纸质出版的专题策划影响力有限，特别是对于缺乏乡村生活经验的年轻读者，难以通过纸质读物切实感受到乡村的发展。

习近平总书记强调，“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里”^[6]。要想切实提高宣传报道的影响力与感染力，就必须借助先进技术创新报道的呈现形式、丰富报道的传播渠道^[7]。因此，综合类自然资源科技期刊应将选题策划方案与新的融合媒介结合起来，实现融合发展。

在乡村振兴背景下，综合类自然资源科技期刊可与测绘地理信息技术研究单位联合，运用超融合实景三维应用平台，实现真实世界1∶1的还原，展现贫困山区多年的变迁、生态修复后村庄的新面貌等，让纸质期刊“活”起来。读者可以在阅读纸质期刊时扫描二维码参与互动体验，从而更好地理解专题策划的目的和意义。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置^[8]，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务。2020年末，困扰中华民族几千年的区域性整体贫困得到解决，“三农”工作由脱贫攻坚转入全面推进乡村振兴。

自然资源行业与农业农村的发展密切相关。在乡村振兴背景下，综合类自然资源科技期刊可从立足学科优势组稿、开展研究解读、丰富表现形式三个维度进行选题策划。一是立足学科优势组稿，从跟进前瞻性研究、攻克技术难点、依托基金项目等方面开展组稿工作，突出学科特点，展示多元成果，提升期刊的核心竞争力。二是围绕群众关注的现实问题，及时开展研究解读和引导辨析，选取社会关注度高的政策、举措，进行全方位解读，指导基层工作。三是丰富选题策划的表现形式，注重采用融媒体传播形式，切实提高宣传报道的影响力与感染力。