在全球视角下，随着科研投入的增加，学术期刊出版产业呈现日趋繁荣的态势，学术期刊的数量持续增长。根据STM（科学、技术和医学出版商协会）2021年报告显示，学术期刊年均增长率保持在2.3%左右。^[1]我国科技期刊数量整体上保持在0.5%的年增幅。随着“中国科技期刊卓越行动计划高起点新刊项目”的资助数量由每年不超过30项提高到50项，预计未来我国会有更多的英文科技新刊诞生。在新创办科技期刊（简称“新刊”）数量增加的同时，对其质量的评价，也得到了越来越多的关注。

在学术期刊评价的历史进程中，基于文献计量学理论基础的定量评价方法使用较广泛，近代以引文分析为主要方法体系。^[2]由于新刊发表论文的累计数量比较少，创刊时间比较短，因此，我们无法沿用传统学术计量指标进行全面评价。随着跨学科研究的不断发展和快速迭代，同行评议方法对科技期刊评价也有一定的局限性。本文以发展潜力评价为切入点，总结和分析国内外学术期刊评价实践，分析新刊的特征和发展潜力的表现形式。

基于科技期刊记载、传播、交流、传承科研成果的属性，近年来，各国对科技期刊都越来越重视，持续加大对科技期刊建设的投入。为了进一步聚力于优质资源，国内外相关机构均积极开展了新刊评价实践工作。

有研究者从吸引力、管理力和影响力3个方面进行以定性评价为主、定量评价为辅的评价方式^[3]，也有研究者通过办刊队伍、期刊影响力、学术支撑体系和出版服务能力4个维度对新刊的阶段性运营效果进行评估。^[4]这些都是对新刊评价的有益尝试，共性的研究思路是，新刊的可持续性以及发展潜力是其生存和发展的重要保障。

为推动我国科技期刊高质量发展，加快建设世界一流科技期刊，2019年，中国科协等七部门联合实施“中国科技期刊卓越行动计划”，其中，高起点新刊项目支持在重点优先建设领域创办高起点英文科技期刊，加快优质新刊供给。从高起点新刊项目的设置情况来看，其强调以域选刊、前瞻布局、突出引领，在传统优势、新兴交叉、战略前沿、关键共性技术领域创办高起点英文科技期刊；以补短板、填空白和促进优质出版资源集聚为原则，重点支持优先建设领域创办新刊；优先支持领军期刊创办姊妹刊或子刊，优先支持集群化试点单位创办新刊。

高起点新刊项目的评价主要强调项目规划可行性、基础办刊条件和国际化办刊条件3个方面。①项目规划可行性主要从国家战略布局定位、学科定位、作者群基础、预计载文量等方面评价项目的规划合理性和创新性。②基础办刊条件主要从主办单位的办刊优势，主办单位对办刊支持情况，主编及其学术团队的办刊水平，办刊宗旨和主要发展建设方向进行评价。③国际化办刊条件主要从3个方面进行评价：编委会的学术水平、国际分布和影响力；编辑队伍的专业化数字化国际化办刊能力、编辑队伍国际化业务培训和引进人才情况，以及对国际化学术期刊的运营经验和能力；主办单位独立自主运营的基础和条件，或与国际相关机构和国际组织的合作情况。

中国科学技术信息研究所自1987年开始从事中国科技论文统计与分析工作，自行研制了《中国科技论文与引文数据库》（CSTPCD），并利用该数据库的数据，每年对中国科研产出状况进行各种分类统计和分析。CSTPCD选择的期刊称为“中国科技核心期刊”，又称“中国科技论文统计源期刊”，其选取经过了严格的同行评议和定量评价，考察了期刊的创刊信息、优势和特色、编辑审稿流程、主要审稿人、编委会、办刊条件、学术诚信承诺、高水平论文等内容，是中国各学科领域中较重要的、能反映本学科发展水平的科技期刊。对于创刊不足5年的新刊，CSTPCD根据其特点调整指标权重进行专门评估，重点考察稿源分布、基金项目论文比例、学术色彩、特色、填补空白等方面的表现，具体包括：期刊所在学科领域分类的期刊特点、规模、期刊发展环境，以及期刊在该学科领域中发挥的作用；期刊办刊人员学术素养、编委会成员的科研实力和对期刊的参与方式以及实际工作效率；期刊稿源的学术水平，以及吸收高水平稿源的综合实力与优势；期刊主办机构的科学研究基础、科技期刊管理水平、实际管理效果，以及地域分布特色等。

国外对新刊评价的实践工作开展较早，且相关经验比较丰富。在众多案例中，Web of Science数据库和Scopus数据库比较有代表性，本文重点介绍这两个数据库的新刊评价标准。

2015年，Web of Science引进了新的期刊引文索引数据库——新兴资源引文索引（Emerging Sources Citation Index，ESCI）。期刊进入旗舰核心集（flagship collection）的途径包括：①期刊符合质量标准（quality criteria）时，则进入ESCI；若能进一步满足影响力标准（impact criteria），则可进入旗舰索引库，即SCIE、SSCI或A&HCI。②期刊同时满足质量标准和影响力标准，则可直接进入旗舰核心集。

期刊质量标准包括创刊信息、内容质量、出版质量3个方面。其中，创刊信息包括期刊名称、ISSN、出版商、URL、内容访问途径、联系方式等；内容质量包括学术内容、论文英文题目和摘要、以罗马字母著录的参考文献、语言清晰度、出版及时性、期刊网站功能、道德声明、编辑机构信息、作者机构信息等；出版质量包括编委组成、声明有效性、同行评议、内容相关性、资金来源、编辑政策标准、作者分布及参考文献等。^[5]

ESCI作为入选SCI之前的一个缓冲数据库，适合新刊快速提升国际影响力。因为新刊需要先满足质量标准才能被ESCI数据库收录，进一步满足影响力标准才能被三大引文索引收录。反之，若期刊不能维持三大引文索引的标准，就会被降级为ESCI期刊；若还不能满足质量标准，则会被降级为普通期刊。从这个角度来看，ESCI对新刊的关注和支持、对老期刊的监督和警示，让期刊的收录路径更清晰，对期刊的分级更合理。^[6]

申请加入Scopus数据库的新刊将由内容遴选与评审委员会（CSAB）持续定期审核，遴选标准包括5个方面：政策、内容、影响力、定期出版、网络出版。政策（journal policy）标准包括：具有说服力的编辑政策、同行评议种类、同行评议类型、作者分布多样性。内容（content）标准包括：对该领域的学术贡献、摘要的清晰度、品质以及是否符合所述目标及范畴、文章的可读性。影响力（journal standing）标准包括：期刊文章在Scopus获得的引用状况、期刊编委的学术声望。定期出版（regularity）标准是指出版过程未出现耽搁。网络出版（online availability）标准包括：在线内容可获取、有英文版期刊网站首页、期刊网站首页品质等。^[7]

总体而言，Scopus非常重视新刊的4个方面：①学术质量。对于中文刊物，尤其重视其英文摘要的质量。②学术影响力。主要体现在新刊编辑和作者的来源地区多样化，以及编辑的学术权威性。③内容的可获取性。新刊是否有英文版期刊网站、网络版内容、网站质量。④规范化。包括编辑政策、同行评议细节、出版伦理规范、投稿指南、收费项目和标准、版权和许可信息、获取方式等。^[8]

新刊包括全新创办的科技期刊或在原有期刊基础上进行重大调整、变更其刊载内容及方向的科技期刊。ISSN国际中心^[9]和我国期刊出版管理法规^[10]中均有对新刊的相关定义描述。从新刊的定义来看，其显示出如下特征。

顾名思义，新刊的创办时间比较短。在不同的评价场景下，对于新刊的界定一般也是以创办时间作为标准。一般来说，出版时间在2年以内的，属于新创办期刊。在需要较长时间评估窗口的情况下，可以适度放宽新刊的出版年限定义，但是最长不超过5年。

由于现代科学技术的高度分化，新刊往往着力于形成自己的专业特色，通常专注在一定粒度的细分专业，形成精准定位，进而形成鲜明的个性特色。^[11]同时，新创办期刊往往更关注国家社会经济发展和科学技术进步的需求，主动向优先建设领域靠拢，体现学科领域的发展演进，实现以补短板、填空白和促进优质出版资源集聚。

我国新刊通常更容易获得政府、主办单位和学术团体的支持，体现在3个层面：①由于刊号竞争激烈，新创办期刊的主办单位往往更加重视期刊的建设工作和发展，在办刊条件、经费等方面，投入力度和支持力度为新创办期刊提供更多资源；^[12] ②在世界一流科技期刊建设总体目标和战略布局指导下，相关科技管理部门也为新创办期刊提供了多种形式的政策支持和保障；③新刊往往能在一定专业范围内凝聚高水平科研人员，能够更高效率地集中获取高端作者稿源和学术团体的支持。

新刊借鉴和总结了国际最顶尖科技期刊的经验，从筹备之初就确立了新颖的运营模式，利用最新的技术来运营科技期刊，比如，引入更好的组稿约稿系统、编校系统、宣传平台等。在科技高速发展的形势下，新刊的编审系统更加快捷，审稿流程更加可视化，宣传途径更加丰富，能够快速发布最新的科研成果，与作者和读者建立更便捷的沟通渠道，大大提升传播效率。

通常新刊会聘请在业内具有广泛影响力和较强号召力的主编和编委团队，特别是新创办的英文科技期刊。一些新刊有时会采取国内主编和国外主编协同管理的模式，编委的国家分布更多元。新刊的编委和编辑更加活跃，参加国际交流的次数也更频繁。有的新刊还吸收了在国际大型出版集团工作的专业出版人加入办刊团队。

新刊发展的潜力与众多因素有关，其中，起关键作用的角色是主编、编委、编辑，他们的工作成效直观体现在稿件质量上，比如专题策划的时效性、研究视角的差异化等，本文沿着这个思路阐述新刊发展潜力的几个重要影响因素。

高水平的人才队伍是科技期刊的核心竞争力，编委会是科技期刊核心团队的组成部分。新刊主编通常是该领域的权威科学家，编委也是该领域优秀的科学家。新刊非常注重编委会成员的科研实力和对期刊工作的参与方式以及工作效率，通过这三个方面，我们在一定程度上可以预判该新刊在其领域的学术影响力以及发展潜力。

相较于传统的科技期刊发展模式，新刊对编辑团队提出了更高的要求。编辑团队的专业水平直接体现在新刊的编辑业务潜力上，比如，编辑团队对本刊所在领域的熟悉程度。在新刊的出版传播方面，往往是与国际和国内的出版商或学协会开展合作，这样可以最大限度地发挥出版传播团队的专业能力，效果要优于新刊编辑部自行开展出版传播。

新刊更加充满活力，科研活动更加频繁，因此，能够更好地将所在领域的高水平科研人员凝聚起来。新刊编辑部可通过开展和参与行业内顶尖的学术交流活动，与所在领域的专家学者进行约稿；持续关注行业内重点院校、科研院所及相关企业的科研动向，定期走访，与科研第一线的研究人员进行深度交流；充分发挥编委的作用，邀请编委撰写热点领域的专题系列文章等。^[13]新刊对所在领域高水平科研人员的凝聚力将直接转化为高水平的稿件，是其稳定发展的核心。

新刊往往在筹备之初就对所在领域其他科技期刊进行了深度调研，在主题和定位方面异于同领域其他科技期刊，能够结合自身的办刊宗旨、读者群、栏目设置、重点内容和传播方式等方面进行全方位的分析，在运营模式、研究热点和传播路径等方面与竞争对手期刊形成差异化发展。^[14]对于新刊来说，避免同质化、形成特色竞争力，是其具备长期发展潜力的表现形式。

从后发优势的角度来看，新刊往往对所在领域的国内外科学研究最新动态关注度更高，组稿、约稿能力更强。新刊在创办之初就可以设置高效率的工作机制，快速响应研究热点，以抢得最新研究成果的首发权。新刊可以通过基金论文比例、红点指标等科技期刊学术计量指标来实现对其组稿专题与领域热点的同步性进行测量。^[15]

本文在梳理新刊发展潜力影响因素的基础上，进一步探讨具体开展新刊评价工作的视角，包括但不限于新刊的特色定位、审稿机制、编委会建设、稳定的作者群和明确的读者群、与新技术的结合等。

学术色彩是评价新刊发展潜力的重要方面。科技期刊的学术色彩主要由其刊载论文的学术性来体现。科技期刊的学术色彩不仅体现在其刊载论文的学术性上，还体现在期刊定位、期刊编辑以及编委会成员的学术背景上。在当前的科技期刊评价体系中，学术质量、学术水平、学术价值、学术影响力等，都是评价科技期刊的常见标准。学术期刊与学科建设具有学术共同体属性，依托优势学科办刊是当前学术期刊提升学术影响力的重要办刊模式与路径。^[16]新刊应面向国家重大战略需求和学科发展规划，把握学科方向布局、开拓新研究方向，发挥对学科建设的支撑能力，打造鲜明的学科特色。

学术期刊同行评议审稿机制的运行效率，是评价新刊发展潜力的重要角度。同行评议审稿机制在学术期刊质量控制中发挥着关键性作用。同行评议审稿机制包括审稿专家的选择、审稿方式的选择、审稿标准的制定等要素。学术期刊界一直在致力于探索提高同行评议效率的有效手段和途径，比如，利用大数据技术构建评审专家库以精准选择合适的评审专家；采用开放同行评议的审稿模式。《心理学报》采用开放同行评议，公开同行评议结果，切实提高了审稿质量。已有研究对学术期刊同行评议审稿制度的效率进行了测度。^[17]此外，同行评议也是目前诸多数据库遴选高质量科技期刊的重要标准之一。

科技期刊的编委会是保证期刊学术质量、促进期刊良性发展的基础。期刊编委会参与科技期刊的审稿、组稿、撰稿以及对期刊发展策略的商讨和制定。编委会结构和分工的合理性及活跃度是衡量新刊办刊队伍的重要指标。^[18]新刊编委会应在把关学术质量和指引学术导向方面发挥积极作用。主编本身的号召力和对期刊工作投入的精力是否足够，编委是否有能力有精力协助编辑把关论文质量、是否真正参与期刊重大发展战略和决策的制定等，决定了新刊发展潜力。

作者是科技期刊稿源的直接提供者，作者群的规模和水平决定着科技期刊稿源的数量和质量，决定着科技期刊的影响力。有学者通过建立氩原子模型的方式对科技期刊核心价值及作者与读者群体的关系进行了定量描述和测度，作者群和读者群的规模和分布与科技期刊的选题范围和学术质量有关，选题范围越广、学术质量越高，其作者群和读者群规模越大、层次越高。^[18]其中，核心作者群是科技期刊竞争力的重要体现。核心作者群是指具有一定学术水平并且经常投稿、对期刊质量和影响力具有较大贡献的作者群。谢二娟^[19]通过发文量和被引情况识别核心作者。拥有核心作者群是科技期刊可持续发展的关键。赵中波^[20]建议从发文量、对期刊质量评价的贡献度和对期刊的忠诚度等方面识别核心作者群。形成一定规模的作者群，是新刊赖以生存和发展的保障，也是其发展潜力的重要体现。

在计算机技术和网络技术推动下，出版行业呈现出传统媒体和新兴媒体相融合的全媒体发展趋势，科技期刊出版领域也在积极应用新技术、探索新的出版模式。新技术是提高科技期刊出版效率和出版质量的有力工具。云计算、大数据、人工智能、区块链、AR、VR等新兴数字技术在期刊出版中的应用越来越普遍。ORCID、DOI、二维码、微信公众平台等都是新的信息技术背景下科技期刊出版领域出现的新信息元素，新技术的应用催生了语义出版、增强出版、纳米出版等新的期刊出版模式。新技术的采用和新的期刊出版模式极大地提高了期刊出版和传播效率，是期刊对新环境的适应性发展。新刊对新技术的应用，以及应用新技术产生的新出版模式应成为判断其未来发展潜力的重要标准。

稳定稿源的获取是新刊可持续发展的关键。新刊在创办之初大多以约稿为主，无论是主编、编委还是编辑人员，都能最大限度地发挥积极性实现期刊的初始运营。在稿源的可持续获取上，新刊一方面可以通过系列专题策划和热点栏目的打造提高作者黏性和扩大作者范围，另一方面可以通过提高作者投稿感受来扩大期刊在目标作者群的知名度和影响力。作者投稿感受的提升可以通过提升投稿平台的友好性和便捷性、缩短审稿和出版周期、提高编辑与作者沟通的时效以及多方位的稿件宣传和推广来实现。期刊品牌的打造是新刊拓展影响力的保障。在数字经济时代，注意力资源是大家抢占的热点。期刊品牌化运作是其获取广泛关注，提升和保持影响力的关键。品牌建设最关键的是找准市场定位，实现差异化经营。此外，品牌的打造不是一朝一夕的事情，需要持之以恒，更需要有良好的制度加以保障，制度层面包括编委会制度、审稿制度、同行评议制度、数据存缴制度等。

科技发展日新月异，创办新刊始终是一项具有很大挑战的事情。在过去几十年中，数字技术彻底改变了知识传播的过程，也为科技期刊的发展注入新的活力，越来越多的新刊创办成为可能，而期刊的可持续发展逐渐成为人们关注的焦点。期刊的可持续发展能够提升期刊的话语权和号召力。在一个特定学术领域内，早期创办的期刊往往更具有话语权和号召力，在学科领域不断分化的今天，科技新刊应把握机遇抢占先机，在细分市场领域内争当领头羊。近年来我国科技新刊不断涌现，我们应将建设一流科技期刊，服务科技强国建设作为目标，以可持续性发展为焦点，重视新创办期刊发展潜力，戒骄戒躁，稳打实干，为实现期刊强国和科技强国而努力。