随着我国科技强国战略的提出，科技期刊的发展受到了前所未有的重视。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在了更加重要的位置，吹响了建设世界科技强国的号角，提出一系列新思想、新论断、新要求。2016年5月，习近平总书记在全国科技创新大会上指出：“广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。”^[1]2019年7月，中国科协等4个部门联合印发《关于深化改革　培育世界一流科技期刊的意见》，同年9月，中国科协等7个部门联合实施了“中国科技期刊卓越行动计划”^[2]，在“领军期刊、重点期刊、梯队期刊、高起点新刊、集群化试点”等5个方面给予资助；2021年6月，中宣部等3个部门联合印发了《关于推动学术期刊繁荣发展的意见》^[3]，明确提出学术期刊出版的重点任务，要努力打造一批世界一流、代表国家学术水平的知名期刊。以上举措为我国科技期刊办刊人注入了强心剂，激发了大家办好刊物、办精品刊的决心。

我国科技期刊主办单位主要由高等学校、科研院所、学术团体、公司（企业）、杂志社（出版社）等组成。1999年，原国家经贸委管理的10个国家局下辖的242个科研院所启动管理体制改革工作，正式揭开了科研院所体制改革工作的序幕。目前，我国的科研院所可以大致分为5类：①国家级科研机构，如中国科学院、中国工程院等；②中央部属科研机构，如直属住房和城乡建设部的中国城市规划设计研究院；③地方政府科研院所，如湖北省化学研究所；④高校科研机构，如清华大学制造工程研究所；⑤央企、国企科研机构，如中国电科旗下第二十九研究所、航天科工三院等。本文关注的是已经完成转制的科研院所（以下简称“转制院所”）主办的科技期刊。笔者通过查阅《中文核心期刊要目总览》^[4]、《中国学术期刊影响因子年报（自然科学与工程技术）》^[5]、《中国科技期刊引证报告（核心版、扩刊版）》^[6,7]、万方和知网等数据库平台，走访部分转制院所，了解转制院所主办科技期刊的基本情况和学术影响力，结合自身办刊经验分析转制院所办刊的特点、优势和劣势，提出优化路径。

目前，我国科技期刊总数近5 000种，各数据统计源稍有差异，根据《中国科技期刊发展蓝皮书（2021）》^[8]显示，截至2020年底，中国科技期刊总数为4 963种（其中不含未参加2020年期刊年检的数据和港澳台地区的数据）。本文以4 963种为基础进行各分类统计分析。

笔者以2022年万方数据平台的科技期刊信息为统计源进行统计发现，科研院所作为第一主办单位或合办单位的刊数为1 459种，占总数的29.4%，其中，转制院所办刊数为543种，占总数的10.9%，转制院所办刊数占科研院所办刊总数的37.2%。

现有科技期刊学科分类为：基础学科（包括自然科学、数学、物理学等），工业技术（包括一般工业技术、金属学与金属工艺、化学工业等），农业科学（包括农业工程、农学、农作物等），医药卫生（包括基础医学类、预防医学类、临床医学类、医学技术类、口腔医学类、中医学类、护理学类、药学类等）。由表1可见：科研院所办刊按学科分类由多到少依次为工业技术类、基础学科类、农业科学类、医药卫生类；转制院所办刊按学科分类由多到少依次为工业技术类、医药卫生类、基础学科类、农业科学类。

经统计发现，仅办1种刊的科研院所为1 199所，其中转制院所为427所；办刊数在2～5种的科研院所为88所，其中转制院所为37所；办刊数超过6种的科研院所为6所，其中转制院所为3所。

由表2可见：科研院所办刊的刊期共6种，其中月刊、双月刊为最主要的刊期形式，且转制院所办刊比例在两种中基本相等，均约为37%；转制院所办刊刊期为半月刊的占比最高，为50%。科研院所办刊不涉及周刊及年刊，旬刊和半年刊数量也不多。

据统计，科研院所办刊中，中英文双语刊仅有6种，其中转制院所办刊的为4种，占比66.7%；英文刊为74种，其中由转制院所办刊的为4种，占比5.4%；其余均为中文刊。可见，由科研院所创办的英文刊占比不高，而转制院所创办的英文刊就更微乎其微了。英文刊是中国期刊“走出去”的主力军，也是中国期刊国际化的重中之重。^[9]近年来，我国英文刊的数量总体呈现持续快速增长的态势，有CN号的期刊已由2016年的322种增长到2020年的371种。^[10]

表3为科研院所办刊的地区分布情况统计结果，该项统计是以期刊的编辑部所在地为依据。由表3可见：科研院所办刊地区分布在全国31个省、自治区和直辖市，办刊数量最多的是北京，有452种，但是其中只有125种为转制院所办刊，占比为27.7%；重庆转制院所办刊数量占比最高，在全部17种科研院所办刊中，有12种为转制院所办刊，占比为70.6%。

表4为我国科院院所办刊被国内外重要数据库的收录情况分布，涉及SCI、EI、中文核心、CSCD核心库和扩展库、CSTPCD等，以及入选WJCI目录和入选“卓越期刊”的情况。由表4可见：转制院所办刊被国内外重要数据库收录情况占科研院所办刊被国内外重要数据库收录情况比例均未超过40%，其中，SCI收录占比最低，仅为5.4%；入选“卓越期刊”的比例仅为9.0%。以上数据从侧面反映出转制院所办刊的平均学术水平较低。

纸质刊物存在出版周期长、查阅不便捷等缺点，数字技术的发展为纸质刊物带来挑战的同时也带来了机遇，比如在出版模式上，期刊编辑部可通过与各大数字出版平台合作出版电子刊，使刊物内容更快地传播。表5统计了科研院所办刊采用新型出版模式的情况。转制院所办刊采用新的出版模式的并不多，说明转制院所办刊在转变办刊思路、顺应时代发展、寻求创新方式等方面还需要继续加强。

笔者经过调研发现，转制院所办刊数量虽然仅占我国科技期刊总数的10.9%，但源于我国转制院所的特殊性，其办刊优势和劣势非常突出。本文简要梳理如下。

与高等学校办刊和学会/协会办刊相比，转制院所具备科研院所办刊的传统优势，即较强的专业性和实践性。转制院所创办的科技期刊多数是依靠所属科研院所的专业学科优势发展起来的。

一方面，转制院所主办2种以上科技期刊的占比要高于主办1种科技期刊的占比，这正是基于转制院所专业特性强的优势，说明转制院所具备同时主办同一学科范畴内多种科技期刊的能力，这种模式也有利于各类资源的共享（如专业的信息、数据、人员等），形成集群化办刊优势。比如，北京机电研究所有限公司作为从事锻压、热处理和模具技术研发与技术转移的主导科研机构，主办了《金属热处理》《材料热处理学报》《锻压技术》《塑性工程学报》4种科技期刊；上海材料研究所作为从事材料技术开发、材料性能测试、材料应用的科研机构，主办了《机械工程材料》《腐蚀与防护》《理化检验-物理分册》《理化检验-化学分册》《无损检测》5种期刊。

另一方面，科研院所办刊的学科分类也从侧面反映了我国科研院所肩负着推动国家工业发展的重要使命。科技期刊与科研院所之间有着非常强的协同发展关系。科技期刊的发展不仅可以为科研院所的发展做出持续的双效贡献，更能从顶层设计到具体实施各环节为科研院所的科技创新、成果转化汇聚信息和资源、提供服务和支撑，同时能提升外界对科研院所的关注度。而科研院所提供的政策支持、人员保障、专家团队、技术力量等，又是科技期刊的重要支撑：科研院所的科研成果可以转化为科技期刊的内容价值；科研院所的专家团队可以转化为科技期刊的编委、审稿人；科研院所的政策支持可为科技期刊发展提供制度保障。

有学者总结了科研院所办刊的问题^[11]：①组织地位边缘化，对科研环境的融入不足；②缺乏适合科研院所主办期刊定位的团队建设机制；③缺少规模效应。笔者经过调研发现，转制后的科研院所进入企业化管理模式后，随着面临的市场竞争日益激烈，一方面不断加大在其自身科研方向的投入力度，另一方面也在提升科研成果的转化能力；从转制院所内部的组织地位看，研发部门和产品部门会受到更多的关注和享有更多的资源，而出版部门褪去了原有的信息情报功能后，地位确实不如从前。此外，科技期刊的发展需要编辑团队具备交叉学科背景，但往往符合这些条件的优秀人才更倾向于从事科研、技术等岗位，而非编辑岗位；同时，普通编辑的职业晋升渠道和机会，较之科研和技术岗位更窄更小，转制后人员的编制又从事业编制转为企业编制，而转制院所往往缺少编辑人才培养机制，这也严重影响了编辑团队的人才培养工作和科技期刊的人员稳定性。而且，目前我国大多数转制院所都是单兵作战、关门办刊，不利于期刊的发展。这些都是导致转制院所办刊水平低于科研院所办刊的平均水平的因素。

目前，转制院所办刊的收入来源以广告、发行和版面费为主。转制院所办刊在解决了转制初期如何“活着”的问题后，接下来要面对的是如何发展的问题。笔者结合办刊实践，结合走访调研和数据分析，提出以下对策。

转制院所在认清自身办刊优劣势的前提下，首先要做的是对所办科技期刊的未来发展目标进行精准定位。在具体实施上可以分为两类来区别处理：第一类是学术影响力相对较强、对高水平论文的吸引力较大，但发行量不多、广告效益较差的中文科技期刊；第二类是学术影响力较弱、对高水平论文的吸引力较小，但发行量和广告效益较好的中文科技期刊。第一类科技期刊必然更能代表办刊单位的发展方向与水平，编辑部应定位向“卓越期刊”发展，目标并不一定是要被SCI、EI等数据库收录，可以根据实际情况考虑短期内被其他高水平数据库收录，如CSCD、CSTPCD、其他国外的知名数据库等。编辑部要通过不断地深耕细作、开拓稿源来提升稿件质量，培养自己的高水平作者队伍，同时配备高水平的编委团队和编辑团队，实现期刊自身影响力提升的同时，也推动主办单位社会服务能力的提升。对于第二类科技期刊而言，可以采用更加灵活的办刊模式，定位为“服务行业技术发展”，通过对刊物的组织架构、栏目设置、版面设计等进行改革，实现更好地服务行业发展、促进行业繁荣的功能。

传统办刊模式下，期刊编辑部多是被动地接受作者来稿，然后进行相应的初审、外审、编辑加工等常规性操作。随着时代的发展和编辑队伍专业化水平的提升，传统的办刊模式已无法持续使期刊处于一个良性的上升发展态势中。笔者结合办刊实践，提出转制院所办刊工作的推进思路。

（1）打造学科生态圈。转制院所办刊可尝试执行按学科分类、责权分工清晰的从主编到副主编到编委再到学科编辑的树状工作机制，从上向下辐射到每个专题的策划、组稿、审稿、出版等环节，形成期刊内部的学科生态圈。

（2）打造院所学术生态圈。转制院所办刊要主动利用所在院所资源，特别要注重打造主办单位学术生态圈。转制院所办刊避免在内部组织中被边缘化的最好办法就是充分利用主办单位提供的两种资源：①内容资源。转制院所办刊可以密切关注主办单位重点研究领域，与相关科研部门建立紧密联系，实时跟进相关研究的进展和成果。这样一来，不仅期刊的专题策划可以得到保障，也能为主办单位科研成果的宣传提供平台。②专家资源。转制院所办刊可充分利用转制院所拥有的充足的专家人员，将其发展为编委、审稿专家、特约撰稿人、专题负责人等，为期刊提供和组织优质稿件，为期刊的发展出谋划策。如果主办单位是学会的挂靠单位，期刊还可以以学会为桥梁，积极参与学会的学术交流活动，挖掘更多优秀的专家资源。

（3）打造专题或专栏生态圈。科技期刊在策划专题或专栏时，非常重视前期策划、调研、组稿等环节，但很容易轻视出版后的传播工作。转制院所办刊可打造由作者、专家、读者组成的专题或专栏生态圈，具体从以下几方面着手：①发挥作者的作用，发动他们对文章进行推广；②刊物公众号的提前预热、热点推荐阅读、留言评论等；③向同行其他专家定向推荐文章，并收集专家读后的反馈意见；④通过刊物微信公众号收集读者反馈意见。

转制院所办刊的科技期刊编辑必须是拿起笔会写、拿起话筒会说、拿起摄像头会拍的高质量复合型人才。为了推进转制院所办刊的发展，主办单位在加强科技期刊队伍建设方面可以考虑：①一方面吸引高水平人才加入，另一方面也要注重对现有人员的培养，通过加强业务培训交流形成一支爱学习、爱思考、有想法、有创新的期刊编辑队伍；②完善薪资待遇制度，将科技期刊编辑人员的待遇与科研人员的待遇拉平，提升科技编辑队伍的稳定性；③鼓励科技期刊编辑人员积极进行职称评定，并将评定结果作为其薪资待遇的参考因素，同时根据每个编辑人员的专长为其制定合理的培养方案。

如前所述，目前我国转制院所办刊采用新型出版模式的占比还较低。近年来，随着科学技术的进步和互联网技术的发展，人们获取信息的手段、阅读需求和阅读方式都发生了巨大变化，在此背景下，转制院所办刊必须发挥好新媒体和新型出版模式的作用。

以笔者所在期刊为例，目前纸质期刊和电子期刊的同步发行，电子期刊的订阅量正在逐年提升。为了更全面地掌握阅读数据，我们同时统计纸质期刊发行量和电子期刊的阅读量两个数据。电子期刊不但扩大了受众面，还吸引了新的广告客户，弥补了纸质期刊发行量下滑导致的传统广告客户的流失。

此外，转制院所办刊还要用好微信公众号平台：①借助微信公众号平台满足读者的碎片化阅读习惯，弥补纸质期刊不利于碎片化阅读的不足；②将精心制作的微信公众号推文（比如封面文章、专题文章、行业热点等）及时发布到重要的微信群，以此来吸引读者的关注，“黏住”潜在作者；③对过刊文章进行精准分类，形成内容比较聚焦的“专题包”，同时对编委、审稿专家、作者也进行相应的精准分类，这样就能把二次整合的“专题包”更加精准地推送到相应的受众群体；④通过开通快速投稿、进度查询、在线阅读、征订期刊等功能，提升期刊的移动端服务能力；⑤除了通过纸刊为客户提供宣传，将微信公众号平台也作为客户信息展示的平台。

国内外期刊发展实践证明，期刊集群化发展是实现资源优化配置、提高学术影响力的重要途径。目前，我国集群化办刊主要分为4类，分别为基于出版单位的期刊集群、基于主管和主办单位的期刊集群、基于学科专业内容的期刊集群和基于数据库收录的期刊集群。^[12]笔者所在的转制院所共出版5种期刊，可视作一个基于出版单位的小型期刊集群。集群化办刊可将分散在各编辑部的人力、物力、财力进行内部资源整合，对各刊出版、发行等进行统一管理，其中专业方向相近的3种期刊还实现了人员的共用，这样的集群化办刊模式实现了资源优化、数字化技术平台的共享、品牌联动推广、专家读者作者资源共享等。笔者经过调研发现，其他主办多种科技期刊的转制院所也有同感。基于此，笔者建议办刊硬件条件相对较差、学术水平较低且只有单刊的转制院所可以通过加入刊群来快速提升整体实力。而与作者所在转制院所类似的科研院所可探索如何做大做强，办成基于学科专业内容的期刊集群。比如中国光学期刊网目前已整合52种光学期刊；中国地学期刊网目前已收录256种地学期刊。

自1999年我国第一批科研院所转制以来，转制院所办刊从最初与所在院所一同面临如何“活下来”的问题，到现在共同面对如何“活得更好”的问题。这个过程中，转制院所既彰显了独特的办刊优势，也存在着短期内无法解决的办刊困境。在我国加快建设期刊强国的背景下，转制院所应扬长避短，找到一条适合自己的健康可持续发展办刊之路。