阅读是人类社会中不可或缺的一项认知活动。作为人类汲取知识以及文化传承的重要手段，阅读活动是人类认识世界的重要途径和方法，是所有人类科学以及学科的基础。阅读同时也是人才精神成长和增进智慧的必经之路——少年智，则国智；少年强，则国强。通过阅读，培养一代智慧和能力强大的青少年，就是培养一代国之栋梁。近年来，随着全民阅读的蓬勃发展，儿童阅读也因此被作为全民阅读的重点，受到广泛重视。

习近平总书记在接受相关媒体的采访时多次提出，阅读对他个人的成长发展具有重要的作用，他本人也从小非常喜爱阅读。正是这个原因，他高度重视全民阅读工作中的儿童阅读。在2022年4月23日给首届全民阅读大会发来的贺信中，习近平总书记对儿童阅读特别提出了殷切希望。贺信中说：“阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。中华民族自古提倡阅读，讲究格物致知、诚意正心，传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格。希望广大党员、干部带头读书学习，修身养志，增长才干；希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长；希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。”习近平总书记在贺信中对儿童阅读特别提出了要促进儿童培养阅读习惯，要进行快乐阅读，在此基础上实现健康成长，可以说一语中的指出了促进儿童阅读的关键要点。

近年来，全民阅读受到党和国家高度重视，上升为国家战略，并出台了一系列政策文件进行全力推动。在此过程中，儿童阅读无一例外都被提到特别重要的地位予以突出。2020年10月，中央宣传部印发《关于促进全民阅读工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》专门提出，要积极推动青少年阅读和家庭亲子阅读。要鼓励开展与学龄前儿童身心发展状况相适应、有利于培养阅读兴趣和阅读习惯的活动。鼓励和支持在校学生积极参与全民阅读，中小学校应当结合相关课程组织学生开展校园阅读活动，提高阅读能力。完善中小学图书馆等校园阅读设施，编制中小学图书馆推荐书报刊目录，提升中小学书报刊配备质量。引导未成年人的父母或者其他监护人通过开展家庭阅读、亲子阅读等形式，发挥言传身教作用，培育良好家风，促进未成年人养成良好阅读习惯。根据不同年龄段未成年人身心发展状况，推广阶梯阅读，建立阶梯阅读体系。《意见》将儿童阅读与家庭亲子阅读简明扼要地分为阅读兴趣、阅读习惯、阅读能力、阅读活动、阅读课程、阅读设施、亲子阅读、分级阅读等几大方面，对儿童阅读整体体系进行了全面部署。

为进一步推动儿童青少年阅读发展，2023年3月，教育部牵头，联合中央宣传部、中央网信办、文化和旅游部、中华全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协等八部门共同发布《全国青少年学生读书行动实施方案》（以下简称《方案》），对全面推进全国青少年读书行动进行系统布局规划。《方案》提出，读书行动要着力培养青少年的独立思考能力、创新创造能力、终身学习能力，促进青少年全面发展健康成长。要注重激发读书兴趣，充分调动青少年学生读书热情，引导其在读书中享受乐趣、感悟人生、获得成长，有效防止增加师生及家长额外负担，坚决克服功利化倾向。要积极融入全民阅读，充分发挥教育系统优势，推进学校家庭社会协同开展，强化示范引领带动，助力深化全民阅读活动，更好服务学习型社会、学习型大国建设。要持续推进常态开展，将读书行动与学校教育教学、课后服务活动和学生日常生活紧密结合，创新读书载体，完善长效机制，推动青少年学生读书行动有效开展。《方案》提出，通过3～5年的努力，使青少年学生读书行动广泛深入开展，促进中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育得到切实加强，科普教育深入实施；覆盖各学段的阅读服务体系基本完善，“书香校园”建设水平显著提高，青少年学生阅读激励机制建立健全，校内外阅读氛围更加浓厚；广大青少年学生阅读量明显增长，阅读兴趣、阅读能力持续提升，为养成终身阅读习惯打好根基。

《方案》将儿童青少年阅读上升为全面贯彻党的教育方针，为党育人、为国育才的高度，以立德树人为目标指向。《方案》最大的特色是首次将青少年阅读与教育的关系进行了全新的阐述，提出将阅读融入学校教育教学。各级各类学校要将青少年学生读书行动与教育教学有机结合，鼓励学校开设阅读课。结合各学科课程教学和跨学科主题教学活动，有针对性地指导学生阅读相关课内外读物，重视“整本书”阅读、沉浸式阅读。义务教育学校要将读书行动纳入“双减”工作，严格控制书面作业总量，为学生阅读创造空间，并在学校课后服务中开设阅读活动项目。读书行动对学生不设硬性指标，不以考试、“打卡接龙”等方式检验读书数量和效果，不增加学生、教师及家长负担。《方案》提出将阅读融入教学，融入课堂、融入课程，将阅读纳入“双减”之后的重要发展方向，保证阅读时间，不搞应试式阅读，增加学生和家长负担等要求。可以说，这些都为我国促进儿童青少年阅读发展解决一些深层次问题提供了方向和基础。

阅读与教育的关系，是国际上对阅读意义和价值认知的一个重要问题。我国在从应试教育向素质教育转型发展过程中，对这方面的认识也在逐步深化。越来越认识到，阅读既是学生核心素养的组成部分，也是培养核心素养的基础。《义务教育语文新课程标准》（2022）对中小学生课外阅读量提出了明确的数量要求：小学阶段学生课外阅读量达到145万字以上，九年义务教育课外阅读总量应在400万字以上。《全民阅读“十三五”时期发展规划》要求加强对少年儿童智力、心理、认知能力和特点的分析，借鉴国外阅读能力测试、分级阅读等科学方法，探索建立中国儿童阶梯阅读体系，提高我国少年儿童的整体阅读水平。我国新高考改革体系也提出要求，在高考中提高语文分值，语文考试中阅读理解能力和写作能力成为考查重点。此外，数学、政治、英语、生物等其他学科高考试题也要侧重各学科的阅读与理解能力的测评，着重考查学生的独立思考能力、创新创造能力、终身学习能力。可以说，在强调核心素养教育和能力培养的今天，阅读能力将直接决定学生的高考考试成绩，进而全面影响我国教育体系的根基。

为了掌握我国国民阅读现状与趋势，中国新闻出版研究院国民阅读研究与促进中心组织从1999年开始，对我国国民阅读发展现状进行调查。1999—2006年每两年进行一次，从2007年开始每年进行一次，至今已经开展了20次国民阅读状况调查。每年发布的国民阅读调查报告，对从0岁以上所有年龄段人口的阅读状况都分别进行了详细的数据分析与解读。其中未成年人的阅读状况分别按照0～8周岁，9～13周岁，14～17周岁三个年龄段进行调查。2023年4月21日，中国新闻出版研究院发布了最新的第二十次全国国民阅读调查报告，报告对2022年全国国民阅读状况进行了调查分析。从历年的调查数据可以看到，我国儿童阅读发展呈现出几个鲜明的特点。

第一，未成年人整体阅读状况在全国整体人口中处于较高水平，并且保持稳定增长的态势。调查显示，2022年我国0～17周岁未成年人图书阅读率为84.2%，较2021年的83.9%提高了0.3个百分点。2022年我国0～17周岁未成年人的人均图书阅读量为11.14本，比2021年的10.93本增加了0.21本。图书阅读率和阅读量是体现一类群体阅读水平的重要指标。未成年人图书阅读率是指在过去一年阅读过一本以上纸质图书的未成年人在全体未成年人之中的占比，它反映了总体未成年人中具有阅读行为人口的比例。图书阅读量指未成年人群过去一年平均每人阅读图书的册数，它反映了未成年人阅读图书的数量。

相比成年人口，未成年人的阅读率和阅读量都相对更高。调查显示，2022年，我国成年国民图书阅读率为59.8%，成年国民人均纸质图书阅读量为4.78本。可见，未成年人的阅读率和阅读量都远远高于成年人。未成年人以读书学习为天职，没有工作和生活琐事分心，阅读率和阅读量更高是理所当然的。但数据显示，仍然有15.8%的未成年人在过去的一年中没有读过一本课外书，这充分说明我国未成年人的阅读水平还有较大的上升空间。

第二，低龄幼儿和高中学生是我国儿童青少年阅读的短板，也将成为未来发展的突破口。从不同年龄段未成年人的图书阅读率来看，2022年0～8周岁儿童图书阅读率为73.5%，较2021年的72.1%提高了1.4个百分点；9～13周岁少年儿童图书阅读率为99.2%，较2021年的99.1%提高了0.1个百分点；14～17周岁青少年图书阅读率为90.4%，较2021年的90.1%提高了0.3个百分点。可见，在未成年人中，0～8周岁幼儿的阅读率相对较低，有26.5%的幼儿从来不进行早期阅读，占比超过了1/4。后面还会谈到，幼儿早期阅读，恰恰是进行儿童阅读启蒙的关键时期，可见有1/4的人口错过了这一时间节点。9～13周岁少年儿童的阅读率基本达到接近100%。在14～17周岁青少年中，还有近10%的青少年一年没有读过一本书，这一年龄段正处于高中学习阶段。猜测是在高考压力之下，许多学生放弃了课外阅读，集中精力进行考前复习。

第三，一定的图书阅读量是儿童培养阅读兴趣和习惯的基础保证，幼儿和小学生图书阅读量还有待进一步提升。从未成年人的图书阅读量来看，2022年我国14～17周岁青少年课外图书的人均阅读量最大，为13.15本，高于2021年的13.10本；0～8周岁儿童人均图书阅读量为10.56本，高于2021年的10.33本；9～13周岁少年儿童人均图书阅读量为10.32本，高于2021年的10.21本。从中可见，在有阅读习惯的高中学生中，平均阅读量是相对较大的，幼儿和小学阶段学生，由于学习压力相对小，阅读时间更充分，所阅读图书的内容也更薄，这一阶段儿童的阅读量还有较大的提升空间。我们在调查和走访中发现，阅读量高的小学生，最多的一年能读300本以上图书，2016年全国十大读书人物之一李付沐瞳，当年9岁的她，阅读的图书数量超过5 000本。^[1]虽然其中有幼儿图书不少是绘本书，一天能看20～30本也不在话下这方面的原因，但总体阅读量的积累，也是阅读习惯和阅读能力培养的一大路径。

第四，手机阅读与听书等数字化阅读方式正在融入儿童青少年的阅读生活，提高数字媒介素养成为当务之急。飞速发展的数字化浪潮对国民的文化生活产生了巨大影响，儿童青少年的阅读方式也同样呈多元化发展趋势，除传统纸质阅读方式外，手机阅读、听书等数字化阅读方式逐渐融入儿童的阅读场景之中。第十九次全国国民阅读调查显示（第二十次阅读调查本部分数据尚未发布），2021年，我国0～17周岁未成年人数字化阅读方式接触率为72.5%，即有72.5%的未成年人在过去一年中有过数字化阅读行为。其中，0～8周岁儿童的数字化阅读方式接触率达到了69.2%，9～13周岁少年儿童的数字化阅读方式接触率为76.4%，14～17周岁青少年的数字化阅读方式接触率为74.8%。数字化阅读方式包括手机阅读、有声阅读、电脑阅读、电子阅读器阅读等。

在数字化媒介广泛普及的今天，一方面可以积极发挥数字化阅读方式成本低廉、使用快捷的优势，促进儿童青少年多媒体阅读；另一方面需要有效引导未成年人养成正确使用手机等数字化媒介的良好习惯，提高未成年人的数字媒介素养。在使用手机的中小学生中，真正进行阅读或者听书的占比相对较低，相当比例的是利用手机看短视频、玩游戏，以及社交娱乐等非阅读类娱乐活动。这些充满吸引力的娱乐性活动不仅不能有效培养儿童的阅读习惯，甚至会大量挤占他们的闲暇时间，使他们沉迷于感官娱乐，而更没有时间和兴趣进行图书阅读。在数字与移动互联网时代，我们无法完全阻止也没有必要完全阻止儿童青少年使用手机，但同时也需要对他们的手机使用时间和使用习惯进行有效引导，才能更好地发挥好新媒体的积极作用，而规避其带来的负面影响。

第五，城乡儿童青少年的阅读水平存在较大的差距，需要采取有效措施弥补城乡鸿沟。2022年，中国新闻出版研究院联合中国乡村发展基金会，针对全国乡村小学生阅读状况进行了一次专题调查。调查发现，城乡儿童青少年的整体阅读状况仍然存在较大差距。从调查数据看，乡村小学生对教材、教辅以外的课外纸质图书阅读率为93.5%，乡村小学生人均纸质图书阅读量为3.27本。与全国9～13周岁中小学生图书阅读率99.2%和人均图书阅读量为10.32本相比，被访乡村小学生与全国中小学生均存在较大的差距，其中尤其人均阅读量差距巨大。导致城乡儿童与青少年阅读差距的原因，既有城乡阅读设施存在差距的因素，也有城乡阅读观念存在差距的因素。广大乡村的学校图书馆与阅览室、农家书屋建设及家庭藏书量普及度和质量水准远远不及城市，学校的阅读教师、阅读课程、阅读活动也与城市差距较大，老师和家长对阅读的重视度、阅读指导能力也同样存在距离。综合因素，导致乡村儿童的阅读环境、阅读设施和阅读能力均不及城市儿童，这些方面都需要在未来全民阅读推进中着力解决，以缩小城乡儿童阅读鸿沟。

阅读是每个人从作为动物的自然生命，成长成为具备理性、思想和文化的人的关键要素，阅读如同毛毛虫羽化成蝶的催化剂。人是生物个体和精神个体的结合体，对当代人类来说，强大的精神能力比强大的肉体力量具有更强的竞争力。精神高度、思维能力、思想境界的差异，也是人与人之间的主要差异之处。而这些主要都来源于通过阅读获取前人的思想滋养。所以，阅读在人类文明发展和个人的成长中都具有十分重要的意义，也正是这个原因，著名教育家朱永新提出，一个人的精神发育史，就是一个人的阅读成长史，读什么样的书，就会成为什么样的人；一个没有阅读的学校，永远不可能有真正的教育；一个书香充盈的城市才能成为真正的精神家园；一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平。基于此，1972年，联合国教科文组织向全世界发出“走向阅读社会”的号召，并于1995年开始将每年的4月23日设立为“世界读书日”。

对人类来说，阅读能力不是人先天具有的，而是后天发展出来的。国际神经心理学家研究发现，只有从小开始，在儿童神经系统发育阶段进行持续的阅读刺激，儿童才能发展出神经系统的阅读区域，专家将此命名为“阅读大脑”。因此，专家认为，0～8周岁是儿童阅读神经系统建立的黄金时期；到15岁左右，儿童的神经系统发育就基本上完成。在此前未能发育出阅读神经系统的人，此后将终生都很难成为真正的阅读爱好者。

国际上许多阅读发达国家基于阅读重要性和个体阅读成长规律的认识，提出“阅读力是学习能力的基础，是基础教育的灵魂”的教育观，从而将阅读教育作为基础教育的核心与主轴，统摄整个学校教育，致力于学生阅读能力培养，进而通过阅读能力提升学生的学习能力和创新能力。也正是基于这个原因，国际教育界发展出“全球学生阅读能力进展研究”（Progress in International Reading Literacy Study，简称PIRLS）和“国际学生评估项目”（Program for International Student Assessment，简称PISA）两个国际学生阅读、科学与数学能力测评项目。此外，美国的国家教育进展评估（NAEP）、英国的标准考试评价（SATS）、澳大利亚的国家教育进展评估（NAP），也都无一例外将阅读能力作为国家教育评估的主要科目。

为了更好地从小培养儿童阅读能力，国际阅读学界还发展出一整套儿童阅读力培养的体系，包括阅读兴趣—阅读习惯—阅读能力三步曲。从儿童出生6个月起，即开始着手培养婴儿的图书阅读兴趣，将图书作为陪伴婴儿成长的玩具。基于这个理念，英国、法国、德国等许多国家都发展出以0岁儿童阅读兴趣培养为主体的“阅读起跑线计划”（Book Start），以国家之力，给新生婴儿家庭发放儿童阅读教育图书礼包，指导家长开展阅读陪伴。随着儿童的成长，又通过分级阅读体系，为不同年龄和阅读能力的儿童打造量身定制的阅读成长计划，帮助儿童在0～8周岁阶段将重点放在“学习如何阅读”（learn to read），从8岁之后则重点转到“通过阅读学习”（read to learn）。

中国作为历史悠久的书香之国、礼仪之邦，历来崇尚阅读教育，具有悠久的儿童阅读优秀传统，发展出《三字经》《百家姓》《千字文》《唐诗三百首》《笠翁对韵》等优秀的童蒙读物，以及“书读百遍其义自见” “学而时习之不亦说乎”“正心诚意格物致知”“读书破万卷”等阅读观念，以及《朱子读书法》《先正读书诀》等阅读理论，其中许多传统阅读思想精华，至今仍然具有强大的生命力和继承发展和创新转化价值。

在我国经济社会发展进程中，国民阅读水平与阅读观念也正在面临从传统向现代的转型进程中。由于各种原因，当前我国的儿童阅读也还存在一些问题。包括应试教育观念仍然根深蒂固，当前的考试制度仍然是以知识性考试为主体，许多家长、老师和学生也都强调知识性学习、刷题式学习，对基础阅读能力素养的关注度仍然偏低。在儿童阅读培养方面，知识性阅读、功利性阅读仍然盛行，幼儿早期阅读中，识字阅读、诗词背诵、知识学习仍然是不少家长的阅读价值取向，兴趣阅读、快乐阅读观念远未普及。此外，阅读基础设施建设普及度和质量水平仍然有待提高，相当比例的学校仍然未能建立图书馆等阅读设施，阅读课程仍然未能全面纳入学校教育体系，阅读教师更是只在少数学校具备。在社会层面，婴儿阅读启蒙工程、少儿分级阅读体系、学生阅读能力测评系统等儿童阅读基础性制度和平台均付阙如。这些问题与不足，也体现出我国全民阅读和儿童阅读，既任重道远又前途无量。

深入推进全民阅读，扎实推进书香社会建设，已经成为我国全面建设社会主义现代化国家新征程的重要任务之一。党的二十大提出，要深化全民阅读活动，推动全民阅读高质量发展，到2035年建成文化强国。全民阅读作为文化强国建设的重要抓手，作为提高社会文明程度最重要的基础，必然会深入推进，在进一步提高人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质方面发挥重要作用。面向2035年文化强国建设，我国儿童阅读未来发展有三个发展重点。

第一，大力加强阅读力是综合国力的组成部分的观念，为儿童阅读奠定制度基础。习近平总书记指出，“一个国家综合实力最核心的还是文化软实力”，提高国家文化软实力，不仅关系我国在世界文化格局中的定位，而且关系我国国际地位和国际影响力，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。朱永新老师说一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平。只有从这个高度认识阅读对个体对民族对国家的极端重要性，我们才会在制度层面上对全民阅读公共服务体系进行系统布局，才会成立国家阅读委员会，专门出台全民阅读法律，设立国家全民阅读工程，组建国家全民阅读专项基金，创设国家全民阅读节日，也才会把儿童阅读力的培养纳入国家全民阅读制度体系之中作为重点与关键。

第二，全面普及“快乐阅读”观念，为儿童阅读奠定理念基础。我们常说，兴趣是最好的老师。国际阅读学界也认为，阅读兴趣培养是儿童阅读的第一推动力量。只有让儿童从小对阅读产生兴趣，才有可能后续发展出阅读习惯，习惯成自然，并在此基础上发展出儿童的阅读能力及学习能力与创新创造创意能力这些21世纪人工智能时代的核心竞争力。为此，我们需要推动中国的儿童阅读启蒙计划，让更多家长、老师和儿童学习认识理解和实践“快乐阅读”理念，改变传统的教育观、学习观、人才观、考试观，为培养新一代阅读人口奠定理念基础。

第三，面向信息化智能化时代新未来，前瞻性引领性研究设计智能化儿童阅读发展方向。如果说中国传统阅读理论是农业文明阅读观，那么分级阅读理论就是工业文明阅读观。当前，人类文明正在从工业文明向信息文明、智能文明实现跃迁。新的文明时代，对人类的能力、素质和发展方向都提出了全新的要求，也对工业文明的人才观、教育观、阅读观提出了全面的挑战。在此过程中，中国阅读界也面临着弯道超车、引领国际阅读理论新方向新未来的历史契机。

目前，国际主流的儿童分级阅读理论的主体思想是将阅读内容与儿童阅读能力进行科学测量和分级，从而实现精准化适配。这一分级逻辑是基于工业文明思维，通过科学手段实现大规模、标准化分类分级的思维框架，是科学思维、标准思维在阅读领域的体现。进入21世纪以来，随着数字化、信息化、网络化、大数据和人工智能技术的大发展，人类全面进入信息文明时代。基于大数据的个性化画像、个性化推荐和定制已经成为越来越多的行业发展方向。对用户的服务不再以群体为分类标准，而是以个体为原则，实现对每一个个体的精准服务。无论是今日头条的“你所关心的就是头条”，还是阿里淘宝天猫的“C to B”用户个性化定制，或者是元宇宙中基于区块链而形成的每一个个体独一无二的“我的世界”，都体现了这一技术与应用的发展方向。

整体来看，中国未来的智能化少儿分级阅读研究应该重点关注个性化少儿阅读分级标准制定、阅读能力评测理论、阅读内容智能推荐技术等方面，完善“智能阅读理论—智能阅读技术—智能阅读产品”整条研发产业链，实现智能阅读理论研究，智能阅读能力测评理论及智能阅读匹配技术的突破，从而实现在信息化、智能化时代对国际阅读学理论与实践的创新性突破与引领。

在智能阅读时代，虽然知识传播的媒介变了，但阅读的目的不变。人类需要在更先进的阅读媒介形式上获得更多的知识来完善自己。阅读始终是人们汲取知识的重要方式。无论是分级阅读，还是智能阅读，都需要回归阅读的初心与本源，服务于人的发展，服务于构建更加丰盈和美好的人生。