2023年是习近平主席提出“一带一路”倡议十周年。经过十年快速发展，共建“一带一路”倡议已由愿景变为现实，成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台。这一宏大的平台，不仅彰显了经济科技力量，也映照出文化文明力量。在世界各国前途命运紧密相连的今天，作为传播文化、传承文明的重要载体，在倡导“一带一路”沿线各国以文化文明交流超越文化文明隔阂、文化文明互鉴超越文化文明冲突、文化文明包容超越文化文明优越等方面，出版具有重要的功能，发挥着独特的作用。

十年来，我国出版界深刻把握共建“一带一路”倡议对出版“走出去”的新任务新要求，坚定文化自信，增强文化自觉，坚持创新创造，加强顶层设计、出台扶持政策，实施工程项目、扩展合作领域，疏通平台渠道、创新传播途径，推介一批又一批具有中国特色、凸显中国精神、蕴含中国智慧的出版物走向“一带一路”，讲述了精彩、鲜活、生动的中国故事，展现了可信、可亲、可敬的中国形象。

以习近平同志为核心的党中央高度重视包括出版在内的中华文化走向“一带一路”工作。2016年7月25日，习近平总书记致信祝贺2016“一带一路”媒体合作论坛召开。2016年12月5日，中央全面深化改革领导小组第三十次会议专门审议通过《关于加强“一带一路”软力量建设的指导意见》。^[1]2017年5月14日，习近平总书记出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式，标志着“一带一路”国际合作传播不断拓展、日益成熟。^[1]在此期间，中宣部、国家新闻出版广电总局等有关部门也先后出台相应工作规划，对出版走向“一带一路”作出重大部署和战略安排。

近十年来，我国出版界以重大出版工程项目驱动，企业主体、市场化运作的方式，推动出版走向“一带一路”。2014年12月5日，丝路书香工程获得批准立项，成为出版界唯一入选国家“一带一路”建设的重大工程，也成为出版走向丝路沿线国家的主要抓手。^[2]截至目前，丝路书香工程共计资助196家国内出版发行机构，涉及56个语种的2 921种外向型图书，覆盖“一带一路”87个沿线国家。（详见表1）^①

随着丝路书香工程的实施，其涉及领域愈来愈广。“外国人写作中国计划”依托中华图书特殊贡献奖获得者以及国内外向型出版企业，通过广泛联系和积极培养丝路沿线国家友华亲华的汉学家和作者，鼓励支持其面向国际市场、海外读者，撰写出版真实、客观、立体反映中国的出版物。中国图书对外推广计划、中外图书互译计划、经典中国国际出版工程等重大出版工程项目也纷纷向“一带一路”倾斜，不断加大丝路沿线国家小语种图书的资助力度。^[3]

在实施重大出版工程项目的同时，北京国际图书博览会也成为我国出版走向丝路沿线国家的新平台。从第20届到第26届，参展国家和地区从76个增至95个，参展商从2 000多家增至2 600多家，这其中许多是“一带一路”沿线国家及其参展商。尽管受到全球新冠病毒肺炎疫情的影响，第27届北京国际图书博览会移至线上、第28届采用线下线上相结合方式举办，但与“一带一路”沿线国家之间的交流合作热情不减。自2013年第20届以来，北京国际图书博览会主宾国均由“一带一路”沿线国家承担。（详见表2）^②

据不完全统计，十年来有关部门组织出版机构相继参加了58个国际书展，其中由“一带一路”沿线国家主办的就有40个，占比达到68.96%，并且大都设有中国主宾国活动。许多出版机构还不断拓展市场渠道，着力创新传播平台渠道。五洲传播出版社和中国图书进出口（集团）总公司在“一带一路”沿线主流城市的重要书店、大学图书馆和国家图书馆先后设立“中国书架”，山东友谊出版社在“一带一路”沿线多国建立“尼山书屋”，展览、展示、展销外文版的中国主题出版物，让丝路沿线国家感知新时代中国翻天覆地的变化，触摸新征程出版人奋进强国建设、民族复兴的强劲脉搏。^[3]

随着这些重大举措的实施，我国出版走向“一带一路”取得丰硕成果，增进了与丝路沿线出版界相互之间的友谊，塑造了我国良好的国际形象。尽管近两年由于全球新冠病毒肺炎疫情蔓延使我国出版物输出受到较大影响，但从十年发展轨迹看，我国输出到“一带一路”的出版物版权数量一路走高。从2013年的3 276项飙至2019年的9 529项，即使2021年也到达8 443项，而占比也从2013年的38.80%增至2020年的68.37%，2021年更高达66.12%。“一带一路”出版物版权输出与引进比从2014年开始就实现顺差，此后更是逐年增大，2021年扩大到4.17∶1。（详见表3^①）

十年来，尽管我国出版物出口出现不同程度的波动，但其所输出的内容都不断优化。《习近平谈治国理政》《之江新语》《摆脱贫穷》《习近平谈“一带一路”》等一大批深入阐释习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的出版物在“一带一路”沿线国家大量发行。尤其是《习近平谈治国理政》系列著作出版发行以来，成为国际出版领域“现象级”读物，受到国际社会高度关注和广泛好评。^[1]《习近平谈治国理政》系列著作翻译出版多个涉及“一带一路”沿线国家的小语种文本在不少丝路沿线国家所举办的国际书展、主流书店、线上营销平台持续展示和销售，进入丝路沿线多家高校和公共图书馆，成为“一带一路”沿线国家读懂新时代中国、读懂中国共产党的“金钥匙”。《新中国70年》（中、英文版）、《历史的轨迹：中国共产党为什么能？》《中国共产党党的建设（中国故事丛书）》《中国生活记忆》（英文版）、《外国人眼中的中国》《瞬间回眸：影像中的变迁》（汉英对照版）等一批围绕改革开放40年、新中国成立70周年和建党100周年，反映当代中国发展道路、中国价值观念、中国精神风貌的出版物相继出口到丝路沿线国家；《穆斯林的葬礼》《活着》《尘埃落定》《长恨歌》一批展示中华文化独特魅力的原创文学作品和《草房子》《我是花木兰》《盘中餐》等少儿读物贴近国外受众文化需求和消费习惯；《战“疫”日记》《最美逆行者》等一批讲述我国抗疫故事、中国抗疫方案的出版物宣介加强公共卫生合作、加快共建“健康丝绸之路”理念，提振了合作信心、凝聚了世界共识、联通了民心民意。

在看到我国出版步入“一带一路”获得重大进展，取得不俗成绩的同时，也应清醒认识百年未有之大变局加速演进，世界各国在求和平、谋发展、探索现代化道路过程中面临共同挑战，团结、协作、对话的呼声空前高涨，但猜疑、分裂、对抗的痼疾仍然阻碍着我国出版走向“一带一路”的步伐。

少数西方国家唯我独尊、舍我其谁营造“普世文明”，以意识形态和价值观画线、人为制造分裂和冲突。国际上的一些利益集团为一己之私，挑起文明冲突，煽动阵营对抗，严重侵蚀不同文明相互理解和信任的基石，破坏包括丝路沿线在内的国际人文交流合作进程。特别是全球新冠疫情暴发后，个别西方媒体、智库策划，罔顾科学权威结论，不断升级负面议题，搞政治操弄和污名化。国际政治、社会、安全风险交织，我国出版走向“一带一路”遭遇前所未有的挑战。

面对复杂严峻的世界环境，习近平总书记多次就“一带一路”国际传播工作发表重要讲话。在党的二十大报告中，习近平总书记指出，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”，并提出“推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求。^[4]习近平总书记系列重要讲话是新时代出版迈向“一带一路”思想上的“导航仪”、行动上的“指南针”，是新征程出版人战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保障。出版界要紧紧围绕服从服务于“一带一路”建设的主题主线，沉着冷静、保持定力，把握平稳、平实、平和基调，稳中求进、积极作为，做到长流水不断线，团结一致、攻坚克难，找准薄弱环节、靶向治疗、精准施策，为推动“一带一路”沿线各国文明的交流互鉴，各国优秀传统文化在现代化进程中实现创造性转化、创新性发展提供出版支撑，贡献出版力量。

推动我国出版“走出去”，根本是要将中华文化传出去。如果偏离这一点，“走出去”的数量规模再大也没有意义。出版走向“一带一路”要始终坚持把内容建设放在第一位，突出思想内涵、彰显价值观念、体现时代精神。习近平新时代中国特色社会主义思想以一系列原创性治国理政新理念新思想新战略，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。既有对中国道路的诠释、对中国奇迹的解码，又有对人类面临共同问题的深刻回答，对世界各国特别是“一带一路”沿线国家探索现代化道路具有宝贵的借鉴意义。出版走向“一带一路”的首要政治任务就是要把《习近平谈治国理政》等著作以最高标准、最高质量传入“一带一路”，确保成为精品和典范。要聚焦国际社会关切，找准与丝路沿线国家话语共同点、情感共鸣点和利益交汇点，讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、博大精深中国文化的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事。

与此同时，还要把握好中国内容与国际表达的关系。不善于国际表达一直是制约我国出版“走出去”的主要障碍。这既有文化差异、意识形态差异、阅读习惯差异等客观原因，也有出版单位自身下功夫不够、人才匮乏、机制滞后的问题。应认真研究丝路沿线国家读者的文化背景和阅读习惯，从出版物最初的策划编辑开始，运用能够被国际社会公认和广泛接受的表达形式，构建中国叙事逻辑，用本土化“外衣”包装中国价值内核。应深入挖掘“一带一路”沿线各国人民守望相助、同舟共济的丰富内涵，精编细选、定向出版，实施一国一策、一书一策，推动人类命运共同体理念在丝路沿线深入人心、落地生根，使出版走向“一带一路”更具针对性。

十年来，我国出版向“一带一路”输出一些数字出版产品，尤其是网络文学作品在东南亚地区很受欢迎。此次全球新冠疫情暴发使传统出版业的许多劣势暴露无遗，我国几乎所有出版走出去行为都要在线上实现。面对疫情，我国出版界着力构建发声矩阵，运用各种网站、客户端、海外社交平台，向世界传播中国抗疫故事，传递抗疫的中国方案。但目前我国出版产品出口仍是以传统出版为主。根据《2022中国新闻出版统计资料汇编》显示，2021年我国图书、报纸、期刊出口额为4 816.57万美元，音像制品和电子出版物出口额为54.53万美元，即传统出版物出口额为4 871.10万美元，占比达97.39%；而数字出版物出口额为130.66万美元，占比为2.61%，传统出版物出口额是数字出版物出口额的37倍。^[5]同样，输至“一带一路”沿线国家的大多也是传统出版物，数字读物数量还不多、质量也有待提高。

应以媒体融合为动力推进出版走向“一带一路”，注重先进、共性、关键技术在出版领域的转化和集成运用，提高走向“一带一路”的科技含量。出版企业应加大自主创新力度，开发新技术新设备，为出版走向“一带一路”提供技术支撑。应积极运用各种网络手段、智能终端和新应用，促进传统出版物与网络科技融合，推动各种优秀出版物上网，进一步提升出版走向“一带一路”的传播效果，使出版走向“一带一路”更具融入性。

截至目前，丝路书香工程资助外向型图书已覆盖“一带一路”87个沿线国家，占到与我国签署“一带一路”合作文件国家的57.61%。^①如若加上中国图书对外推广计划、中外图书互译计划、经典中国国际出版工程、亚洲经典著作互译计划等重大出版工程项目的资助，这一比重还应更高。据不完全统计，十年来，累计有300多家出版企业相继在“一带一路”设立各种分支机构，与主流机构合作，开展本土化运营，推广我国优秀的出版物。可以说，我国出版已在“一带一路”大面积覆盖、多点开花。

在进一步巩固这一发展态势的基础上，应根据国家总体发展战略需要，更加突出重点项目、重点地区和重点方向，以点带面、逐个突破。充分发挥各地区各单位的比较优势和区域优势，加强整体规划，精心设计安排，进一步做深做实做强东北三省对韩国、新疆甘肃对中亚、广西云南对东盟地区等边疆省区、边境口岸交流合作，实现走向丝路沿线国家的特色化、差异化发展，使出版走向“一带一路”更具操作性。

十年来实践证明，政府主导、企业主体、市场化运作是出版“走出去”的正确方式。出版走向丝路沿线国家要重点发挥政府在总体设计、政策扶持、资金投入的引导作用。目前，大多数“一带一路”沿线国家经济普遍欠发达，对那些想推出去但靠市场又难以走向丝路沿线国家的优秀主题图书应予以重点支持，扶上马、再送一程。要帮助部分企业逐渐从完全依赖国家资助中解放出来，增强“走出去”的内生动力，使其在国际竞争中发展壮大。

同时，还应激发出版发行企业的积极性、主动性，自觉把推进文化“走出去”的国家使命与企业做大做强的发展需求结合起来，以全球视野、国际眼光、市场方式，推动走向“一带一路”出实效、出亮点、出品牌。从十年来出版走向“一带一路”的实践来看，民营资本、社会资本参与的热情很高，一些民营企业积极参与制作的图书，有的不仅成功地走了出去，而且在“一带一路”产生了很好的反响。譬如，人民天舟（北京）出版有限公司分别在摩洛哥和阿联酋成立了分公司，北京求是园文化传播有限公司在吉尔吉斯斯坦开展中国与吉尔吉斯斯坦经典著作互译出版合作项目等。民营文化企业不具官方色彩，市场意识强，在海外受到的限制也相对较少，能够起到“国家队”起不到的作用。应加大指导扶持力度，支持更多有实力、有国际出版贸易经验的民营企业在“一带一路”沿线国家开展各种形式的出版“走出去”尝试，形成以国有文化企业为主体、多种所有制企业共同参与，推动出版走向丝路各国的生动局面，使出版走向“一带一路”更具协同性。

十年来，我国出版走向“一带一路”取得不小成绩，但发行好、影响大、进入主流社会的出版物还不够多，甚至少数出版单位走出去还只是交作业、赚面子，对提高走向丝路沿线国家的质量、成效，研究还不深、着力还不够。个别出版“走出去”项目申报时彩旗飘飘、浩浩荡荡；结项时泥牛入海、不知所终。在“走出去”的基础上，应更加注重走进去，更加重视出版物内容的影响力、传播力、感染力，更加关注走进主流渠道的效果，在主要受众中的口碑影响。

据此，要加强对出版走向“一带一路”效果的监测评估。以价值导向、质量水平、受众反馈、社会影响、经营业绩等作为主要指标，建立健全我国出版走向“一带一路”效果评估体系。应做好前期评测分析、中期跟踪研判、后期反馈矫正，根据评估结果，调整走向丝路沿线国家的规划和部署，调整扶持重点和资助方向。还应加大第三方评估力度，提高评估工作的科学化、规范化、专业化水平，使出版走向“一带一路”更具实效性。

回望十年历程，我国出版在“一带一路”合作中栉风沐雨、砥砺前行，为推动把“一带一路”打造为团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路贡献了厚重的出版伟力，演绎了精彩的出版乐章；展望未来征程，我国出版必将全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，以时不我待、只争朝夕的精神风貌，坚定不移推动出版走进丝路国家，为高质量共建“一带一路”提供更强动力、更足空间、更优路径，创造出新的更大的荣光。