2022年4月，中共中央宣传部印发《关于推动出版深度融合发展的实施意见》，从战略谋划、内容建设、技术支撑、重点项目、人才队伍、保障体系六个方面，对推动出版深度融合发展、构建数字时代新型出版传播体系作出顶层设计，为新时期专业出版社的融合转型指明了方向。同时，融合出版在2022年1月具有了正式的概念解释，即“将出版业务与新兴技术和管理创新融为一体的新型出版形态”。正如概念所指出的，无论是技术，还是管理，在出版业务可持续发展过程中，创新这一驱动力尤为关键。在以高质量发展为目标的新时期，专业出版社须深刻把握创新驱动战略，认识融合转型过程中存在的优势与问题，乘着知识服务等新兴业态、人工智能等新兴技术，以及融合发展、数字经济等政策红利的“东风”，逐步实现出版业务的深度融合，继续肩负宣传文化阵地、专业知识传播的使命，为出版强国、文化强国作出应有贡献。

2023年是习近平总书记作出“加快传统媒体和新兴媒体融合发展”重要指示十周年，也是新闻出版业持续推动数字化转型发展、构建新发展动能、增加新发展动力的关键时期。专业出版社在融合发展的浪潮中不断探索，深耕细作，加快推进出版业务深度融合和高质量发展进程，取得了较为显著的成就。具体而言，在一系列融合出版政策的引领下，专业出版社开始强化大数据、云计算、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能、区块链、元宇宙等技术在融合出版物中的支撑作用，为内容呈现、知识传播、发行营销等环节寻求发展的新引擎和新动能。在十年的融合发展探索过程中，专业出版社的内容优势逐步转化为服务优势，从提供内容转化为提供知识和服务，不再局限于对纸质图书进行数字化加工和处理，还以数字版权为基础，在坚守主业的同时，开发有声读物、AR读物、直播课程、VR动画、富媒体电子书等产品，搭建数字平台或知识库，甚至开始跨界融合，围绕IP潜力挖掘向动漫、游戏、文创、旅游等领域延伸发展。

经过了十年的融合探索，专业出版社已经积累了较为丰硕的成果，但与此同时也暴露出一系列现实问题，使得融合走向纵深面临几方面的挑战。

人才队伍是专业出版社推进融合发展的创造性力量。目前，大部分专业出版社在传统编辑队伍基础上组建了融合出版团队。在通常情况下，传统编辑倾向于将一个选题策划为纸质图书，习惯线性的编辑加工流程，固守各环节固有分工，技术参与度也较低，因此，短时间内无法通过学习完成彻底转型，对于融合发展业务所要求的数字内容加工能力、数字化技术应用能力、网络运营服务能力、现代化营销能力等有所欠缺^[1]，“水土不服”问题较为明显。另外，囿于纸质图书的出版思路，编辑习惯性地坚持高度分工下的“单兵作战”方式，但融合出版业务需要打破传统的组织架构，需要编辑人员具备产品经理的思维，将出版物作为产品进行打造，组织技术人员、运营人员、营销人员进行协同合作。

2017年，《国家新闻出版广电总局、财政部关于深化新闻出版业数字化转型升级工作的通知》（新广出发〔2017〕17号）正式发布，明确提出从“探索知识服务模式”等五个方面继续深化新闻出版业的数字化转型升级工作。专业出版社纷纷响应，发挥专业知识资源的特有优势，陆续开发建设了一大批知识服务平台。但目前来看，大多数平台或系统的层次、维度、形态较为单一，用户群画像较为粗糙，智能化水平有待提升，用户留存率较低，可持续盈利能力和经济效益规模并不理想，只有少数数字出版精品能够实现个性化、定制化的多形态知识服务供应。

在现阶段，大多数专业出版社的融合出版尚且停留在“单打独斗”时期，产业链条尚未形成闭环，出版社、技术公司、高校和科研机构、按需印刷企业、直播和短视频营销平台等上下游产业链缺乏有机互动。在融合发展过程中，专业出版社承担了内容资源的选择、组织、加工和出版的核心任务，但技术公司的参与程度较低，没有形成深度交互，导致无法或者只是从浅层次上通过大数据资源抓住市场痛点和分析用户需求，利用人工智能技术创新“编印发”等生产流程。与此同时，专业出版社大多出版学术专著，科研机构、高校是其主要内容来源，同时又应当是重要的知识触达节点，但是目前大部分专业出版社的融合出版物如知识服务平台、专题知识库、直播课程等，并没有将其作为关键用户进行有针对性的推广营销。

自2021年开始，国家新闻出版署连续三年组织实施出版融合发展工程，重点部署了数字出版精品遴选推荐计划、出版融合发展示范单位遴选推荐计划、数字出版优质平台遴选推荐计划和出版融合发展优秀人才遴选培养计划，以塑造出版业高质量发展新动能、新优势，更好地服务文化强国建设和出版强国建设。从顶层设计上来说，推动出版融合发展已经上升到国家战略需要的高度，亟须全方位、深层次、多维度落实。从行业建设层面来说，专业出版社的融合发展应积极响应新质生产力的号召，从管理、内容、技术、人才四个方向着手推进。

管理创新是传统出版实现融合发展的关键举措。经济学家约瑟夫·熊彼特于1912年首次提出了管理创新的概念，即组织形成一种创造性思想并将其产出为优质产品、服务或作业方法的过程。^[2]而出版管理创新主要是指对现行的出版管理模式及其方式方法的改革、发展和完善。^[3]一般来说，其包括经营观念创新、组织创新和制度创新。专业出版社要想推进融合发展，就需要将自身的经营观念、组织机构和制度根据社会进步、产业趋势、技术更新、用户（读者）需求等要素进行适应和调整。具体而言，专业出版社需要将传统出版产业链与更为注重内容产品化、读者用户化的新兴出版产业链相融合，通过组建负责融合发展的管理部门和业务部门、制定出台鼓励融合发展创新的制度文件和指导出版业务融合升级的工作方案、建立融合出版人才队伍建设机制、增加融合出版绩效的单项考核指标和奖励方案等一系列创新管理措施，以全面服务日益多元化的阅读需求和知识需求。

在深度融合背景下，出版机构的角色已经由出版图书转向生产知识，根据兴趣、偏好、需求等用户数据标签，通过个性化、系统化的筛选后产出知识付费产品。这一转变促使专业出版社作出相应的内容创新，主要包括内容形态、内容制作方式和内容分发途径。由于注意力经济的热度不减，如何形成稳定且持续的用户群和私域流量是互联网产品的共同追求。目前，市面上的融合出版产品均以服务用户的知识学习需求、提升用户的留存率和转化率为不二法则，专业出版社必然要从内容价值挖掘方面下功夫，具体表现在以下三个方面：①将文字、图片、音频、视频、动画等媒体资源形态进行交叉融合，增加内在层次，提升产品的丰富度、生动性和多样化；②将传统出版的内容品质优势、作者资源优势、垂直市场优势与融合发展的高效率、快流转、全把控等优势相融合，优化内容制作方式和生产流程；③将实体书店、图书馆、图书博览会等传统的内容分发途径与移动互联网应用程序、社交应用程序、门户网站等新兴数字平台相融合，面向更广阔的时空范围、更多样的受众群体，搭建节点复杂、层级分明的内容分发网络。

从古至今，新技术的运用都是产业革新的有效催化剂。近些年来，大数据、人工智能、VR、AR、云计算、区块链和元宇宙等新兴技术层出不穷，对于各行各业均产生了重大影响。出版业作为宣传思想文化的前沿阵地，对新技术的应用价值和发展前景也具有较为敏锐的嗅觉。在深度融合发展阶段，技术维度与政策维度同样重要，都是理解传统出版机构创新驱动战略的逻辑起点。充分运用新兴技术服务出版资源转化和生产方式、出版形式创新以推进出版业深度融合发展是中国式现代化的必然选择。^[4]专业出版社在坚持内容为王的前提下，亟须把握网络化、数字化、智能化的产业方向，从选题策划方式、产品生产过程、内容呈现形式、读者（用户）体验等方面进行创新，提升技术应用水平。在选题策划方面，出版机构可以通过兴趣、消费偏好、职业、学历、地域等数据资源形成的用户画像，有针对性地对潜在用户进行行为分析和定向调查，帮助出版单位快速、有效地聚焦市场热点和用户需求；2023年新兴起的AIGC大幅提升了知识聚合速度和广度，编辑人员可以借助AI反馈的数据和内容，开展个性化营销、目标客户锁定和用户画像分析等工作。在产品生产过程中，智能审校工具通过文本识别、深度学习，实现自动化查找、比对和纠错等，将有效减轻编校人员的审读、校对压力，提升工作效率和质量。在读者（用户）体验方面，大数据、云计算等技术能够为出版机构分析用户兴趣、圈层特征、行业热点、市场前景等提供坚实的数据资源支持，便于优化知识服务的能力，满足读者（用户）的阅读需求和学习需求。

中宣部印发的《关于推动出版深度融合发展的实施意见》专门针对“建强出版融合发展人才队伍”作出指示，要求出版单位从夯实人才培养基础、强化高层次人才培养激励、发挥企业人才建设主体作用三个方面推进相关工作。专业出版社对此要积极贯彻落实。①在夯实人才培养基础方面，要加强对融合发展业务负责人、重点融合项目核心成员等的培训，提升其思想政治素质和专业能力水平，要与高校、科研机构加强联合培训，打造“一专多能”的出版融合发展人才队伍。②在强化高层次人才培养激励方面，实施出版融合发展优秀人才遴选培养计划，聚焦人才的挖掘、培养、任命和考核，鼓励思想政治素质过硬、创新创造能力突出的融合发展人才在重点融合项目和工程中发挥才干、担当“领头羊”。③在发挥企业人才建设主体作用方面，专业出版社可以通过制定人才建设规划和人才激励计划、人才培养计划，成立专门的融合出版部门，引进融合发展人才，挖掘内部优秀人才等措施，并在资金、项目、管理机制、绩效考核等方面给予相应的配套支持，加快本社融合发展人才队伍的建设进程。

在深度融合背景下，专业出版社纷纷进行创新发展，基于传统资源优势，探索了一系列出精品、重运营、增效益的创新路径，为推动实现出版高质量发展提供了有益借鉴和有效示范。近些年来，大多数专业出版社以组织架构优化为保障、用户思维坚守为核心、项目制运作为具体抓手、知识服务开展为根本遵循，探索出了一条深度融合发展的有效路径。

组织架构优化是推进融合发展工作上层建筑设计的重要内容。在全面融合的背景下，传统出版单位以“编印发”为核心所设置的组织架构已经出现“水土不服”的问题，如运行效率有待提高、资源配置带有行政主导色彩、缺乏稳定可持续的盈利模式等。为推动融合发展走向纵深、保障融合出版工作的有序开展，专业出版社亟须对组织架构进行优化升级。目前，很多出版企业倾向于成立专门的数字部门或子公司，负责本单位的融合发展业务，如人民卫生出版社成立了智慧数字中心，作为管理部门负责统筹协调全社数字化转型升级融合发展工作，孵化创新项目；^[5]除此之外，其先后成立了两家全资子公司即人民卫生电子音像出版社有限公司和北京人卫智数科技有限公司，独立运营融合业务，打造出了人卫融合出版平台、中国医学教育题库、医学执业资格考试通关数字教程（人卫教考融合平台）等重点产品，取得了良好的社会效益和经济效益。

专业出版社的内容优势明显，如何充分发挥资源优势是深度融合走向纵深的关键。用户思维具有强烈的互联网属性，在深度融合背景下日益受到重视。专业出版社坚守用户思维，是指在融合出版物的策划、生产、传播等环节从用户视角出发，科学分析和满足用户需求，在保证社会效益的前提下，以用户的增长、流失和固定为重要评价指标。在具体实践中，专业出版社往往需要“用当今读者喜爱的方式做出版工作”^[6]，利用大数据等数字技术，形成用户画像，在产品设计、知识更新、交互功能、推广营销等方面进行精准“打击”和有效发力，以专业化、智能化、个性化、定制化的产品特性重塑用户的阅读体验，大幅提升融合出版产品在专业垂直用户群中的渗透程度，不断强化用户的品牌感知，使其与专业出版社之间的黏性愈发牢固。例如，中国建筑工业出版社以用户思维为出发点，瞄准了建筑行业从业者的职业发展需求，开发出“中国建筑出版在线”平台，包括建筑图书、建筑图库、知识服务、标准规范、教育在线、工具书等内容，基本覆盖相关从业者的职业生涯全过程，为职称考试、专业学习等领域提供高度专业化的“一站式”服务。

为了更好地服务于新时代出版高质量发展的要求和数字出版精品打造、出版物品牌构建，专业出版社往往对融合出版产品进行项目制运作。项目负责人要从设计思路、运营方式、经济效益、社会效益等方面对该产品进行科学论证，在单位内部提出立项申请，组建专门的项目团队，确立科学的项目管理流程，对融合出版物的启动、规划、执行、监控、收尾的全过程进行把控和掌握。项目制运作方式有利于提高融合出版物的生产和市场化效率，具有协调资源、控制质量、机制灵活、矩阵式管理的优势，能够为推动专业出版深度融合提供强劲动力。中国大地出版社对融合出版进行项目制运作，在国有资本金等财政资金的扶持下，自2020年起，谋划布局了“自然资源大讲堂”文化品牌，致力于聚合优质资源，为自然资源行业提供知识服务。目前，“自然资源大讲堂”充分利用财政资金的政策机遇，已搭建了较为成熟的自然资源文化传播平台，围绕自然资源工作需要，形成了图书、直播课、录制课程、线下培训、社交媒体科普账号等产品矩阵，集聚了较为稳定的垂直用户群，实现了一定的经济效益，基本打磨出了一条专业出版社探索知识服务、实现深度融合的可行路径。

出版是知识生产和传播的过程，其价值在于扩大知识的传播时空范围、提升知识的精准到达率、规范知识的传播秩序。专业出版社转型为知识服务商，已经是经过实践验证的深度融合发展的有效路径之一。例如，海洋出版社开发了海洋学术社交与知识服务平台，以专题知识库和专题知识社区建设为核心^[7]，实现了数字资源检索效率和精准度的提升，并通过知识社区提高了垂直用户的黏性和转化效率。长江少年儿童出版社开发了“课外时光”少儿个性化数字阅读知识服务平台，结合中小学《新课程标准》关于阅读能力的标准要求，探索多场景多渠道为少年儿童提供个性化数字阅读知识服务，2022年实现配套书籍销售码洋超5 000万元。^[8]人民法院出版社依托丰富的法律内容资源，打造了“法信”平台，将法律文件、案例、法律观点、裁判文书、图书专著、学术期刊等法律职业所需要的知识和数据资源汇聚其中，是国内专业出版社提供知识服务的典型案例。通过专业知识服务产品的精心打造，专业出版社能够实现出版融合工作的创新和平稳推进，一定程度上实现了高质量发展目标。

出版的深度融合发展不可能一蹴而就，而是一个将内容产品化、读者用户化、流程智能化、观念互联网化的循序渐进的过程，这要求出版机构不单单要对思想文化知识进行物化和集成，还要打通公域流量和私域流量实现多渠道、多形态的商业变现。因此，专业出版社在融合发展进程中，要不断完善以专业内容为根本、新兴技术为动力、人才建设为支撑、创新管理为保障的新型知识生产和知识服务体系，继续发挥创新驱动战略，整合各类出版资源要素，创新产品和服务形态、传播方式、传播载体、运营方式等，壮大出版发展新引擎，巩固宣传思想文化主阵地，确保出版深度融合发展始终沿着正确方向前进，为强国建设、民族复兴贡献力量。