2023年是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，疫情防控平稳转段后，经济恢复呈现波浪式发展、曲折式前进态势。2023年，数字中国建设全局化部署进一步夯实，国家文化数字化战略持续深入推进，数字出版作为国家文化数字化战略的重要落脚点和文化建设的重要动能，以更高质量发展、更大潜能，在文化强国、数字中国、网络强国建设中持续发挥重要作用，展现积极作为。

2023年，我国数字出版与国家社会经济发展同频共振。国家大力推进建设数字中国、网络强国，发展数字经济，实施国家文化数字化战略，我国数字出版业保持着良好的发展势头，持续向高质量发展迈进。出版业深度融合发展持续推进，数字出版加快精品化建设，社会主流价值引领作用更加突出，意识形态阵地地位进一步显现，数字出版在弘扬社会主义核心价值观、满足人民日益增长的精神文化需求，增强国家文化软实力、提高国际传播力等方面发挥重要作用。

2023年，数字中国全局化部署进一步加强。2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字中国建设整体布局规划》，数字中国整体布局顶层设计得以确立，明确提出“打造自信繁荣的数字文化”，做出大力发展网络文化、推进文化数字化发展、深入实施国家文化数字化战略、建设国家文化大数据体系、提升数字文化服务能力等相关部署。^[1]作为数字文化的重要组成部分，数字出版在数字中国建设中的定位更加清晰，战略地位得以明确。2023年，主管部门持续深化实施出版融合发展工程，重点实施数字出版精品遴选推荐计划和出版融合发展示范单位遴选推荐计划两个子计划，着力打造数字出版精品和出版融合示范企业。^[2]其中，数字出版精品遴选推荐计划，围绕重大类项目和特色类项目两个方向，明确除了主题出版、大众出版、专业及学术出版、教育出版、少儿阅读服务等重点领域数字出版项目外，其他对出版融合发展有积极影响和创新价值的内容产品或服务项目也可进行申报。出版融合发展示范单位遴选推荐计划包括出版融合发展旗舰单位和出版融合发展特色单位两类，前者侧重于融合发展战略目标明确、创新路径清晰、产品体系健全、技术手段先进、组织保障得力、两个效益凸显、融合发展综合实力强；后者则侧重于市场定位精准、发展模式新颖、产品内容优质、技术运用成熟、体制机制灵活、传播影响广泛、融合发展特色优势突出。

2023年，数字出版意识形态阵地意识进一步增强，价值引领作用更加凸显。过去一年来，主题出版融合发展趋势进一步明显，越来越多的围绕习近平新时代中国特色社会主义特色思想，书写党史、新中国史、改革开放史、社会发展史，记录阐释党和国家重大理论观点和重大战略部署的主题出版项目，以有声读物、数字课程、网络动漫等形态呈现。如北京师范大学出版社打造的《高质量共建一带一路：从思想到行动（听书版）》入选“中宣部2023年主题出版重点出版物”。^[3]《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》配套教学资源平台、红岩精神学习研究宣传数字服务项目、《星火燎原全集》融媒书、红途循踪——红军长征在贵州史迹等多个主题出版项目入选2023年数字出版精品遴选推荐计划。^[4]出版单位加强对主题出版选题的立体式开发，极大提升了主题出版的传播力、影响力和感染力。网络文学、网络游戏等新型出版形态成为弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化的重要载体。2023年11月，国家新闻出版署印发关于实施网络游戏精品出版工程的通知，重点围绕传播社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化、展现新时代发展成就和风貌、促进科技创新和新技术应用、具有国际市场潜力等方向，推选一批价值导向正确、富有文化内涵、寓教于乐的网络游戏精品，引导正能量成为网络游戏发展的主基调、主旋律。^[5]

2022年，我国数字出版产业规模突破1.3万亿元。^[6]2023年，在国家持续大力发展数字经济，建设数字中国、网络强国，深入推进国家文化数字化战略背景下，包括数字出版在内的数字文化新业态保持良好发展态势。据国家统计局公布数据显示，2023年，我国规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入17 483亿元，同比增长6.8%。^[7]2023年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入约5.24万亿元，比上年增长15.3%，增幅高于全部规模以上文化企业7.1个百分点。^[8]作为数字经济的重要分支，数字出版与数字经济发展同频共振。受三年疫情影响，人们消费行为、习惯和场景发生了显著变化，线上文化消费得到进一步培育，总体呈现稳中向好态势。2023年，数字出版产业规模约可超过1.4万亿元。2023年，网络文学发展势头强劲，截至2023年6月，网络文学用户规模达到5.28亿，创历年新高。2023年，中国游戏市场首次突破3 000亿元大关，实际销售收入为3 029.64亿元，同比增长13.95%。用户消费意愿和能力有所回升；游戏新品集中面市并有爆款出现，与长线运营产品共同撑起收入增长；普遍采用多端并发方式，对收入增长产生明显助益。2023年，我国自主研发游戏国内市场实销收入2 563.75亿元，同比增长15.29%。^[9]随着新冠疫情防控形势的调整，游戏版号管理的优化加强，我国游戏产业仍具有良好的发展潜力，从而实现更高质量发展。2023年，云游戏、虚拟数字人等数字文化新形态、新模式、新场景不断涌现，为数字出版提供了新赛道，也带来出版业价值链条的新拓展。

2023年，主管部门从数字出版精品和示范单位两个方面，持续深入实施出版融合发展工程，41个项目入选数字出版精品遴选推荐计划，出版融合发展示范单位遴选推荐计划有30家单位入选。中国出版集团旗下5个项目入选数字出版精品、2家单位入选示范单位。其中，中国大百科全书出版社打造的“穿越时空的中国长城”项目对长城这一中华民族的代表性符号进行提炼，运用流媒体、虚拟成像和三维立体成像等数字技术，开发同名图书数字影像、相关文创、H5小程序等产品，打造长城IP主题矩阵。中华书局古联（北京）数字传媒科技有限公司打造的殷墟甲骨文数据库，集原文、释文和甲骨字典于一体，收录卜辞数量达到14万条，提供卜辞清晰原文摹写、对应释文、所属字体组类和卜辞主题分类，是甲骨文摹写数字化成果首次问世，创新性地研发了甲骨文摹写字形检索功能和释文检索功能，可成为甲骨文领域重要工具。^[10]可以看到，2023年，出版单位普遍加强了融合发展的统筹谋划，把数字化建设和出版融合发展放在更加重要的位置，结合自身优势出版资源和优势业务板块，积极探索适合自身的融合发展模式。如机械工业出版社在实施出版项目上，从单一的出版项目向系统化开发和经营转变，聚焦传统型、数字型、活动型和研究型四个方面，实现产品多元孵化，业务关联融合，增强服务能力，实现立体化、可持续发展；^[11]江苏凤凰传媒出版集团打造“大运河文化数字传播工程”，为大运河文化带和国家文化公园建设提供智力支持和内容支撑，该项目依托《中国运河志》等资源，运用数据挖掘、数字孪生、知识图谱、虚拟空间、增强现实、信息可视化、人工智能和Web GIS系统等技术，先后建设了“数字中国·大运河”知识服务平台、运河档案资源库以及“流淌千年　数言新生”大运河主题VR影片等多元产品。^[12]

2023年，在国家持续深化教育信息化、数字化背景下，数字教育持续良性发展，在构建学习型社会中发挥日益重要的作用。党的二十大报告提出“推进教育数字化”，数字化成为教育改革发展的重要战略性任务。2023年教育部年度工作要点中提出“统筹推进教育数字化和学习型社会、学习型大国建设”，纵深推进教育数字化战略行动，重点做好大数据中心建设、数据充分赋能、有效公共服务、扩大国际合作四件事；主动服务学习型社会、学习型大国建设，树立“大教育”观，加快构建服务全民终身学习的教育体系。^[13]2023年8月，教育部印发《学习型社会建设重点任务》，特别强调把教育数字化作为推进学习型社会建设的“倍增器”。^[14]教育数字化上升至更高战略地位，为数字教育良好发展提供有益保障。

2023年，基于公平化、均等化、规范化原则，我国持续推进基础教育数字化建设，《关于组织实施新时代中小学学科领军教师示范性培训（2023—2024年）的通知》中要求“将数字化融入中小学教师培养全过程”。2023年5月，教育部等18部门联合下发《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》，提出“优化数字智慧平台，丰富科学教育资源”。随着“双减”政策落实，对教育市场格局带来深远影响，也加速推动基础教育资源建设和平台服务建设的规范化发展和模式迭代更新。国家中小学智慧教育平台自上线以来，用户注册数量达1亿，已汇聚中小学教育资源8.8万条、职业教育在线精品课程超1万门、高等教育优质慕课2.7万门，并开发教师备授课工具、个人资源库、直播专区等，有效满足学生自主学习、老师教学需求，实现家校协同育人。^[15]

出版单位着力构建教育产品体系和服务体系，实现教育平台多样化和产品多介质。全社会网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系加快构建。党的二十大报告强调要统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位，为新时代职教发展提供了前行指引。职业教育得到更高重视，2023年6月，国家发展改革委、教育部、人社部等8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》，强调坚持以教促产、以产助教，不断延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局。^[16]7月，教育部印发《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》，作出持续建设职业教育专业教学资源库、建设职业教育信息化标杆学校等相关部署。^[17]一系列重要政策举措和法律法规的出台，为职业教育高质量发展提供了有力保障与重要支撑。同时，职业教育成为教育机构布局的重要领域。江苏凤凰出版传媒集团旗下“凤凰职教知识服务项目”，包括课程资源云+教学云+职业培训云三大应用体系，面向中职学校提供资源服务、在线测评、智慧教学、线上培训、大数据服务等服务，是江苏省职业教育数字化服务的重要平台。^[18]据知乎2023年第三季度业绩报告显示，职业教育业务已成为知乎的第二增长曲线，营收达到1.45亿元，同比增长85.6%，占总营收的14.17%，营收贡献值进一步扩大，品类齐全的职业教育内容体系初步构建。2024年初，知乎职业教育品牌“知乎知学堂”正式独立运营，累计为超过2 000万学员提供服务。^[19]

2023年，适逢共建“一带一路”倡议提出十周年，也是构建人类命运共同体理念提出十周年。出版业依托丝路书香工程、经典中国国际出版工程等“走出去”重大工程项目，深化“走出去”路径。社会科学文献出版社大力推进学术成果的国际出版，AI多语种学术资源库项目、京津冀协同发展数据库“走出去”（英文）项目等先后入选中国出版协会“一带一路”出版合作典型案例。中国社会科学出版社依托丰富出版成果资源，组织了中国社会科学文库“一带一路”数据库专题，从多角度反映“一带一路”建设进程。^[20

作为文化走出去的重要力量，网络文学、网络游戏等数字出版在加强国际传播能力建设、全面提升国际传播效能、形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权中发挥日益重要的作用。网络文学在提升中华文化国际传播力和影响力、增进文明交流互鉴方面展现积极作为。中国网络文学作品的翻译语种达20多种，涉及东南亚、北美、欧洲和非洲的40多个国家和地区。^[21]阅文集团发布的2023全球华语IP榜单中，出海作品比例占到近七成，网络文学以更多元的版权形态、更广的覆盖范围、更健全的传播体系实现更深层次的海外传播，成为中国与世界文化交流的重要桥梁。其中，《宿命之环》是2023年阅文旗下海外阅读量TOP2的中国网文翻译作品；《庆余年》第二季成全网首部预约量破千万的国产剧，海外独家发行权已被迪士尼预购；阅文首个自主海外发行的IP改编游戏产品《斗破苍穹：怒火云岚》在马来西亚、印度尼西亚和泰国上线，东南亚地区2023年Q4新用户环比增长118%。数据显示，上榜IP已有近七成输出海外，助力华语IP升级为全球IP。^[22]

近年来，出海已成为中国游戏企业寻求发展的重要途径，游戏出海也成为国际传播能力建设的重要力量。2023年，在全球通货膨胀、部分国家对进口文化产品加强管控等因素影响下，中国游戏出海面临更大挑战与压力。数据显示，2023年中国自主研发游戏海外市场实际销售收入达到163.66亿美元，继2022年之后，再次出现下降。但可以看到，游戏出海已步入“深水区”，马太效应日益凸显。部分游戏企业在海外市场取得不俗成绩。如米哈游2023年海外收入提升14%，创历史新高，其《原神》获得中国出海手游年度收入首位。值得一提的是，点点互动成为中国游戏出海的一匹黑马，其2023年海外收入达到2022年的近3倍，成为2023年出海收入增长最高的手游发行商，成为收入榜第5名，旗下冰雪末日生存题材游戏Whiteout Survival在2023年中国出海手游收入榜中位列第七名。^[23]

2023年，数字出版标准化工作得到有序推进，行业相关标准体系进一步健全，充分发挥了基础性、战略性和引领性作用，对数字出版高质量发展提供了有力保障。由基础（通用）标准、产品标准、方法标准和管理标准组成的一级、二级新闻出版标准体系基本构建。随着新技术、新业态的快速发展，标准涉及范畴日益扩大。《出版物二维码应用管理要求》《出版业区块链技术应用标准体系表》《静态图像识别与检索技术规则》《出版物虚拟现实（VR）技术应用要求》等行业标准发布，对相关技术在出版领域的规范化应用提供有益支撑；《数字教材平台接口》《基于移动终端的网络出版物（音频）质量要求》《高等教育和职业教育数字出版产品质量要求》《数字内容自动校对系统功能要求》《面向智能制造专业领域的多模态内容资源一致化知识标引》《智能制造知识资源建库规范》等行业标准立项，涵盖知识服务、数字教育、网络音频等领域，将有效推动数字出版规范化、专业化、高质量发展。

过去一年来，数字出版团体标准研制取得新突破。2023年中国音像与数字出版协会团标委先后正式发布《数字出版内容资源管理通则》《数字内容分发与运营指南》《电子竞技标准体系表》《电子图书出口海外数据要求》《网络文学内容自审流程》《专业内容资源聚合服务平台接入规范》《专业内容资源聚合服务元数据》《电子竞技赛事分级分类》等多项团体标准，涉及电子图书、网络文学、知识服务、电子竞技等领域，涵盖内容质量审核、数字资源管理、内容分发与运营、走出去多个环节。其中，随着生成式人工智能技术的快速发展，《出版业生成式人工智能技术应用指南》团体标准的发布，对生成式人工智能技术在出版领域的合规使用可提供有益参考和指引。

2023年，为更好发挥科技与标准在出版业高质量发展中的作用，加强示范引领，促进成果转化，国家新闻出版署持续深化实施出版业科技与标准创新示范项目。经过组织遴选，《静态图像识别与检索技术规则》行业标准（CY/T 270—2023）《外语在线测评音频资源格式》企业标准等5项标准入选标准创新成果；广东省出版集团数字出版有限公司、上海音乐出版社有限公司、英大传媒投资集团有限公司3家单位入选标准应用示范单位。^[24]

《数字中国建设整体布局规划》要求统筹布局一批数字领域学科专业点，培养创新型、应用型、复合型人才。在新版《中华人民共和国职业分类大典》中，数字职业接近100个。出版业深度融合发展对新型出版人才需求日益提升，从主管部门到出版单位，都对数字时代的出版人才队伍建设给予高度重视，从人才培育到学科建设，新型出版人才发展机制持续健全。

过去一年来，出版业学科建设取得积极进展，为数字出版人才培养和储备提供有益保障。2023年12月，中宣部、教育部联合印发《关于推进出版学科专业共建工作的实施意见》，该意见聚焦出版学科专业共建工作，针对出版学科专业发展中的堵点、难点、痛点提供解决思路，提出“优化出版学科专业建设布局，分批次、多层级推进共建工作，加快构建中国特色出版学科专业自主知识体系”“引导鼓励有实力的出版单位、数字技术企业，积极参与出版学科专业共建工作”，为数字出版等新型出版人才培养提供了有益路径，数字出版相关人才培养将成为出版学科建设的重要方向。^[25]

出版单位对数字化相关人才培育的重视程度也在不断加深，以学科共建为抓手，深化与学术机构合作，建立人才联合培养机制。如中国出版集团以共建北京大学出版研究院为契机，借助北京大学厚重的学术资源，在学术研究、项目建设、人才培养等方面深化合作，联合举办“三个一百”人才培训班，推动“产学研教”协同创新、深度融合，着力培养高素质业务骨干队伍。^[26]中国出版集团、江苏凤凰出版传媒集团等出版单位组织知识技能竞赛、开展“岗位能手”评比，选拔优秀人才，激发人才潜能。

习近平文化思想的提出，对新时代文化建设提供了行动指引，也对数字出版高质量发展以更好担负起新的文化使命提出了强大指引。宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存，宣传思想文化工作面临新形势新任务，必须要有新气象新作为。^[27]数字出版作为新时代文化建设的重要力量，国家文化数字化战略的重要抓手，要在宣传思想工作中主动作为，为文化强国、数字中国、网络强国提供强劲支撑，在坚定文化自信、提升国家软实力方面发挥更大作用。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，凝魂聚气、强基固本，建设中华民族共有精神家园，提升国家文化软实力，维护国家文化安全和意识形态安全，推进社会主义文化强国建设，坚持正确的意识形态，树立正确的政治方向、舆论导向和价值取向，是国家文化数字化战略的根本前提和重要基础，也是数字出版高质量发展应有之义。技术日新月异的变革，让网络空间意识形态建设重要性、紧迫性更加凸显。网络游戏精品出版工程的启动实施，以及优秀现实题材和历史题材网络文学出版工程的深化实施，均表明数字出版已成为宣传文化思想的重要阵地。数字出版要以习近平文化思想为引领，始终坚持正确的政治导向、舆论导向和价值取向，积极弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化。

《数字中国建设整体布局规划》出台，为文化数字化建设指明了更加清晰的路径，为数字出版高质量发展提供了强劲动力和方向指引。数字出版在数字中国建设整体规划框架中的定位更加清晰，也将成为数字中国建设的重要力量。习近平文化思想强调要“着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”，将中华文明高度概括为连续性、创新性、统一性、包容性、和平性五大特性，“提取具有历史传承价值的中华文化元素、符号和标识，丰富中华民族文化基因的当代表达”，推进“中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享”是实施国家文化数字化战略的重要内容，是引领人民增进文化认同、铸牢中华民族共同体意识的必要途径，是打造自信繁荣的数字文化、铸造文化强国的必然要求。弘扬中华优秀传统文化成为数字出版新时代的重要职责所在。对接国家文化数字化战略、梳理整合特色文化资源、建立特色文化数据库、提炼鲜明文化标识开发多元形态产品、打造特色品牌矩阵，逐渐成为各家出版单位融合发展的重要方向。同时，可以看到，优秀传统文化也成为网络文学、网络游戏等新兴领域的重要题材和元素。在《数字中国建设整体布局规划》指引下，主管部门将进一步聚焦数字出版的重点领域和出版深度融合发展的重点环节，在资源整合、科技创新、平台建设、人才建设等方面，健全数字出版相关政策体系，为行业高质量发展提供更加行之有效的方向指引和办法举措。出版单位将进一步加强融合发展的顶层设计，开拓融合发展路径，健全传统出版与新兴出版统筹推进的一体化机制，发展路径日益开拓。出版融合发展工程持续深化实施，也将持续带动出版业融合发展的提质增效。此外，伴随虚拟数字人、云游戏、AIGC等新技术、新业态的快速发展，文化与教育、旅游、娱乐等领域的深度融合，人们对文化服务方式、消费模式、体验场景等方面的需求日益多样化，得以推动数字出版在内容呈现、产品形态、传播渠道持续创新更迭，为出版业融合发展提供了更加广阔的空间。

过去一年来，ChatGPT这一基于人工智能生成内容技术的工具，让人们见证了人工智能领域的快速发展。AIGC类工具以及AI大模型已成为目前国内外互联网企业布局的重点方向，新闻资讯、内容营销、视频、音乐创作、动画创作、知识服务等领域成为重要的应用场景，百度、阿里巴巴、腾讯、科大讯飞等企业均积极开展AI大模型研发或开发AIGC产品。如阿里巴巴的通义千问、腾讯的混元大模型、360的360智脑，以及百度的文心大模型成为首批通过国家大模型标准测试的AI大模型等，可以看到，AIGC正以惊人的发展速度深刻改变着数字内容生态。^[28]

2024年伊始，凭借ChatGPT备受瞩目的美国开放人工智能研究中心（OpenAI）凭借视频生成模型Sora再次席卷互联网。区别于ChatGPT，Sora是一款专注于视频生成的大模型，通过输入文本或图片，以多种方式编辑视频，包括生成、连接和扩展，属于多模态大模型的范畴，在GPT等语言模型的基础上进行了延伸和拓展。Sora再次推动了AIGC在AI内容创作方面的突破。人们向Sora进行场景描述，Sora可根据这些描述生成不同风格、画幅的，时长在一分钟之内的画质高清且细节丰富的视频。此外，不仅可以根据提示文本或静态图像生成视频，还可以对现有视频进行拓展或填补缺失的帧。视频具备电影级的清晰度、镜头调度、立体感、人物与场景细节。Sora的出现降低了视频制作的门槛，将对微短视频领域乃至整个影视娱乐行业产生深远影响。^[29]不难预见，新的一年里，人工智能所引发的数字内容变革仍将持续。

对于出版业融合发展而言，文字生成视频的AI模型将在延伸阅读、在线课程、自媒体营销等领域具有良好的应用前景，出版业也在积极探索人工智能在出版领域的应用。2024年1月，北大方正发布了方正出版“智能+”成果，包括方正智能编辑助手、方正鸿云AI工具集、方正智能审校V5.0等人工智能系列工具。^[30]

过去一年来，数据要素发展的顶层设计不断细化完善。自《数字中国建设整体布局规划》中要求“释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制”，数据在建设数字中国、发展数字经济中处于重要核心与底座地位。自2023年10月1日起正式实施的《数据资产评估指导意见》，对数据资产的定义进行了更加清晰的界定，从基本遵循、评估对象、操作要求、评估方法、披露要求等方面对数据资产评估做出规范要求；2023年10月25日，国家数据局挂牌成立；2024年1月，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024―2026年）》，对于充分发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值，以数据赋能产业升级，作出重要部署。2024年1月1日，《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）正式施行。^[31]数据资产入表是数据资产最终走向数据资本重要的一步，将推动数据要素迈向产业化。

2024年2月，国家数据局发布消息表示，为摸清数据资源底数，加快数据资源开发利用，将开展全国数据资源情况调查，调研各单位数据资源生产存储、流通交易、开发利用、安全等情况，为相关政策制定、试点示范等工作提供数据支持。^[32]承接国家文化数字化战略，推进文化大数据体系建设，文化资源数据采集、加工、挖掘与数据服务将纳入经常性工作。对于出版机构而言，能否掌握数据资产并将其有效转化为生产要素，已经成为衡量企业核心竞争力的决定性因素。出版业应进一步加强数据的归集、存储、管理、整合、分析、运用，深入挖掘数据价值，实现数据的可溯源、可量化、可交易，明确数据资产价值实现路径，将进一步释放出版业的生产力，提升出版单位发展的内驱动力，在提高生产效率、提升供给水平、创新服务模式等方面发挥重要作用，以数据赋能出版业务链、供给链、价值链。同时，要加快建立健全出版数据质量和数据价值评估机制，围绕数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等，加快构建数据服务体系。

《数字中国建设整体布局规划》中提出“提升数字文化服务能力，促进数字公共服务普惠化”。国家文化专网、中华文化数据库、全国智慧图书馆体系、公共文化云、文化数据服务平台建设等是国家文化数字化战略的重要任务，构建现代化公共服务体系是提高社会文明程度的必要选择，是中华文明传承与创新的重要途径，也是文化强国建设的必然要求。随着国家文化数字化战略的深入推进，数字公共文化服务体系将日益完备。

依托国家文化专网和文化数据服务平台，出版业需进一步加强数字化基础设施建设，增强优质文化服务供给质量，以优质数字内容引领文化新风尚。2023年末，中国音像与数字出版协会公布“2023年数字阅读作品（项目）”推荐结果名单，包括《习近平谈治国理政》（第四卷）等在内的23部作品入围“2023年数字阅读推荐作品”，“迎接党的二十大主题有声书”专辑等15个项目入选“2023年数字阅读推荐项目”。获得推荐的数字阅读作品（项目）具有正确的导向、较高的文化价值和较好的社会反响，在深化全面阅读工作、引领数字阅读良好风尚方面发挥了有益示范。^[33]“2024年度数字阅读作品（项目）”推荐工作也已于2024年2月启动。由此可见，数字阅读在全民阅读中发挥的作用日益凸显。随着新技术、新业态、新领域持续涌现和快速发展，公共数字文化服务体系也将不断升级迭代，在内容呈现、传播渠道、服务方式等方面不断适应人们不断变化、日益丰富的文化需求，推进公共阅读和文化空间功能升级，给人们获取文化服务提供更多的选择性。要大力发展云阅读、云展览、云视听等，引领新型文化消费模式，集成全息呈现、数字孪生、多语言交互、高逼真、跨时空等新型体验技术在公共文化服务体系中将得到更加广泛的应用，打造虚实融合、数实融合的公共文化服务新场景。出版机构和数字文化企业在公共数字文化服务体系建设方面应展开更多合作，不断丰富公共数字文化资源供给。^[34]

阅读权益保障机制加快健全。随着《中华人民共和国无障碍环境建设法》的正式实施，将有力推动面向残疾人、老年人的书报刊有声、电子等无障碍版本在公共文化服务体系中的普及化。^[35]无障碍模式正逐渐成为阅读、社交、视频等网络平台的“标配”；听书机等各地图书馆为满足视障者阅读需求的新型阅读设施日益完备，出版单位、数字文化企业和相关行业组织可在无障碍阅读服务方面应展开合作，以践行文化企业的社会责任。如腾讯视频计划在2024年初上线的“无障碍剧场”专区，将分批次上线600余部热门经典影视作品的无障碍版本，面向广大视障人士提供免费观影服务。未来，针对包括视障人士等阅读障碍者，应在无障碍版本的作品类型、呈现方式、传播渠道、体验场景等方面持续拓展，并加快健全无障碍作品版权保护和使用的相关制度和标准规范。

疫情三年来，全球经济增长乏力，国际传播能力建设面临诸多挑战。随着疫情形势的好转，各国经济步入修整蓄势阶段。同时在国际形势方面，不稳定、不确定性因素仍然较多，数字出版“走出去”仍将面临较大压力，但总体形势仍长期向好。

伴随共建“一带一路”进入新的十年，金砖合作的“朋友圈”持续扩大，数字出版海外市场将持续开拓。随着文化新模式、新形态、新业态的不断涌现，包括数字出版在内的数字文化在国际传播能力建设中发挥日益重要作用，成为增进中国与世界各国文化互鉴的重要桥梁。要进一步加强“走出去”统筹，依托“经典中国国际出版工程”“中国当代作品翻译工程”“丝路书香工程”等重大“走出去”工程项目，策划涵盖电子图书、特色资源数据库、有声读物等“走出去”项目。数字出版将秉承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，以更加主动的姿态融入“数字丝路”建设，特别是要充分发挥网络文学、游戏、动漫等领域跨文化表达与传播的优势，增强讲故事的能力，增强跨文化叙事的沟通力、表达力、感染力。值得一提的是，电子竞技已成为亚运会正式比赛项目，中国电竞选手在亚运会赛场上取得了出色成绩，围绕电子竞技游戏研发、国际赛事筹办、电子竞技观看平台等，电子竞技将成为文化“走出去”的重要新载体，并将为游戏出海提供更大空间。要进一步加强对不同国家文化政策、数字文化市场环境的研究，因地制宜制定“走出去”策略，加强中国故事的全球化表达、区域性表达、分众化表达，打造各国民众喜闻乐见的数字出版产品。同时，海外合作模式将持续创新，由单一的产品输出、版权输出，逐渐向国内外出版机构合作共同创意、制作，融入中华文化符号和中华民族视觉形象，在网络文学、游戏、影视等版权领域，打造全球化IP。此外，云计算、大数据、人工智能等技术也将为数字出版“走出去”提供助力，实现更高效率、更好效果、更大影响的海外传播。

无论是立足于数字中国建设要求，还是着眼于出版业深度融合发展的实际需求，新型出版人才队伍建设和出版业数字化人才培养体系建设的任务更加紧迫。2024年，国家新闻出版署将持续实施2024年度出版融合发展工程，重点实施“数字出版优质平台遴选推荐计划”和“出版融合发展优秀人才遴选培养计划”两个子计划。其中，“出版融合发展优秀人才遴选培养计划”将培育一批政治素质过硬、创新能力突出、业绩表现出色、成长潜力明显的出版融合发展复合型人才，对入选的优秀人才，将通过开展集中培训、实践锻炼、项目历练等方式，推动其所在单位在脱产培训、考核激励、培养使用上给予倾斜，着力打造出版融合发展的骨干人才与领军人才。^[36]

在学科建设方面，要从高等教育、职业教育、技能培训等层面，加快健全数字出版学科体系，优化课程设置、创新教学模式，突出实践性，注重复合型人才培养储备。随着产教融合迈向深入，出版单位和新兴出版企业与高校、科研机构合作交流将进一步加强，通过打造新型人才培育实践基地等途径，推动产学研用一体化。推进搭建跨学科、跨领域，衔接产学研的人才服务平台，建立出版人才需求库，实现人才培养与产业需求的良好对接。

出版单位要进一步从引培留用等环节，健全人才管理机制。一方面，要做好自身人力资源结构盘点和人才需求梳理，研究制定数字出版相关人才需求目录，进而设计相关人才建设方案；另一方面，要健全与融合发展匹配的人才评价、考核、激励机制，促进数字出版人才技能和知识结构的持续更新，通过项目制、工作室制、知识技能比赛、岗位轮换等方式，为融合发展人才和团队提供更大的成长空间和发挥潜能的平台。

自2021年以来，“元宇宙”成为互联网布局的重要赛道，从概念热议到产业场景落地，在技术支撑下，数实融合成为经济和产业发展的重要趋势。2022年底由ChatGPT掀起的新一轮科技浪潮，让AIGC成为资本市场的“新宠”，也让元宇宙得以“降温”。事实上，因此，AIGC与元宇宙并非是此消彼长的关系，而是相互赋能、共融共生。AIGC是构建元宇宙生态的关键底层技术之一。AIGC的出现，为元宇宙内容规模化生产带来了可能性，将成为元宇宙建设的生产力工具。基于实时云渲染技术的跨端属性，依托云端算力，让品牌元宇宙物料提高视觉呈现效果，并以大规模用户同时在线的方式实现品牌与用户的高频互动，最终实现内容生产力的变革和元宇宙价值的突破。元宇宙则能为AIGC提供广泛的应用场景，使得AIGC技术能够在更多行业的实际场景中得到验证和应用。如虚拟数字人作为元宇宙落地的重要场景，其发展同样离不开AIGC技术支撑。AIGC的崛起，让资本市场对元宇宙的态度趋于理性。从内容到技术，从软件系统到硬件设备，从体验场景到商业模式，构建元宇宙生态需要系统、漫长的过程。目前，在全世界范围内的元宇宙发展尚处于早期阶段，在内容建设和技术支持等方面尚存在诸多局限性和发展瓶颈。

在数字中国建设背景下，中国大力推进元宇宙的脚步并未停滞，在政策层面持续加码。截至目前，已有40余省市政府相继发布元宇宙建设规划。在商业化落地方面，元宇宙逐渐在游戏、社交等泛文娱领域落地应用，将推动数字内容的不断创新，在构建立体多维、虚实融合的文化体验方面创造更多可能性。如腾讯推出的手机游戏《元梦之星》可视为构建了一个“元宇宙”雏形，该游戏集合PGC、PUGC和UGC模式，引导和培育玩家创作生态，并通过提供丰富的社交互动场景，满足玩家互动、分享、交流等需求。在2024年春节期间，《元梦之星》应时应景地推出一系列新玩法、新关卡、新时装等；并新增QQ与微信好友“扫码一起玩”功能，打通不同社交网络玩家的关系链；多个知名消费品牌的虚拟摊位入驻游戏，为这一小小元宇宙与玩家现实生活有了更为紧密的关联，打造虚实融合的体验。^[37]

随着国内外对于元宇宙的认识不断深入，元宇宙的内容体系和应用场景持续开拓，人工智能、虚拟/增强现实、全息投影、实时互动、3D渲染等技术的深度应用，持续构建沉浸式体验、多模态交互、虚拟与现实融合的元宇宙生态体系，将为我国打造自信繁荣的数字文化提供重要支撑。

新时代承担新任务，新征程面临新要求，立足于文化强国建设，数字出版要以习近平文化思想为指引，始终坚持走高质量发展之路，大力推进实施国家文化数字化战略，把握发展机遇，做好意识形态阵地建设，进一步强化社会价值引领、科技创新支撑、数据赋能、人才筑基，在满足人民日益增长的精神文化需求，传承中华文明、彰显时代精神，坚定文化自信，提升中华优秀文化影响力中展现主动作为。