党的二十大报告对教育、科技、人才进行“三位一体”的统筹部署。报告中明确提出，要加快建设教育强国，到2035年，建成教育强国。^[1]教育是国之大计、党之大计。习近平总书记指出，我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标。^[2]

学术期刊是学术成果发布、同行交流、文化传承的平台和载体，繁荣教育学术期刊是助力教育强国的重要一环。在学术期刊大多由大学主办的管理体制下，我国教育学术期刊与教育学科发展具备先天的高度关联性。我国教育学科的创立与发展以19世纪末和20世纪初中国师范教育为起点，以国外引进的方式出现^[3]，历经学习日本、欧美、苏联经验到形成具有我国特色的独立化的教育学科，进入“自为时期”。经调研，师范类高校主办的专业教育期刊较多，综合性大学主办的高等教育类期刊占比更大。然而，由于我国教育学科与教育学术期刊发展的历史遗留问题，“引进”情结、缺乏原创性等问题至今依旧存在。^①2025年1月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，明确提出到2035年，建成教育强国。教育强国建设为新时代教育学科与教育学术期刊的发展带来了新机遇，提出了新挑战。一方面，教育学科要紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题开展研究，形成系列学术成果，教育学术期刊将教育学科最新学术成果公开发表实现价值传播，这是教育学科建设的重要一环。另一方面，教育学术期刊应主动发挥宣传阵地作用，聚焦教育学科独立自主的学术体系、学科体系和话语体系建设，引导教育学科学术成果发表导向，凝聚思想共识，教育学科与教育学术期刊的协同发展将共同助力教育强国建设。

目前，我国教育学科与教育学术期刊呈现“学科强、期刊弱”的特点，教育学术期刊作为学科发展的重要宣传平台，并未随着教育学科的发展而同步建设，反而鲜少被关注。^[4]截至2024年6月20日，我国共有483所大学^①，其中拥有教育学科（指具有教学科研实体机构）的大学共176所，在176所大学中，48所大学拥有教育学术期刊，拥有教育学术期刊的高校占拥有教育学科的高校的比例仅为27.2%。^②从拥有教育学术期刊的高校数量占设有教育学科的高校数量的比例来看，教育学科与教育学术期刊发展总体上不同步，相较于教育学术期刊的创办与发展，高校对教育学科的建设更为积极。

按照高校与学术期刊等级的不同进行分层次统计分析，发现不同层次高校的教育学科与教育学术期刊资源分布不均衡，强者恒强，弱者更弱。本文以全国第四轮学科评估（2017年）教育学科排名数据作为教育学科水平的参照标准，以期刊评价常用的两项重要指标——CSSCI来源期刊（含扩展版）和全国中文核心期刊作为优质期刊的衡量标准，对不同层次的教育学科与教育学术期刊进行分析，不同教育学科等级大学的教育学术期刊资源情况如表 1所示。第一，学科评估等级越高的大学平均拥有教育学术期刊数量越多，A级、B级、C级大学平均每所学校拥有的期刊数分别为2.4种、0.7种、0.3种；同时，70%的A级大学有相应的教育学术期刊，而C级大学仅有26.7%拥有教育学术期刊。尤其是在176所大学中，仅占3.9%的7所A级大学却出版了32.0%的大学教育学术期刊（共24种），更凸显教育学科与教育学术期刊头部资源高度集中的发展现状。第二，学科评估等级越高的大学平均拥有高水平优质教育学术期刊数量越多，50%的A级大学拥有优质教育学术期刊，而仅有30%的B级大学和10%的C级大学拥有优质教育学术期刊。并且，A级大学的校均优质期刊数（1.1种）远高于B级大学（0.4种）和C级大学的校均优质期刊数（0.1种）。

“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。”习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调：“建设教育强国，龙头是高等教育。要把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重。”^[5]对于教育学科而言，何为中国特色、世界一流？针对世界一流学科这一概念，有学者提出，世界一流学科的四个标准为：一流的学术队伍、一流的科研成果、一流的学生质量和一流的学术声誉。^[6]故而，世界一流的教育学科意味着需要满足一流的教育学科学术队伍、一流的教育学科科研成果、一流的教育学科学生质量和一流的教育学科学术声誉四个条件。目前，我国教育学科与世界一流教育学科仍存在差距，表现为跨学科研究有待加强、本土特色不鲜明等。^[7]那么，何为中国特色的教育学科？中国特色的教育学科必须坚持党的领导，强化学科的政治属性，突出教育学科的意识形态底色，不断加强学科自主性。具体而言，中国特色的教育学科必然扎根于中国的土壤，实现“两个结合”，即“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。一方面，将本为“舶来品”的教育学科与中国实践相结合，形成根植于中国本土的教育学科知识体系；另一方面，用好中华优秀传统文化这一抓手推进“第二个结合”，将中华民族几千年来凝聚的独特智慧结晶与理论思辨能力融入教育学科的知识体系当中。新中国成立以来，我国教育学科经历了曲折的发展历程，历经中国教育学的重建（1949—1966年）、中国教育学的破坏（1966—1976年）和中国教育学的再建（1978年至今）三个阶段。2001年起，教育学科进入以中国教育学为目标的建设阶段，中国教育学越来越成为教育学学科的建设目标^[8]，对我国教育学科的自主性提出了更高要求，学界亟待构建立足中国实践、彰显文化主体性的中国教育学科自主知识体系。教育学界的中国学者应在国际学界发出更多的中国声音，取得更强的学术话语权，为中国教育学界与世界其他国家教育学界平等对话、交互影响，乃至引领世界教育发展而努力。但从近20年国际相关研究的发文情况及其学术影响力看，中国教育学学科研究和教育学研究者仍处于世界知识体系中的依附状态和“学徒”地位，限制了中国教育学科知识建构的自主和自由^[9]，中国教育学科的整体发展滞后于教育强国建设的要求。

研究表明，一流的学科必然需要一流的期刊群作为支撑，参与学科建构是学术期刊的基本功能。^[10]建设中国特色、世界一流的教育学科需有与之相匹配的质量与数量的教育学术期刊群。新中国成立以来，中国教育学术期刊发展有两个重要的时间节点，第一个时间节点是20世纪70年代末至80年代初，中国开始实行改革开放政策，在这一时期确立了教育研究的科学地位，1979年《教育研究》创刊，明确提出“开展教育理论研究，为制定教育决策提供科学的依据，是刊物的重要任务之一”。^[11]自此以后，教育科学研究仅为政策作解释的传统模式得以改变，人们逐渐摆脱思想束缚，冲破学术禁区，努力为教育学术研究的深入开展铺平道路。^[12]第二个时间节点是20世纪末至21世纪初，一方面，各高校开始注重科研绩效考核，按照教师发文的数量及发文期刊级别进行考核与奖励；另一方面，综合性大学的教育学科蓬勃发展，以《北京大学教育评论》《高等教育研究》等为代表的教育综合类、高等教育类期刊纷纷创刊，促进教育学科建设。然而，教育学术期刊数量增加的同时，高校教师科研绩效考核中“以刊评文”问题开始凸显。相较于其他学科，教育学科领域的教育学术期刊数量较多，为了评职称、争绩效，科研人员将大量精力用在写文章、发文章上，但是在“短平快”的学术研究环境下，高质量、高水平的学术成果并不多，对中美两国教育学权威期刊《教育研究》和《美国教育研究杂志》的抽样调查发现，《教育研究》样本文章中每篇引文在20次以下的比例高达93.3%，而《美国教育研究杂志》样本文章中每篇引文在50次以上的比例为98.3%^[13]。激烈的竞争导致期刊面临巨大压力与利益诱惑，中国教育学术期刊发文质量与发展前景堪忧，建设中国特色、世界一流的教育学术期刊群任重而道远。

21世纪初，我国学者关于学科与期刊之间的关系的学术探讨逐渐增加。早期关于二者之间的关系的研究主要以探讨学报与学科建设之间的关系为主。有研究者认为，学报与学科建设之间关系紧密，均以学术为己任，相互联系、相互促进、共同发展。^[14]随着研究视角逐渐开阔，有学者开始关注高校学术期刊与学科建设之间的关系，认为学科建设在高校学术期刊发展中起奠基作用，主要表现在人才与资源两方面，高校学术期刊则在学科建设中起服务与引导作用。^[15]2017年我国正式启动“双一流”战略，旨在建设世界一流大学和一流学科，在此背景下关于学科与期刊发展的学术研究逐渐增多，学界开始引入共生理论对二者关系进行研究。有研究者选取浙江省世界一流学科与相应高校所属期刊为研究对象，探讨高校学术期刊与“双一流”及一流学科建设之间的共生关系，发现高校学术期刊与一流学科的匹配度较高。^[16]以共生理论为切入点研究学术期刊与高校学科建设的关系，发现学科建设可以为期刊提供学术资源和人才队伍，期刊的学术交流与学术服务功能有助于学科影响力的提升。^[17]由此可见，学科与期刊之间联系紧密，互惠共生。在此基础上讨论学科与期刊融合发展机制，有学者提出学科与期刊需从构建学术共同体、建立人才共享机制及打造科学评价评估体系三方面协同发展，搭建科研资源共享平台，培育一流学术团队，从而建设世界一流期刊。^[18]

聚焦教育学科与教育学术期刊的细分领域，教育学术期刊与教育学科依存共生，共同推动学术研究发展。^[19]已有研究表明，教育学科与教育学术期刊若在平台共建、方向凝聚、生产转化、人才共享等方面形成良好互动机制，则促使二者协同发展。但在一流教育学科建设中对教育学术期刊重视不足，导致目前未形成完善的协同发展机制。^[4]目前为止，国内对教育学科与教育学术期刊协同发展路径研究尚不充分，新时代赋予了教育学科和教育学术期刊前所未有的使命责任。世界强国无一不是教育强国，在教育强国背景下，探寻教育学科与教育学术期刊的协同发展路径，是二者协同合作服务教育强国建设的当务之急。

教育学科与教育学术期刊协同发展，协同与合作是共生的本质^[20]，因而教育学科与教育学术期刊之间是一种共生关系。一方面，教育学术期刊依赖教育学科的学术研究成果。学术期刊依托学科而生^[21]，是学科研究成果的载体和平台，学术期刊刊发论文的质量直接影响学术期刊的未来，因而教育学术期刊的高质量发展依赖于刊发高质量的教育学科相关论文。另一方面，教育学科的发展依赖教育学术期刊提供的学术发表平台，学术期刊是推动学科发展的交流平台和桥梁纽带，高水平学术论文的发表有利于促进学术传播与学术交流，进一步提升学科影响力与国际话语权。

共生关系从行为方式角度分为寄生关系、偏利共生关系、非对称互惠共生关系和对称互惠共生关系。^[20]基于学界已有相关研究，基本可以判断教育学科与教育学术期刊之间是一种非对称互惠共生关系。教育学术期刊与教育学科在人才培养、引领学科方向、共建共享教育学科学术交流平台等方面共同促进，相辅相成，二者相互作用产生新能量，新能量正是教育学术期刊与教育学科前进的动力，但正如前文所述，目前我国教育学术期刊的发展滞后于教育学科的发展，说明新能量在二者之间的分配并不对等，导致二者发展的不同步，教育学术期刊对教育学科的依赖程度强于教育学科对教育学术期刊的依赖程度。

一是协同共生产生新能量服务教育强国建设。建设教育强国的核心课题是回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题^[2]，教育学科与教育学术期刊协同共生产生的新能量归根结底要作用于培养始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义的拔尖创新人才。国家急需的拔尖创新人才，是能够解决我国关键核心技术“卡脖子”问题的科技创新人才，这样的人才需要研究型大学培养^[22]，离不开高质量高等教育体系的支撑。一方面，中国特色社会主义教育学在发展过程中，高等教育学发展速度远远超过教育学其他二级学科^[23]，为培养拔尖创新人才奠定了学科基础；另一方面，教育学术期刊基于当下培养拔尖创新人才的需要，围绕高质量高等教育体系建设、立德树人等主题开设期刊专栏并举办专家座谈会，引领学术研究方向，凝聚思想共识，将中国特色社会主义教育学拔尖创新人才培养最新研究成果及时转化与传播，呈现给政府、高校、社会，为国家人才培养提供理论、策略、方法及思想支持，服务教育强国建设。

二是协同共生关系助力中国教育学科学术体系构建。教育学科学术体系包含多种多样的学术研究活动，如学术研究、学术传播、学术评价、人才培养、对外交流等^[24]。构建中国特色教育学科学术体系要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学术研究活动为支撑，加强理论创新，强调中国性与自主性。首先，新时代教育学科学术研究应以教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目中的教育学课题和全国教育科学规划课题中的国家重大课题、国家重点课题为重点关注对象，引导科研者将科研精力集中在解决中国教育学发展过程中的重大问题上来。其次，教育学术期刊是教育学科最新学术研究成果的载体，在选题策划与遴选刊发稿件过程中要加强对中国特色社会主义教育理论研究、高等教育强国的理论与实践研究、落实立德树人根本任务的研究等重大研究问题的关注度，引导学术研究方向，形成更多主体性、本土化和有竞争力的中国自主理论^[25]，推动理论创新。强调中国特色，凸显本土化与自主性的中国教育学科建设，与引领中国教育学重大研究问题研究方向的教育学术期刊，将共同推动中国特色社会主义教育学学术体系建设。

三是协同共生关系助力中国教育学科学科体系构建。我国教育学为一级学科，下设10个二级学科，近年来，教育学学科体系发展愈加凸显中国特色，始终坚持马克思主义的指导地位，并努力实现“两个结合”，中国教育学科学科体系建设初见成效。教育强国背景下，教育学学科体系在发展过程中需适应新时代发展需要，以中国教育理论解决中国问题，强调教育学科学科体系的科学性、综合性和应用性。一方面，教育学科学科体系的建设必须重视和加强教育科学研究^[26]，以教育科学研究为基础推动教育学科学科体系的发展和完善，沿着教育学科子学科、交叉学科、应用学科三个主要学科发展方向发力，逐步实现中国教育学学科体系建设的繁荣。另一方面，教育学术期刊要明确自身在教育学学科体系建设中的使命与担当，持续刊发教育科学研究的最新研究成果，尤其是高等教育学、课程与教学论、教育技术学等发展较快学科的研究成果，实现新知识的系统化集成，日积月累助力教育学学科体系建设。

四是协同共生关系助力中国教育学科话语体系构建。2022年4月25日，习近平总书记在中国人民大学考察时提出，“加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系”。^[27]中国发展进入新时代，向哲学社会科学领域提出最重要的任务就是话语体系的建设及其传播。^[28]中国教育学科的话语体系是能够反映中国特色社会主义教育规律、具有中国教育学特色的教育学话语，以中国特色教育学概念体系为支撑，同时具有普适性，不仅能够解释中国的教育学科现象，也能为世界教育学同行所认可。其一，中国教育学科话语体系的形成依赖于中国特色社会主义教育学研究的推进，尤其是中国教育学概念与范畴的研究。近年来，以马克思主义为指导，结合中国实践与中华优秀传统文化的新概念、新论断不断涌现，如“立德树人”“中国式教育现代化”“大中小学思政一体化”等特色表达，需要进一步研究，明确其概念和范畴。其二，中国教育学科话语体系的使用与推广需要教育学术期刊这一重要平台。中国学者在国外高水平教育学术期刊发表具有中国教育学特征的学术成果，在国际上为中国教育学的新理论与新概念发声，能够强化我国教育学科话语体系的国际影响力。同时，国内要加强教育学国际学术期刊的创建，为新时代中国对外展现教育研究成果提供重要窗口。教育学科新概念与新范畴的创新与教育学术期刊的同步发展将共同助力中国教育学科话语体系建构。

2024年9月，习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，系统科学回答了“为什么要建设教育强国”“建设什么样的教育强国”“怎样建设教育强国”等重大命题，为新时代我国教育改革发展提供了根本遵循，对于加快建设教育强国具有重要的指引意义。习近平总书记强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。^[29]在推进教育学科与教育学术期刊协同发展的过程中，要紧紧锚定这一思想方位，加强教育学科思政课建设，夯实育人根本，统筹推进教育科技人才一体改革，服务中国特色社会主义教育事业，以马克思主义思想为魂、中华优秀传统文化为根，传承中华教育经典，发掘我国教育学科特有的中华文化基因。加强教育学科的社会协同力和国际影响力，教育学术期刊要充分发挥载体优势，起学术先导作用，促进学术共同体交流，以马克思主义为指导，习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，进一步深化对中国特色社会主义教育学科发展规律和人才培养规律的认识，将中国教育学原创理论与观点推向世界，增强国际话语权。

如前所述，目前我国教育学科与教育学术期刊发展存在不平衡、不同步的矛盾。教育强国背景下，加强顶层设计，明确教育学科与教育学术期刊协同发展目标，确保二者的协同性与整体性，是时代发展之需。一是从国家层面出台纲领性文件，在《关于推动学术期刊繁荣发展的意见》（2021年）、《“十四五”时期哲学社会科学发展规划》（2022年）、《关于加强新时代科技期刊体系建设的意见》（2023年）等政策性文件的基础上出台更加细化的指导意见，着重强调学术期刊是学科发展的重要一环这一事实，将期刊建设纳入学科建设的总体规划之中，推进教育学科与教育学术期刊的同频发展。二是构建学科与学术期刊协同评价体系，发挥评价体系指挥棒作用。以第五轮学科评估指标体系框架为例，仅在坚决破除“五唯”顽疾中提及将“中国期刊与国外期刊”相结合的评价标准，并规定代表作中必须包含一定比例的中国期刊论文。虽然现阶段我国学科评估已将学术期刊作为评价的一部分，但重视程度明显不足。对于教育学科而言，提高教育学术期刊在教育学科评价体系中的重视程度，构建教育学科与教育学术期刊协同评价体系是实现二者协同发展的关键一步。

教育强国背景下，教育学科正在向着构建中国特色社会主义教育学的目标迈进，学科特色不断凸显，教育学术期刊为教育学科建设服务，需找准自身定位和风格，走专业化发展之路。教育学科的特色性与教育学术期刊的专业性可从高校类别与期刊水平两个角度实现横向与纵向的结合。从高校视角来看，以高等教育学为教育学科重点发展方向的综合性大学创办的教育学术期刊，其发展路径主要依赖高等教育学学科发展前沿，凸显理论性与综合性特色；而以教师培养为教育学科重点发展方向的师范类院校创办的教育学术期刊，则以教师教育发展为特征，以服务教师发展为核心宗旨。从期刊水平出发，高水平的教育学术期刊要着眼刊发高质量学术文章，紧跟国内外教育学科研究热点问题，引领研究方向，举办高层次学术会议，促进学术共同体交流；一般水平的教育学术期刊亦可找准自己与高水平教育学术期刊的不同定位，依据期刊特色制定合适的短、中、长期发展规划^[30]，走适合自己的专业化发展之路，助力教育学科建设。

创设教育学科与教育学术期刊创新协同发展机制是二者协同发展共同服务教育强国建设的重要保障。一方面，教育学术期刊要充分发挥载体作用，以教育学科发展方向为指引，设置特色专栏开展约稿、组稿工作，举办或承办高水平学术会议或学术论坛，促进学术共同体交流，凝练学术共识，形成推动教育学科发展的关键力量。另一方面，教育学科为教育学术期刊发展提供资源与人才，可以学科建设为基础，打破学术资源与人员流通壁垒，实现学术资源与人才的共享。学术资源方面，拥有高水平教育学科建设能力的“双一流”大学可凭借实力雄厚的学科优势和特色创办专业期刊，增加学科实力，形成规模优势，以本校或本学科领域的知名专家牵头，汇聚学科人才，共同打造学科成果交流平台。^[18]人才流动方面，要完善科研人员与编辑队伍互融互通的人才整合机制。以高校学术期刊为例，专编人员之间的界限仍然存在，高校学术期刊编辑的身份是教师以外的专业技术人员，科研人员的身份多为教师与研究员，二者之间的身份转换与流动仍存在人事制度障碍，打破人才流动壁垒，实现教育研究人员与教育学术期刊编辑之间的互融互通，有利于教育学科与教育学术期刊发展更协调、更同步。

从教育学中国化到中国教育学，我国教育学科发展实现了质的飞跃，中国教育研究正处于世界知识生产体系“半边缘”向“中心”过渡的“临界线”上^[31]，在对外传播、国际影响力方面正处于艰难的爬坡期，尚需不断努力。中国教育学科话语体系要“走出去”，需内外兼修，整体性发展。从学科内部出发，需构建中国教育学自主知识体系，加强“三大体系”建设，提炼中国教育学的概念与范畴，用中国智慧解决世界教育问题。从学科外部出发，需疏通对外传播渠道，教育学术期刊作为学术成果与对外宣传的重要载体，增强其国际影响力是提升我国教育学科国际话语权的关键。一是要有足够数量的教育学术期刊，满足承载教育学科研究成果的需要，改变期刊滞后于学科发展的现状。二是要培育教育学科高水平英文学术期刊，打破语言壁垒，以国际化语言为工具为中国教育学发声，强化“中国立场”与“中国意识”，召开国际学术会议，参与国际对话，促进跨文化的学科交流与互动。三是要充分发挥学术共同体的作用，邀请国外学者担任编委和审稿专家，实现编辑队伍的国际化，促进办刊理念、模式的国际化。