讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。英文人文社科期刊（简称英文社科期刊）因其语言优势，在讲好中国故事、促进文明交流互鉴和增强国际话语权等方面发挥着重要作用，是提升国际传播效能不可或缺的力量。目前，我国英文社科期刊的研究多是针对其发展脉络和现实情况进行梳理。研究发现，自2010年以来，我国英文社科期刊数量增长显著，但目前期刊总量仍仅有160种左右，存在期刊数量少、学科分布不均、自主出版能力弱和整体竞争力不足等困境。^[1-4]也有少量文献从讲好中国故事以及期刊话语权建设等角度探讨我国英文社科期刊的相关情况。郭田珍认为我国英文社科期刊具有讲好中国故事的优势，但受限于刊物的数量、平台和传播能力的不足，建议从政策支持、办刊机制和国际传播等方面提升期刊出版能力，以更好地传播中国声音。^[5]在期刊话语权建设方面，武晓耕认为可以通过加强期刊选题策划能力来提升其国际话语权^[6]，陈星潼等则提出通过统筹刊号管理、制定评价标准和多元传播途径等策略提升期刊意识形态话语权^[7]，还有研究提出可以通过推进期刊国际化建设提升其话语权。^[8]尽管期刊的议题设置能力与其学术影响力和话语权紧密相关，但目前较少有专门针对期刊议题设置的研究，尤其是针对英文期刊议题设置的研究。因此，本研究将从国家形象构建的角度，探讨我国英文社科期刊在议题设置上存在的问题及纾困策略，以期为期刊高质量发展提供参考，为讲好中国故事、提升国家软实力提供借鉴。

议题设置指新闻媒介基于某种目的对特定问题进行选择和强调。早在20世纪70年代，研究者们就发现，新闻媒介可通过议题设置对特定问题进行集中报道，使议题的显著性从媒介转移到公众，从而影响公众的价值判断和认知倾向，即媒介可以影响公众“想什么”和“怎么想”，使舆论按照既定的方向发展。^[9]因此，在国际舆论场域，议题设置直接关系到话语的聚焦和话语权的大小，是一个国家建构国际话语权的重要手段，在国家形象的构建过程中发挥着至关重要的作用。国家形象是公众对一个国家的看法和印象，其形成既基于一国的客观实际，也受刻板印象、经验感受、媒体报道等因素的影响。^[10]因此，国家形象具有“可塑造性”，这使期刊得以通过议题设置对一国的某些情况进行侧重展示，从而影响公众对国家形象的认知。

期刊的议题设置主要体现在两个方面，一是依据刊物定位，对来稿进行筛选、重组，从而输出兼具学术价值与传播力的议题内容；二是通过专题专栏策划、特刊组稿等形式，专门强化特定议题的显著性。尽管期刊设置的议题本身并不直接等同于建构国家形象，但其所选择和凸显的议题内容是建构国家形象的重要支撑，能够显著影响国际社会对中国形象的认知。在对外传播中，英文社科期刊凭借其语言优势和学术权威性，在议题设置上掌握一定的主动权。它们不仅是国际学术交流的重要平台，还可以通过议题设置，成为向世界展示我国国家形象的有力工具，在突破国际认知壁垒、构建真实立体的中国国家形象方面发挥关键作用。

目前，国际舆论传播中的中国国家形象，很大程度上仍处于“他塑”状态^[11-12]，不少关乎国家利益问题的话语权仍由西方媒体所掌握，导致西方舆论中的中国形象严重偏离现实。国家形象构建视角下的议题设置是打破“他塑”困局、重塑中国形象的重要突破口。因此，本部分将首先构建期刊议题设置问题的分析框架，继而展开具体的数据收集与实证分析。

对目标期刊进行内容分析是探讨其议题设置情况的常用方法^[13-14]，可有效评估刊物在塑造国家形象方面所发挥的支撑作用，并给出改进方向。在考察期刊议题设置对国家形象的影响时，本研究主要聚焦政治学相关领域的中国议题。相较来说，政治学相关领域议题直接参与国家形象话语权争夺，话语表达外显、明晰且易于分析；其中国议题系统呈现了我国的国内治理与国际互动图景，为考察国家形象构建提供了不可替代的分析视角。同时，研究还对比分析了国际期刊的议题内容，此种对比绝非将国际期刊的议题奉为基准，而是重在辨析异同、明确方向。因此，本研究以我国政治学相关领域的英文期刊为研究对象，通过对比分析样本期刊与国际期刊中涉及中国议题的文章和专刊专栏内容，以探讨我国英文期刊在议题设置方面存在的不足，进而提出针对性的改进方案，以增强我国期刊的议题设置效能，助力国家形象构建。

基于刊物的国际认可度、数据可及性以及国家形象构建这一研究视角，本研究拟选取我国SSCI和ESCI期刊中政治学、国际关系及区域研究领域的6本刊物为数据来源。通过人工筛选，排除了无法进行计量分析的国际关系领域刊物Chinese Journal of International Politics（无“Author Keywords”字段）和政治学领域刊物Global Public Policy and Governance（符合要求的文献过少），最终确定了4本样本期刊：2本区域研究领域的SSCI期刊（China Review-An Interdisciplinary Journal on Greater China与Journal of Asian Public Policy）和2本区域研究与亚洲研究双学科领域的ESCI期刊（International Communication of Chinese Culture和China and Asia）。

2023—2024年，上述4本期刊共有210篇文章涉及中国议题（TOPIC=China or Chinese检索+人工筛选），因这组文章所在的样本期刊为中国大陆期刊，故简称中国期刊文章（篇均引用约1.8次）。同时，选取全球区域研究领域中聚焦中国议题且被引次数排名前210名的文章，构成中国期刊文章的对照数据集，简称国际TOP文章（篇均引用约12.3次）。国际TOP文章主要来自Journal of Chinese Political Science、Journal of Contemporary China、Pacific Review、China Quarterly以及China Journal等刊物。由于国际TOP文章由全球区域研究领域引用频次最高的文献构成，其议题内容代表着最受关注的学界热点，因此通过对比分析两组文章的议题内容，可以为中国期刊探寻议题设置的优化空间与潜在方向。

此外，本部分也考察了专刊专栏中的中国议题情况。在全球区域研究领域影响因子排名前5的刊物中，有4本聚焦中国研究，即澳大利亚国立大学全球中国研究中心主办的China Journal、美国的中国政治研究中心主办的Journal of Chinese Political Science、伦敦大学亚非学院主办的China Quarterly以及美国丹佛大学主办的Journal of Contemporary China。本研究选取这4本国际权威期刊，就专刊专栏内容与上文所述的4本中国期刊展开对比分析。

首先，对期刊文章的议题内容进行分析。把中国期刊文章和国际TOP文章分别导入VosViewer 1.6.18进行关键词共现分析，得到图 1和图 2，同时导出关键词词频信息。图中的方块代表关键词，字体的大小表征关键词词频的高低（仅限同一图谱中的比较），连线表示关键词的共现关系。连线越多、越靠近正中，关键词的中心性越强、受关注程度越高。此外，图谱仅基于关键词的频次和中心性呈现部分重要关键词，且同一研究主题的关键词通常以相同颜色聚类呈现（本研究特用圆圈大致标出）。

通过关键词共现图谱可以看出，中国期刊文章和国际TOP文章的议题内容存在明显差异。中国期刊文章更侧重于本土性议题，主要关注了文化、教育、科技和社会治理等问题。而国际TOP文章则呈现出双重关注取向：一方面，同样关注中国本土属性较强的议题，如政府治理等；另一方面还体现出更广泛的国际关切，展现了中国在全球事务中的重要角色与贡献，如中外关系和中国参与全球治理的实践这两大议题方向，详见表 1。

其次，通过浏览期刊官网中专刊专栏的信息，分析其议题设置情况。2023—2024年，中国期刊中的Journal of Asian Public Policy未策划专刊专栏，China Review-An Interdisciplinary Journal On Greater China策划了6期，International Communication of Chinese Culture和China and Asia则分别策划了2期。同期，4本国际期刊中，Journal of Chinese Political Science和China Quarterly分别策划了2期。详细情况见表 2。

可以看出，我国期刊的专刊专栏主题同样突显了较强的本土性与现实性，主要聚焦我国的国内事务，同时也围绕我国与周边国家的互动展开讨论；而国际期刊则更强调全球视野与学术对话属性，既关注我国对全球秩序的影响，也围绕特定领域展开深度探讨。

从关键词主题聚类以及特刊内容分析可以看出，中国期刊和国际期刊在议题设置上存在较大差异。这些差异反映出中国期刊在议题设置和内容呈现上存在一定的不足，这不仅制约了国际社会对我国的理解和认同，更削弱了学术传播对国家形象构建的积极作用。具体来讲，我国期刊在议题设置上主要存在以下三个方面的问题。

中国国家战略凝聚了国家发展的共识，是国家治理的顶层设计，为各项政策的制定与执行提供了核心依据。利用学术研究的客观性和系统性优势，对外阐释中国国家战略的思路和成效，不但可以有效把握对外传播的主动权和话语权，更有助于国际社会深入了解中国的发展道路与价值取向，是构建国家形象核心认知的基石。

从关键词共现图谱（图 1）来看，中国期刊文章对我国国家战略的整体关注度较低，图中未出现与国家战略直接相关的关键词。尽管在关键词词频表中出现了“一带一路”和“丝绸之路”，但其出现频次均为1次，由于显著低于其他议题的讨论热度，未能形成有效的共现关系，因此未能在图谱中呈现。此外，词频统计中也未发现其他与国家战略相关的高频关键词，这表明中国期刊尚未充分关注国家战略议题的阐释。相较而言，国际TOP文章给予了我国国家战略较高的关注。图 2中，词频最高的关键词是与研究主题紧密相关的“中国”，其次则是“一带一路”，与之相关的高频关键词还有“海上丝绸之路”“贸易”等，这些关键词的出现频次共计16次，即至少有16篇文章涉及该主题。此外，图 2的顶部还有关键词“生态文明”，左下方有“经济治国方略”，这些议题均是我国重要的国家战略方针。但在中国期刊中，不管是文章关键词还是专刊专栏都鲜少涉及此类议题。

我国英文社科期刊本来具有阐释中国国家战略的先天优势，且作为对外传播的重要力量，对外解读国家战略思想亦属必然，但中国期刊在国家重大战略方针的议题设置上涉及的并不多，未能充分发挥其在国家战略阐释与价值传播中的作用。这一现状导致国际社会难以深度理解中国发展逻辑，极大地制约了国际社会对我国国家形象的认知深度。

中国期刊的议题内容本土性较强、“对内”研究较多，主要集中在文化、教育以及国内社会治理等方面，体现了较强的现实关怀与问题导向。此类议题不但是国际社会认知中国的重要载体，还可能为他国的发展提供有益借鉴，是阐释中国道路和中国实践的重要议题方向。但对外展现真实、立体、全面的中国形象，要求期刊既要深耕本土议题，还要积极呈现我国在国际关系中的关键作用和在全球治理中的重要贡献，以提升国家形象的国际认可度，构建负责任的大国形象。

从关键词共现图谱（图 1）和专刊专栏的议题内容来看，中国期刊未能充分体现出我国在全球事务中的重要角色与实际贡献。首先，在外交叙事上，我国在全球格局中的重要角色未能得到充分体现。特刊中虽涉及我国与印太地区及朝鲜半岛关系等议题，但此类议题多是探讨我国与周边国家的关系，存在较强的区域局限性，未能将中美、中非等更具全球意义的双边关系置于更广阔的战略格局中进行探讨，弱化了中国在国际格局中的关键作用与贡献。其次，在全球治理方面，亦未能充分表达出我国的贡献与关切。图 2中，国际学术界聚焦了“环境治理”“稳定维护”等世界公共议题，此类议题聚焦人类整体命运，是超越单一国家范畴、需要全球各国携手共同承担的重要责任。随着综合国力的日益提升，我国在国际公共事务中主动担当，提出了致力于生态可持续发展的“双碳”目标，并始终践行维护国际和平秩序的多边主义政策，更通过一系列的全球倡议为全球治理提供可行方案。遗憾的是，中国期刊议题设置并未充分展现出我国在此类国际事务中的智慧贡献与责任担当。

因此，在聚焦本土性议题的同时，中国期刊还需要进一步拓宽议题设置的全球视野，凸显我国在国际格局中所扮演的重要角色和在全球治理中的实践贡献，以增强国际认同，助力构建负责任的大国形象。

中国期刊文章还存在研究主题分散不聚焦、无法引领热点议题方向的问题。议题内容的离散失焦削弱了国家形象的辨识度，导致国家形象的特征建构不够鲜明，使受众难以形成清晰、统一的形象认知。

Vosviewer基于一定的算法集中显示聚焦于同一主题的关键词，详见图谱中画圈的关键词主题群。可以看出，国际TOP文章的关键词主题群丰富、明显且集中。而中国期刊文章的关键词主题群偏少，且关键词间的连线不多、主题分散，575个关键词中仅有35个的出现频次在2次及以上。这虽然体现出中国期刊文章从多个研究维度展现了我国的发展实践，但议题的显著性往往需要通过媒介的集中关注和频繁讨论来实现。这种离散性客观上导致研究视角碎片化，弱化了核心议题的显示度，使话语共识凝聚乏力，难以塑造显著、统一的国家形象认知。例如，中国期刊虽零星涉及“一带一路”倡议，但由于相关文献较少，未能在该议题上形成议题显著性，从而制约了受众对议题的认知理解。

此外，国际TOP文章由全球区域研究领域引用次数最高的文章组成，其研究主题可被视为该领域的热点议题。^[15]从前文数据分析结果可知，中国期刊文章的研究主题未能充分反映国际研究热点。此种热点偏离与议题离散相互作用，不但使我国在重要议题上处于被动甚至“失声”状态，还导致国家形象的核心特征被其他议题挤占，从而极大地制约了议题设置效果，无法构建清晰显著的国家形象认知。

国家形象构建视角下涉及诸多议题，虽然前文只是对样本期刊的中国议题设置情况进行了分析，但无论是期刊选取的典型性还是议题切入的契合度，该样本都有很强的代表性。目前，我国英文社科期刊普遍面临国际影响力偏低、话语权较弱的问题，国家形象构建视角下的议题设置也呈现出对国家战略关注不足，中国贡献表达乏力以及议题分布离散失焦等问题。这些问题若持续存在，容易形成“自说自话”的局面，难以引领议题方向、构建优势话语权。针对以上问题，本研究认为可以从以下几个方面寻求突破。

主动对外传播世界瞩目的中国国家战略思想，既是英文社科期刊的责任与使命，也是构建国家形象的重要途径，在增强国际互信、引领制定国际新规则等方面具有重要意义。国家战略与国家的全局发展和根本利益紧密相关，为学术议题的设置提供了根本性指引，而期刊的学术权威性又为国家战略的传播提供了学术支撑。

期刊可以从以下三个方面设置国家战略议题，传播国家战略思想。首先，从研究视角来看，对国家战略的学理阐释和实践研究是此类议题设置的重要切入点。例如，从政治学、哲学、社会学等学科或交叉学科对“人类命运共同体”进行理论阐释，使其从宏大的思想体系转化为具有理论深度的学术议题。而旅游、电商、文化等视域下的乡村振兴建设案例，从多个角度揭示了我国乡村振兴的实践情况。因此，不同学科和研究方法视角下的国家战略为议题设置提供了广泛的思路。其次，期刊还要关注国家战略的国际反响，锁定易于引起认知偏差的国家战略。由于意识形态、文化背景等差异，我国的一些国家战略常被国际社会误读。例如，一些学者认为“共同富裕”会牺牲效率并严重影响市场创新。^[16]也有学者把我国的“一带一路”倡议与美国的“马歇尔计划”相提并论。^[17]英文社科期刊可以聚焦此类议题，一方面议题本身话题度高，易引发关注和讨论，另一方面通过系统性的学术研究和阐释，可有效消除误解、增进国际理解。最后，期刊还要关注国家战略的内容属性，善于在其中挖掘具有国际借鉴意义的议题方向。国家战略议题是中国理念和中国道路的集中体现，很多战略兼具本土性与普适性双重特征——本土性全面反映了中国的真实情况，为国家战略的实践研究提供议题方向；而普适性为中国方案的国际化和在全球治理的引领作用提供了支撑，为中国国际形象的构建提供了重要助力。

总之，国家战略涵盖政治、经济、文化、社会、科技、军事、民族、地理等多个领域，各个学科的刊物可以通过专业视角与深入分析，为中国国家战略在全球的传播与阐释提供知识资源与理论支撑。

英文期刊不但要对内深耕本土议题以促进中外理解，还要对外充分表达国际事务中的中国担当与贡献，以增强国际认同。近年来，随着我国综合国力的持续提升和国际参与的日益深入，我国在全球治理、和平与发展等重大议题中发挥着越来越关键的作用。在这一背景下，英文期刊作为连接中国与世界的重要桥梁，不应仅局限于展示我国本土文化和社会治理实践等内部事务，更应拓宽研究视角、主动挖掘我国在外交实践和全球治理等国际事务中的贡献，彰显中国作为负责任大国的引领角色。

首先，在外交叙事方面，期刊内容应突破区域局限，广泛涉及中美、中欧等更具全球意义的大国外交实践，并展现我国在国际组织中所扮演的重要角色，充分体现我国在维护国际秩序稳定方面所承担的大国责任。其次，期刊还可将研究视野拓展至世界公共议题，展现我国参与全球治理的实践情况。关注此类议题并非被动迎合国际社会以寻求认同，而是要主动在战略高地嵌入中国视角，确保在具有价值共鸣的公共议题中展现我国的担当与贡献。首先，可以从我国的实践出发，定位世界公共议题设置点。比如，环境保护、能源安全、公共卫生、毒品治理等既是全球学术界共同关注的话题，也是我国正在实践、可以主动设置的议题。结合我国实际情况设置和阐释世界公共议题，既避免了对议题的空洞描述，也为中国实践的国际化推广打下了良好基础。其次，期刊可以从世界公共议题中找到国际社会在涉华问题上的关切点，进行议题设置。比如，面对全球气候变暖加速，中国碳排放问题受到国际关注；疫情期间，“动态清零”政策受到国际质疑，此类问题都可以从世界公共议题的角度切入并进行回应，从而化解分歧、增强互信。此外，期刊还可以聚焦部分未被充分讨论的领域进行议题设置。例如，近几年AI技术发展迅猛，其实际应用场景也越来越丰富，但是AI伦理、数字治理等问题却远未能达成共识。关注这类前瞻性世界公共议题，不但可以引领学术研究方向，还能为这些问题的解决贡献中国智慧。

中国期刊的议题设置虽呈离散分布且偏离国际热点，但这并非意味着我们要去追随或回应他人既定的热点议题，而是应该从根本上提升对前沿趋势的预判能力，并通过对前沿议题的集中呈现创设并主导学术热点、引领议题方向。

一方面，期刊编辑团队要善于利用“文献计量+专家研判”的方式进行研究前沿探测。研究前沿是近期发表的科学引文中高被引论文的研究主题，或近期突发且呈现增长态势的概念或问题。^[18-19]因此，通过VOSviewer、CiteSpace等对高频关键词、共被引网络及突现术语进行量化分析，再邀请学科专家对数据分析结论进行探讨，可以筛选出兼具学术价值与社会价值的前沿议题方向。另一方面，从国家形象构建的视角来看，期刊编辑要尤其注重对时事热点的敏锐捕捉与深度挖掘。期刊应紧跟时事，敏锐把握国内外重大事件，特别是那些涉及国家战略议程和国际话语权较量的焦点事件，善于从中提炼出具有学术价值和传播效能的议题切入点，并有意识地集中呈现相关内容，形成议题显著性，引领议题方向，争取在“事件中找议题—议题建构话语—话语塑造形象”的逻辑链条中构建强势话语权和特征鲜明的国家形象。例如，特朗普2.0时代以来，美国在关税、教育等方面动作频繁，对全球贸易和学术交流影响巨大，而我国的应对策略及其成效备受世界关注，成为全球舆论场与学术界聚焦的热点议题。我国期刊可以对此进行积极讨论和持续关注，基于此次博弈事实塑造不卑不亢、理性反制的大国形象。

总之，期刊对热点问题的准确把握和积极关注不仅能及时反映学科前沿，更能紧扣时代脉搏，为国家形象的塑造提供有力的学术支撑和舆论引导，使议题设置更具时代性和引领性。

议题设置可以有效引导公众的认知，国家形象构建视角下的议题设置可以改变部分国家对我国的认知局限和偏见，对外展示积极正面的国家形象。尽管如此，在国家形象构建视域下，我国英文期刊的议题设置仍存在对国家战略呈现不足，未能充分展现国际事务中的中国担当与贡献以及议题离散失焦等问题，难以对国家形象的构建形成有效助力。因此，在议题设置时，期刊要主动聚焦中国国家战略、凸显我国在国际格局中的地位和对国际事务的贡献并积极关注国内外研究热点和重大事件，主动向世界传递中国的主张和价值理念，为增进中外理解，构建正面的国家形象和更加和谐、包容的全球发展环境作出积极贡献。

最后，本文主要基于国家形象构建视域进行的期刊议题设置分析，未来的研究可以进一步拓宽研究视角，对我国英文社科期刊的议题设置进行多角度多学科的详尽考察，为提升我国英文社科期刊的议题设置能力作出更多有益探讨。