政策工具视角下我国出版公共服务政策优化对策分析

doi:10.16510/j.cnki.kjycb.20230221.002

科技与出版

2023, Vol. 42

Issue (2): 151-160 DOI: 10.16510/j.cnki.kjycb.20230221.002

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政策工具视角下我国出版公共服务政策优化对策分析

何珊

武汉大学信息管理学院，430072，武汉

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摘要:

政策工具是政策目标实现的具体手段和方式，考察政策工具的使用是理解、评估和促进我国出版公共服务发展的重要切入点。文章运用内容分析法，通过构建“政策工具—体系要素”二维分析框架、政策内容编码归类和统计分析等步骤，对公共文化服务概念提出以来国家层面颁布的89份出版公共服务相关政策文本进行量化分析。研究发现，目前我国出版公共服务政策存在部分环境型政策工具使用过度、供给型政策工具内部发展不均衡、需求型政策工具“缺位”等现象。同时，政策工具在不同体系要素维度的选择和使用也并不平衡。基于此，文章提出均衡三类政策工具使用，促进内容精细化；优化政策工具内部结构，增强效能转化；重视政策工具与体系要素匹配，提升契合度等优化对策。

关键词 ：出版公共服务, 政策工具, 体系要素, 政策文本分析

出版日期: 2023-03-20

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引用本文:

何珊. 政策工具视角下我国出版公共服务政策优化对策分析[J]. 科技与出版, 2023, 42(2): 151-160.

链接本文:

http://kjycb.tsinghuajournals.com/CN/Y2023/V42/I2/151

表1 出版公共服务政策汇总

图1 出版公共服务政策历时颁布情况

图2 出版公共服务政策颁布形式

图3 出版公共服务政策的二维分析框架

图4 政策工具对出版公共服务的作用方式

表2 出版公共服务相关政策文本内容编码表（示例）

图5 3种政策工具内部分配比例图

表3 出版公共服务政策二维分析表　/条

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