Please wait a minute...
科技与出版  2017, Vol. 36 Issue (12): 10-15    DOI: 10.16510/j.cnki.kjycb.2017.12.008
特别策划
我国全民阅读地方立法的可操作性研究
黄明涛
重庆大学法学院,400044,重庆
全文: HTML    PDF(2316 KB)  
输出: BibTeX | EndNote (RIS)      
摘要: 

国内已有7个省市出台全民阅读地方性法规和规章,文章运用法理学和立法学相关理论,从全民阅读立法性质的把握、关键概念的认识、立法调整的权责关系、倡议性和宣示性条款的比例、立法所要解决问题和采取的措施、立法缺陷和遗漏、立法的配套设计和实施细则等方面研究7部法规和规章的可操作性和可执行性。针对存在的立法缺陷,笔者提出了提高全民阅读地方立法可操作性的建议。

关键词 全民阅读地方立法可操作性    
出版日期: 2020-05-07

引用本文:

黄明涛. 我国全民阅读地方立法的可操作性研究[J]. 科技与出版, 2017, 36(12): 10-15.

链接本文:

http://kjycb.tsinghuajournals.com/CN/Y2017/V36/I12/10

表1  各地对全民阅读立法性质和阅读权利的认识
表2  全民阅读地方立法的职责关系
表3  不同类型条款统计
表4  各地出台的配套设计与实施细则情况
[1] 李哲. 全民阅读“十三五”规划发布[N]. 经济日报,2016-12-28(002).
[2] 中华人民共和国立法法 [EB/OL]. [2017-05-04]. .
[3] 行政法规制定程序条例 [EB/OL]. [2017-05-04]. .
[4] 规章制定程序条例 [EB/OL]. [2017-05-04]. .
[5] 汪全胜. 论立法的可操作性评估[J]. 山西大学学报(社会科学版),2009(4):103.
[6] 成序. 从政策制定到法律规制的理性复归:《违法行为矫治法》的立法理念与取向[J]. 政法论坛,2006(3):168-174.
[7] 徐忠麟,周辉. 法治的文明属性探讨[J]. 江西理工大学学报,2009(4):53-56.
[8] 亚里士多德. 政治学[M]. 吴寿彭,译. 北京:商务印书馆,1965:199.
[9] 许超. 地方立法中可操作性原则的践行:以上海市人大的地方立法为例[D]. 上海:上海市社会科学院,2015.
[10] 王沁. 《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》操作性研究[D]. 重庆:西南政法大学,2007.
[11] 李高协. 地方立法的可操作性问题探讨[J]. 人大研究,2007(10):33.
[12] 吴学安. 阅读立法:保障全民阅读的权利[N]. 中国新闻出版报,2014-06-27(003).
[13] 李艳芳. “促进型立法”研究[J]. 法学评论,2005(3):100-106.
[14] 张文显. 法哲学范畴研究[M]. 北京:中国政法大学出版社,2001.
[15] 韩彬. 阅读立法中的公共图书馆阅读推广[J]. 图书馆论坛,2016(12):69.
[16] 付莹. “文化权利”视域下深圳阅读立法的价值分析[J]. 特区实践与理论,2015(4):105.
[17] 罗金增. 我国地方全民阅读法规比较研究[J]. 图书情报工作,2016(21):72.
[18] 张良娟,黄里. 未来几年川人如何畅享阅读生活[N]. 四川日报,2016-04-15(002).
[19] 付伟棠. 我国阅读立法的得失与展望:以《深圳特区全民阅读促进条例》的两个文本为例[J]. 图书馆,2015(6):24.
[20] 肖少启,张保红. 美国孤儿作品的版权立法及其对我国的启示[J]. 图书情报工作,2016(14):70.
[21] 林林. 域外阅读立法的比较与法文化启示[J]. 出版发行研究,2016(6):69.
[22] 蔡箐. 国外阅读立法:现状、特点与借鉴[J]. 图书馆杂志,2016(8):32.
[23] 周黎安. 中国地方官员的晋升锦标赛模式研究[J]. 经济研究,2007(7):36.
[1] 石恢. 民间阅读组织与书香城市建设[J]. 科技与出版, 2019, 38(8): 21-26.
[2] 王亦君. 北京阅读季的社会力量发动途径[J]. 科技与出版, 2019, 38(8): 9-15.
[3] . 书香社会阅读评估指标体系建设[J]. 科技与出版, 2019, 38(8): 6-9.
[4] 房慧. 全民阅读如何防止农家书屋的“孤岛效应”[J]. 科技与出版, 2019, 38(8): 120-123.
[5] 孟磊,单芳. 韩国阅读立法的经验与启示*[J]. 科技与出版, 2019, 38(7): 98-104.
[6] 周国清,陈暖. 编辑主体+AI+全民阅读:简析一种阅读推广新思路*[J]. 科技与出版, 2019, 38(05): 122-126.
[7] 李泽榉,于凤静,朱竟榕. 全民阅读背景下“三农”出版物出版策略探究[J]. 科技与出版, 2019, 38(05): 127-129.
[8] 拜庆平. 数字化阅读方式助推全民阅读[J]. 科技与出版, 2018, 37(8): 6-10.
[9] 郝园园. 媒介迭代下的阅读新物种[J]. 科技与出版, 2018, 37(8): 10-17.
[10] 祝兴平. 全民阅读背景下数字阅读城市排行的意义与价值*——基于龙源“2017数字阅读TOP100城市排行”的分析[J]. 科技与出版, 2018, 37(8): 24-29.
[11] 房慧. 新时代全民阅读的困境及解决途径[J]. 科技与出版, 2018, 37(4): 117-120.
[12] 施玮. 台湾地区儿童出版物分级制度探析[J]. 科技与出版, 2017, 36(9): 111-114.
[13] 徐升国,张文彦,张润莉. 阅读立法与全民阅读法制化[J]. 科技与出版, 2017, 36(12): 4-9.
[14] 吴芳,徐军华. 出版社应对国民阅读新特点的发展策略*[J]. 科技与出版, 2017, 36(11): 135-140.
[15] 池骋1) 吴琦2). 美国青少年阅读立法研究及对我国的启示——以NCLB法案为例[J]. 科技与出版, 2016, 35(11): 22-27.