2016年是“十三五”开局之年,也是奠定“十三五”规划顺利实现的重要一年。未来的五年,是科技出版创新发展的五年,是转型升级攻坚决战的五年,是实施人才强社的五年,是实现优质高效的五年。我们要在总结“十二五”工作的同时,正确分析判断当前科技出版面临的新态势,切实做好开局之年的各项工作,增强我们攻坚克难的信心,打牢今后几年科技出版发展的基础,努力实现良好开局。
首先,要准确分析判断信息技术飞速发展的新态势,把握好科技出版面临的新机遇和新挑战。2015年12月12日,在第24届全国科技类出版社社长总编辑年会上,全国政协委员、国家新闻出版广电总局原副局长邬书林就“在数字化浪潮冲击下,科技出版单位要实现数字化、平台化、工具化、协同化多管齐下以应对挑战”所做的精辟论述,值得我们学习和深思。大家知道,当前我国正处在信息技术飞速发展的历史进程中,以互联网为代表的新技术,引领了社会生产新变革,催生了出版产业新业态,促进了出版产业新发展。与此同时,中央提出了我国经济已进入了新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态,已成为出版产业不二的战略选择。中央提出的在“十三五”时期创新、协调、绿色、开发、共享等五大发展理念,已成为出版产业发展的根本指导方略。中央提出的推进供给侧结构性改革和2016年经济工作战略上坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,以及大数据、“互联网+”、“一带一路”、教育改革、科技改革、“中国制造2025”和国家出台的多项扶持出版产业发展相关政策等,都是有利于科技出版发展的新态势和新机遇。实事求是说,当前的新态势对出版产业,尤其是对科技出版来说,形势很好,机遇很多,前景光明。一般来说,事情都会有两面性,我们也要清醒看到:信息技术的飞速发展给传统出版产业带来了巨大挑战和冲击。主要有:传统出版产业正处在转型升级的艰难困苦初期;数字出版等新兴出版产业尚未形成一定规模和有效的商业模式;出版改革相对迟缓,体制机制在许多方面制约影响了发展;传统出版产业中重复出版、产能过剩、库存较大、供需不匹配、质量不稳定、销售总体下滑、利润呈现波动等现象较为普遍;出版人才“青黄不接”现状较为突出;不同出版单位,存在着不同的困惑、不同的挑战和不同的困难。机遇常有,挑战长在,风险犹在。我们要保持清醒、认清形势、振奋精神、紧抓机遇、化解风险、迎接挑战,为努力开拓科技出版新局面打好思想基础。
其次,要深化出版改革、加速转型升级、实现优质高效,以新思路新举措开创新局面。改革是发展的推动力,改革是化解新旧矛盾的抓手。2010年底前,绝大多数科技类出版社完成了从事业单位向国有出版企业的转变,这是我国出版史上一次伟大的变革。但是出版社仅有转企还远远不够,继续深化出版改革,尽早建立现代出版企业制度则是又一次更加伟大的变革。当前深化出版改革大致有:一是抓紧将现国有出版企业改制成以股份有限公司为主要形式的现代公司制出版企业,有条件的还可进行兼并重组、融资上市,使其成为真正的市场主体。二是切实创新出版企业运行机制,重点是建立现代出版企业制度下的多层次激励机制和约束机制。要积极稳妥地试行以股权激励和精神激励相结合的几个层次的激励方案,切实调动起企业领导层、经营层、骨干层、员工层和有重大贡献者的工作积极性、创造性和责任感。三是认真建立符合市场经济规律、适合出版自身规律并有中国特色的完整的现代出版企业管理制度。转型升级是当前促进社会经济和企业又好又快发展的重大战略。转型升级包含了经济的转型升级、产业的转型升级、企业的转型升级等三个层面,其中产业的转型升级是转型升级中的重中之重,企业则是转型升级的主体。出版产业和企业的转型升级,除了上述提到的出版体制、机制、管理转型外,还有下面一些工作急需干:一是真正把满足消费者的潜在的合理的需求,即出版供给侧结构性改革和满足消费者当前的需求,即出版需求侧调整放在出版工作的第一位,或者说作为出版工作的起始点和终结点。以消费需求引导市场,市场需求引导出版,及时调整优化出版结构,尤其要调整优化出版产品及品种,调整优化出版物内容,调整优化创建出版物销售平台及渠道。当前建议抓紧提升传统出版物的选题策划质量、出版物的整体质量(主要是内容质量)、销售能力,出版更多更好的精品力作,实现出版企业的社会效益和经济效益的有机统一和双丰收,实现科技出版以出版物数量增长为主转变为以提高质量效益增长为主,实现科技出版企业尽快尽好解决好重复出版、产能过剩、库存较大、成本较高等顽疾,实现按需出版和精准出版。二是要加快加大新兴出版业态发展的步伐,实现新兴出版产业与传统出版产业融合发展、和谐发展。加快利用大数据、“互联网+”等高新信息技术实现科技出版单位的数字化、平台化、工具化、协同化多管齐下,在内容聚集、技术应用、产品创新、商业模式等方面取得突破性进展,更好地掌握和提升核心竞争力。三是要适应新常态,抓好新机遇,用足新政策,挺拔出版主业,壮大出版主业,发挥科技出版单位的自身优势以增强企业综合实力。四是要不断提高“请进来”和“走出去”的针对性和水准,扩大提高中国科技出版在世界出版业中的影响力和话语权。总之,要按照市场经济规律和出版规律,结合自身实情加快深化出版改革,加速转型升级,努力实现双效统一,以真抓实干精神为开创科技出版的新局面打牢工作基础。
再者,要抓紧抓好出版队伍建设。“任人当才,为政大体,与之共理,无出此途”。人,历来就是社会、经济、文化发展的创造者,出版企业的发展离不开人才,出版企业之间的竞争实质上是人才的竞争。科技出版的发展靠人才,当前深化出版改革,加速出版转型升级更要靠人才。对从事传统出版多年的人才,要抓紧培训提高以适应新形势,担当新任务。要适时引进高新技术人才,尤其是掌握数字化出版的专业人才和复合型人才。建议:一是健全吸引人才、使用人才、激励人才、留住人才的长效机制;二是通过学习和培训,使从事科技出版的人员树立提升五大意识——创新意识、发展意识、大局意识、责任意识、双效相统一意识,抓好五大创新——创新观念、创新体制机制、创新业态、创新模式、创新服务;三是抓好从业人员的专业知识和职业道德水准提升。造就一批名编辑、名出版家,为开创科技出版新局面打下组织基础。
科技委作为中国版协下属的社团组织,要继承发扬“想科技社所想,急科技社所急,办科技社所需”的办会宗旨,坚持“围绕中心,主动服务”的工作方针,为科技类出版社在2016年的良好开局当好差、服好务、办好事。
中国版协科技出版工作委员会主任 俸培宗