我国编辑专业化政策建设的回顾与展望

doi:10.16510/j.cnki.kjycb.20220709.006

科技与出版

2022, Vol. 41

Issue (7): 141-147 DOI: 10.16510/j.cnki.kjycb.20220709.006

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我国编辑专业化政策建设的回顾与展望

张恰

东北师范大学出版社，130117，长春

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摘要:

2001年，我国开启了“选用适编者从业”的编辑专业化时代。文章以2001—2021年编辑专业化政策文本为分析对象，梳理了这一时期我国编辑专业化主要政策文本，分析了编辑专业化政策建设的内在逻辑，反思了编辑专业化政策建设面临的现实挑战，最后从政策愿景、价值取向、政策议题、决策与评价机制、政策研究等方面对我国编辑专业化政策建设的未来发展进行了展望。

关键词 ：出版业, 编辑专业化, 政策文本, 政策分析

出版日期: 2022-08-12

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引用本文:

张恰. 我国编辑专业化政策建设的回顾与展望[J]. 科技与出版, 2022, 41(7): 141-147.

链接本文:

http://kjycb.tsinghuajournals.com/CN/Y2022/V41/I7/141

表1 2001—2021年我国编辑专业化主要政策文本

发布时间	文件名称	发文主体	主要相关内容
2001年8月7日	《出版专业技术人员职业资格考试暂行规定》	人事部、新闻出版总署	国家对出版专业技术人员实行职业资格制度。出版专业技术人员职业资格实行全国统一考试制度
2001年8月7日	《出版专业技术人员职业资格考试实施办法》	人事部、新闻出版总署	制定出版专业技术人员职业资格考试的具体实施办法
2002年6月3日	《出版专业技术人员职业资格管理暂行规定》	新闻出版总署	建立出版专业技术人员职业资格制度，制定职业资格管理的相关规定
2005年7月20日	《2005—2010年全国新闻出版（版权）人才工作纲要》	新闻出版总署	大力实施素质工程。通过学历教育、继续教育、岗位培训、技能练兵等方式，全面提升新闻出版（版权）业人才队伍整体素质
2006年12月30日	《新闻出版业“十一五”发展规划》	新闻出版总署	通过实施三项重点工程，加强三支队伍建设，全面提升人才队伍整体素质；建立人才培养投入机制，形成三级培训体系；实行专业人员业务轮训制度；完善职业资格准入制度等
2008年2月21日	《出版专业技术人员职业资格管理规定》	新闻出版总署	规范出版专业技术人员职业资格管理工作，对职业资格实行登记注册管理
2010年11月25日	《出版专业技术人员继续教育暂行规定》	新闻出版总署	明确出版专业技术人员享有的继续教育权益，制定继续教育的基本原则、管理体制、时长等相关规定
2011年3月19日	《出版管理条例（2011年修订版）》	国务院	新增第五十三条：国家对在出版单位从事出版专业技术工作的人员实行职业资格制度
2011年4月20日	《新闻出版业“十二五”时期发展规划》	新闻出版总署	以职业准入和岗位准入为抓手，不断提高基层人才队伍素质。完善新闻出版专业技术人员职业资格制度，建立多种形式的人才培训机制
2017年9月20日	《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》	国家新闻出版广电总局	实施重点人才工程；完善继续教育制度；完善职业资格制度；推进职称评审与继续教育制度衔接等
2018年12月31日	《图书出版单位社会效益评价考核试行办法》	中共中央宣传部	将“内部制度和队伍建设”设定为出版单位社会效益评价考核体系的一级指标
2019年3月10日	《关于加强和改进出版工作的意见》	中共中央办公厅、国务院办公厅	加强出版人才队伍建设：锻造过硬政治素质；锤炼高强业务本领；弘扬优良工作作风
2020年9月24日	《出版专业技术人员继续教育规定》	国家新闻出版署、人力资源和社会保障部	首次修订，进一步规范出版专业技术人员继续教育工作
2021年1月28日	《关于深化出版专业技术人员职称制度改革的指导意见》	人力资源和社会保障部、国家新闻出版署	提出深化职称制度改革的主要内容：健全制度体系；完善评价标准；创新评价机制；促进职称制度与人才培养使用相结合；优化管理服务
2021年2月1日	《中国出版政府奖评奖章程》	国家新闻出版署	将优秀出版人物奖设立为子奖项，并明确参评条件
2021年12月28日	《出版业“十四五”时期发展规划》	国家新闻出版署	建设新时代出版人才矩阵；深化出版专业技术人员职称制度改革；健全完善继续教育培训和职称评定的长效机制等

表1 2001—2021年我国编辑专业化主要政策文本

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