在大数据、云计算与人工智能等数字技术持续迭代的时代背景下，出版业正经历着业态重构及模式创新的深度变革。面对新形势、新任务、新挑战，传统出版如何应对时代巨变、坚守内容价值、强化核心功能、重塑产业生态、在变局中开新局，是全国出版业界普遍思考和亟待破解的重大问题^[1]。在政策引领与市场驱动的双重作用下，出版业在融合发展道路上的探索与实践，已从早期“技术+内容”的简单叠加，演进为对内容生产、传播、消费以及服务的系统性重构，并努力在“破界”与“深耕”之间寻求平衡。推动出版深度融合发展已经成为提升出版主业竞争力、赋能新时代出版业实现高质量发展的必然选择。

“出版深度融合，就是要基于数字技术与人工智能技术，对各类出版资源与生产要素充分整合与赋能，促进策划、生产、编辑、校对、发行等出版产业链数智化、一体化运营，实现出版内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通，构建新型出版传播体系，推动出版高质量发展。”^[2]地方出版业作为文化产业的重要组成部分，在国家和地区经济社会发展中发挥着不可替代的作用。相较于资源集聚优势显著的一线城市，抑或江苏、浙江、湖南等出版强省，一般地区出版业既承载着传承区域文化、服务地方经济社会发展的重要使命，又面临着转型基础相对薄弱、技术人才储备不足、市场空间受限等多重挑战。在此背景下，如何立足自身资源条件，构建适配的融合模式，以产业协同带动资源优化配置，实现出版产业链的延伸与升级，已成为地方出版行业实现高质量发展的核心逻辑与关键动能。

辽宁省作为国家工业化的“共和国长子”，曾经为我国建设独立完整的工业体系和国民经济体系作出了突出的贡献。今天的辽宁，作为工业大省、农业大省、科教大省、文旅大省，主动扛起“在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先”的重大使命。辽宁出版作为辽宁文化事业、文化产业的核心组成，不仅为区域振兴注入文化动能，更具有带动关联产业发展、促进文化创意转型升级的重要作用。推动深度融合，是辽宁出版产业适应时代发展、履行文化使命、破解发展难题、抓住历史机遇，最终实现高质量发展的战略核心与必然选择。

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”的战略任务。辽宁作为中华文明多元起源的重要区域，承载着万年人类史、五千年文明史、百年工业传奇的厚重文化脉络，具有丰富而独特的出版文化资源基础。立足国家出版强国战略与新时代文化强省建设目标，辽宁出版业应积极服务东北振兴战略，主动对接国家文化数字化部署，以深度融合为抓手，通过技术赋能、流程再造与模式创新，有效汇集、整合区域特色文化资源，梳理地方文化脉络，打造一批具有规模效应与市场效益的精品内容产品，持续激发文化创新活力，展现辽宁地域气象，塑造辽宁文化名片，树立辽宁出版新形象，从而为服务辽宁全面振兴、增强区域文化软实力提供有力支撑。

在数字化浪潮席卷下，出版业正经历从传统业态向数字化、数据化乃至智能化演进的深刻转型，这不仅是技术升级，更是发展范式与产业生态的根本变革。对辽宁出版而言，深度融合可通过技术赋能、流程再造与模式创新，推动出版产业实现价值链重塑与生态体系优化。在技术层面，依托人工智能、大数据等技术手段，辽宁出版可逐步摆脱对物质资源与书号资源的传统依赖，转向以提升单品种效益为核心的高质量发展模式。在此基础上，辽宁出版能够更好地融入区域文化发展格局，增强与文化、经济等多领域的协同能力，形成产业互动、价值共创的良性生态。通过构建开放、协同、共享的产业体系，辽宁出版不仅提升了自身的内容竞争力与市场影响力，更在服务地方经济社会发展中发挥了重要的赋能作用，为东北全面振兴注入持续动力。

在当前国际传播格局深刻变革、多元文化交融激荡的背景下，出版作为文明传承与国际传播的重要载体，肩负着讲好中国故事、传播区域声音的时代使命。对辽宁出版而言，要充分发挥其作为东北唯一沿海省份、地处东北亚经济圈核心地带的区位优势，借助深度融合带来的技术赋能与模式创新，为提升文化传播效能、拓展国际影响力开辟新路径。一方面，积极推动传统传播方式与人工智能、大数据等新技术融通赋能；另一方面，着力打造具有全球辨识度的辽宁文化IP，将延续万年的远古文明曙光、绵延千年的多民族融合史诗、跨越百年的近现代工业传奇等标志性文化符号，转化为可感知、可体验、可传播的数字文化产品，系统推进辽宁文化“走出去”，提升辽宁故事的传播力、影响力与感召力，为增强中华文明国际传播效能贡献辽宁智慧与力量。

多年来，辽宁省出版企业始终将融合发展置于战略高度予以推进。以辽宁出版集团为代表的地方出版机构，均将融合发展明确为“战略工程”与“一把手工程”，并将其系统纳入企业责任体系与发展规划。2017年初，国家新闻出版广电总局批准设立出版融合发展（辽宁）重点实验室。作为东北地区唯一的国家级出版融合重点实验平台，该实验室的设立，标志着辽宁在出版融合机制探索、技术研发与产业协同方面迈出了关键一步。但长期以来，辽宁出版融合发展普遍面临资金投入规模大、核心技术门槛高、盈利模式不清晰等现实困难。绝大部分出版单位仍面临项目应用推广力度不足、创新成果转化效率偏低等问题，制约了融合发展的深度与实效。

国家大力推进出版业深度融合发展，是顺应数字时代趋势、服务文化强国建设的战略举措。自2019年国家新闻出版署启动“数字出版精品遴选推荐计划”以来，全国已累计评选出200余项精品项目，辽宁省仅有一项入选，且在后续开展的出版融合发展示范单位、出版融合发展工程重点项目等评选中，辽宁亦无单位或项目入围，这一现象清晰地反映出辽宁省在出版融合发展层面整体质量不高、创新成果不足、示范引领缺失的突出问题。

深度融合的核心在于推动文化资源的创造性转化与创新性发展，实现内容价值的效能跃升。在融合出版实践中，辽宁出版企业对内容资源的挖掘与整合，尚未突破浅层开发的局限。一方面，内容资源建设模式单一。现有开发主要集中于对传统出版资源的数字化、碎片化和数据化加工，对优质内容的IP化改编、场景化应用等新形态探索不足，导致很多数字出版产品呈现同质化，难以实现内容资源多业态、多元化的价值呈现。另一方面，多数出版企业缺乏“一次生产、多元分发”的顶层设计和统筹机制，这种转化不足直接导致产品策划和运营能力整体偏弱，造成内容资源利用率低下，难以满足日益垂直化、交互性、即时化的市场需求。

《出版融合发展报告（2025）》显示，2024年我国已有18家出版单位融合发展收入超1亿元，其中10家单位突破2亿元，出版融合发展的头部阵营已初步形成。相比之下，近三年辽宁省出版融合发展在投入规模、营收增长、利润水平等核心指标上均无显著突破，数字出版平台既未能有效支撑传统图书出版业务升级，也未在新兴出版领域形成稳定营收贡献，与行业头部阵营的差距持续拉大。

融合出版的发展依赖于相对完善的技术基础设施支撑和可持续的盈利模式构建。“从出版平台组织来看，数字技术平台、知识服务平台、公共文化平台是当前推进出版业数字化转型的重要数字基础设施。出版单位加强数字基础设施建设，有利于推动出版业与新兴技术的深度融合，推动数字技术溢出效应产出的高级、高质量生产要素对出版业进行体系化优化”^[3]。然而，对传统出版企业而言，数字基础设施的建设是一项复杂的系统性工程，需要在组织规划、资金投入、人才储备、技术研发等方面给予充分保障。数字基础设施的薄弱，导致技术与平台运营不善，资源整合能力不强，制约了辽宁出版业向数字化、智能化转型的步伐，进而影响盈利能力及可持续发展目标的实现。盈利能力不足又影响了后续资金与资源的持续注入，进一步加剧了基础设施建设的滞后性。总之，技术支撑不足，从根源上限制了出版业的创新突破与效率提升；盈利能力持续疲软，则直接阻滞了产业转型的内生动力，由此形成的不良循环亟待打破。

出版业作为知识生产和文化传播的重要领域，其深度融合发展的关键在于技术创新的有效支撑。从技术应用的现实来看，辽宁省出版业在关键技术的渗透广度与应用深度上，与国内出版发达地区相比仍存在显著差距，突出表现为核心技术的自主创新能力薄弱。由于在人工智能、大数据等前沿领域的布局较浅、应用不深，多数出版单位在融合出版方面普遍依赖外部“通用化”解决方案，导致技术应用与自身内容资源、品牌定位及用户需求适配性低。由于出版单位在技术架构设计、数据资产运营与系统迭代优化中缺乏主导权，技术应用极易与实际业务脱节。这不仅导致投入产出效益不高，还难以形成可持续的内容竞争优势与行业壁垒，使得科技赋能出版、技术支撑内容的重要作用无法全面发挥。

此外，在数字技术的推动下，出版业的生态格局与人才能力标准正在经历系统性重构。然而，受地域经济环境、产业基础等多重因素影响，人才缺失已成为制约辽宁出版转型升级、实现高质量发展的突出瓶颈。从现实供给来看，辽宁出版“懂内容、通技术、会运营”的融合发展人才严重短缺。一方面，传统编辑人员对新兴技术的认知存在滞后性，缺乏主动学习和转型的动力，难以适应融合出版对技术素养提出的新要求；另一方面，从行业内部来看，多数出版单位在融合出版相关人才的培养、引进与激励等方面机制尚不健全，人才发展体系不完善，制约了对高素质复合型人才的吸引力，成为辽宁出版推进深度融合发展无法回避的“内部阻力”。

出版融合发展是我国媒体融合战略在出版领域的重要部署，是出版业顺应时代变革的必然选择^[4]。多年来，国家层面的政策支持为出版深度融合发展提供了明确的方向指引与制度支撑。基于此，北京、上海、广东、江苏等省市相继制定了本地化的融合出版专项政策与规划，形成了较为系统的区域推进体系。相比之下，辽宁省在出版深度融合的制度设计与统筹推动中，仅有国家政策的顶层设计，缺乏地方管理部门因地制宜的政策支持与统筹推动。一是专项扶持政策缺位。目前尚未构建针对出版业数字化转型的专项扶持政策体系，尤其在资金补贴、税收优惠、项目申报等方面缺乏可操作、可落地的实施细则。二是资金投入机制不健全。出版融合项目具有投入大、周期长、风险高的特性，而现有财政支持力度有限、资金使用较为分散，难以形成规模效应和持续带动能力。

与此同时，政策引导的欠缺，进一步制约了产业链上下游的协同效率。出版融合发展作为一个系统性工程，需要产业链上下游企业之间的协同合作。目前，辽宁省出版机构与科技企业、互联网平台之间的合作大多处于自发、零散状态，缺乏政府主导的产业对接机制。地方出版管理部门在跨领域、跨主体的统筹协调方面作用有限，导致技术、数据、市场等要素难以高效流通与配置。相关政策之间也缺乏衔接与联动，尚未形成协同推进出版融合的有效路径。

辽宁省共有19家图书出版单位、19家音像出版社和15家电子出版社，这些出版机构覆盖辽宁出版集团所属单位、高校出版社及地方出版社等。在发行方面，依托新华书店系统，构建了覆盖全省的省、市、县、乡四级发行网络，为出版深度融合发展奠定了良好的产业链与渠道基础。辽宁省在推进出版深度融合过程中应秉持好价值引领、内容为本、科技赋能等原则，聚焦以下四个方面，创新探索深度融合的新路径：

近年来，得益于国家政策文件的系统指引与财政资金的持续投入，我国出版融合得到深入发展。辽宁应认真贯彻落实国家文化数字化战略与媒体深度融合的部署要求，以“构建全方位政策保障体系”为目标，拿出刀刃向内的改革勇气，做好本地化的融合出版政策供给，持续优化富有创新活力的辽宁出版产业生态。

坚持顶层设计、精准施策，通过系统完备、协同高效的政策供给，打通产业堵点，激活创新动能，持续助企纾困。一要增强政策的“靶向性”，立足辽宁出版产业实际，出台融合出版扶持政策，包括优化财政资金投入机制，完善配套激励政策，落实税收优惠措施等，充分调动出版单位的积极性与创造性，为行业创新提供坚实的制度保障和资源支持。二要注重政策的“协同性”，建立常态化跨部门协调机制，推动文旅、科技、财政、教育等部门联动，统筹资源配置，形成工作合力，构建系统集成的政策支持体系。

一要及时梳理、提炼在融合出版实践中的有效模式与成功经验，并在全省范围内遴选一批在内容创新、技术应用等方面可复制、可落地、可推广的示范项目，引领行业的专项提升。二要推动成立辽宁出版深度融合联盟，鼓励成员单位在关键技术、数据资源与服务能力等方面共享共建，集中力量攻克共性业务难题，协力共建覆盖全省的智慧出版平台和出版智能体，从而有效汇聚产业资源，凝聚发展合力。

一要精准“外引”，重点面向数字内容创意、复合型运营管理、关键技术研发等领域，靶向引进一批高层次领军人才与骨干团队。二要系统“内培”，建立以实践项目为载体的培养机制，配套提供技术、资金与孵化平台支持，激发内部人才的创新潜能。三要深化“协同”，发挥辽宁省高校的规模优势，推动出版单位、高等院校、科技企业建立常态化的产学研用合作机制，共同探索契合辽宁融合发展实际需求的人才培养方案与实施路径。

作为文化大省，辽宁坐拥历史文化、革命文化、工业文化与民族文化交织的丰厚资源，应秉持“一米宽，千米深”的融合发展理念，以优质内容为支点，根植资源沃土，对接时代语境，充分发挥出版文化的引擎作用。通过打造差异鲜明、特色突出的融合出版品牌，精耕产业链条，真正将文化资源优势转化为产业发展胜势。

2025年春节前夕，习近平总书记在辽宁考察时强调“要努力提高文化原创力、推出更多精品力作”。辽宁出版应以此为根本遵循，深耕原创沃土，系统梳理以红山文化为代表的历史文化、以抗日战争起始地等为代表的革命文化、以新时代辽宁全面振兴为代表的社会主义先进文化等特色题材^[5]。通过持续打造一批能够承载辽宁丰厚文化底蕴、记录昂扬精神风貌、展现蓬勃发展气象的“辽字号”原创出版精品，以鲜明的地域特色与时代价值夯实辽宁出版产业竞争力，提振强大的产业发展信心。

基于特色内容和优质产品，推动其向多形态、强交互、高附加值的融合出版产品转化。包括实施一系列展现辽宁文化成就、代表辽宁文化形象的融合出版工程，全力讲好新时代奋进辽宁的故事，构筑辽宁融合出版产品矩阵。以数字产业化和产业数字化为契机，优化版权的生产、运营、变现全流程，构建“一次创作、多次开发、多元变现”的版权价值生态，最大化释放精品内容的版权红利。

通过出版产业链上下游的深度联结与业态融合，打造“一种内容、多种创意、多重产出”的开发模式，从源头创新出版内容的呈现与传播方式。以精品内容为核心原点，促使其突破传统图书产品的形态局限，向动漫、影视、游戏、文创、有声读物、数字藏品等多元领域拓展延伸，不断提升出版的文化辐射力与产业带动力，进而实现更广阔的价值空间。

人工智能等新一代信息技术正在深刻重塑出版业的当下，传统出版的边界持续消融。在深度融合视域下，辽宁出版亦需拓展产业边界，通过多主体联动，构建以出版为主体、其他产业协同创新，价值共创、利益共享、同行共进的发展格局，这也是出版融合发展进入关键时期的必由之路。

随着数字时代的深入发展，迫于产业升级压力，越来越多的出版单位开始谋求与行业外多种多样的跨界合作。辽宁出版企业也要突破“就出版论出版”的局限，以优质内容为支点，与教育研学、银发康养、文旅影视等关联行业深度融合，实现文化资源、产业要素、市场需求的高效对接，构建起跨领域的“出版+”产业系统。这种横向整合将显著拓展产业服务的广度和深度，扩大传播范围，创造新的应用场景和市场空间，有效提升出版产业链的竞争力和抗风险能力^[6]。

辽宁出版应突破省域局限，深化跨区域协同，推动资源互通、市场联动与品牌共创。一要整合东北地区资源，联合吉林、黑龙江及内蒙古部分地区，构建区域出版协同体，共建版权交易与IP孵化平台，增强“东北出版”品牌影响力。二要强化南北对接，对标京津冀、长三角、粤港澳等出版高地，系统借鉴其管理模式与运营经验，深度融入全国出版发行体系。三要推动文化出海，依托辽宁东北亚开放门户的区位优势，强化内容创新与多元化表达、构建数字化国际传播体系，使辽宁出版成为讲好辽宁故事、传播中国声音的重要载体。

在融合出版中，场景是基于互联网、物联网等现代科学技术将人、物、出版内容有效连接与整合，从而建构或呈现的一种能充分带动个体积极参与互动、体验、诉求价值、释放情感、享受个性化服务等的时空情景^[7]。辽宁传统出版应乘政策之势，借技术之风，推进深层次场景创新，推动出版物向“可阅读的地标、可体验的空间、可传播的产品”等多元场景形态延伸。通过构建政府、企业、技术方等多主体协同机制，明确权责、共建共享，以项目化、平台化、生态化方式推动出版价值链延伸，最终构建起跨界联动、互利共赢的融合服务新生态。

相比于其他行业，出版业数据具有规模庞大、质量较高、类型丰富，具有较好加工基础、产权清晰等特点^[8]。在数字技术重塑出版产业的背景下，“数据作为新型生产要素，已成为加速出版业数智化转型升级的关键资源和虚拟能源，深度嵌入和全面赋能出版业编审校与出版发行的全链路、全流程”^[9]。在推进深度融合过程中，辽宁出版应着力盘活数据资源，推动全链条业务从“经验驱动”向“数据驱动”转变，为产业高质量发展注入核心动力。

党的二十届三中全会明确提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”，为出版业激活数据要素价值、深化数智化转型提供了重要遵循。当前，辽宁出版数据资源广泛散落于不同领域与部门，“碎片化存储”与“沉睡化闲置”问题突出，严重限制了数据价值的释放。为此，辽宁应依托出版集团等企业龙头，牵头成立“辽宁出版数据协作体”，联合出版单位、公共图书馆、高校机构等多方力量，推动数据资源共享与互联互通。同时，由政府统筹引导，构建覆盖全省的行业数据平台，建立统一的数据标准和共享机制，全面提升数据应用效率与协同能力。

鉴于辽宁出版在基础资源及技术创新等方面的局限，应聚焦核心业务环节，以“精准突破”构建智能化出版生产体系。出版企业应强化自主研发能力，着力在两个方面实现突破：在技术层面，强化AI自主能力，深度研发出版领域垂直大模型（如选题策划模型、内容生成模型），掌握核心技术自主权。在应用层面，搭建多维度数据中台，系统整合发行、消费行为与用户数据，借助动态预测模型，实现选题策划等从“经验判断”向“数据决策”转变，降低出版盲目性。在此基础上，通过对出版全链条实施智能化改造，形成“数据驱动—智能决策—高效执行—动态反馈”的管理闭环，全面提升生产效率、经营效益与管理决策水平。

在夯实数据基础、聚焦核心环节的基础上，辽宁出版应推动数据资源突破“内部提质增效工具”的单一定位，向“对外服务与价值创造平台”升级拓展，进而实现从传统“内容提供商”向现代化“数据解决方案服务商”的转型升级。例如，基于行业数据为作者、译者、研究者提供创作趋势分析与知识服务；发挥出版的数据枢纽作用，探索与文旅、教育、制造业等辽宁优势产业的数据协同创新，切实释放数据要素的价值，推动出版数据“流得动、用得好”，为辽宁出版全链条智能化转型提供坚实支撑。

深度融合发展是当前地方出版业转型升级的核心路径，对驱动行业创新、激发文化活力、推动可持续发展具有战略意义。作为我国出版体制改革的先行示范区，辽宁出版曾在全国产业升级中发挥标杆作用。面向“十五五”，辽宁出版应坚持守正创新，以深度融合为战略支点，持续优化产业生态，强化技术赋能，推动数据要素价值释放，加快构建特色鲜明、结构完整的现代出版产业体系。通过全链条贯通、多维度协同、系统性推进的融合发展实践，辽宁出版必将为新时代东北全面振兴与文化强国建设注入更强动能，在服务国家大局中展现新作为、彰显新担当。